導(dǎo)語(yǔ)：完善社會(huì)保障是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

社會(huì)保障是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，對(duì)調(diào)節(jié)收入分配、促進(jìn)社會(huì)公平、滿足群眾需要、保持社會(huì)穩(wěn)定具有重要作用。近年來(lái)，我國(guó)在健全和完善社會(huì)保障體制，特別是推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障方面取得了新的進(jìn)展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、提高人民生活質(zhì)量、維護(hù)社會(huì)和諧有序創(chuàng)造了有利條件。但是，與人民群眾的期望相比，社會(huì)保障體系的健全和完善方面還存在很大差距。尤其是今后一段時(shí)間，社會(huì)保障建設(shè)面臨著老齡化、城鎮(zhèn)化、就業(yè)形式多樣化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這些都要求我們進(jìn)一步健全和完善社會(huì)保障體系，為和諧社會(huì)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

首先，加大對(duì)社會(huì)保障的投入。

社會(huì)保障的主要作用，是幫助人們降低生活和工作中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，保障社會(huì)成員的基本生活，增強(qiáng)他們的社會(huì)生活安全感。因而社會(huì)保障關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的安定有序，關(guān)系到社會(huì)公平。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，國(guó)家財(cái)力持續(xù)增強(qiáng)，但與之相比，當(dāng)前對(duì)社會(huì)保障的投入明顯滯后，在財(cái)政支出中所占份額偏低。要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就必須盡快改變目前用于社會(huì)保障的份額偏低、地方財(cái)政投入不到位的狀況，不斷加大國(guó)家財(cái)政對(duì)社會(huì)保障的投入，保障人民群眾的切身利益。此外，我國(guó)已邁入老齡化社會(huì)，人口老齡化的趨勢(shì)必然導(dǎo)致人民群眾的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)大幅提高，醫(yī)療費(fèi)用大大加重，這也就意味著對(duì)社會(huì)保障資金的需求會(huì)不斷增大。

其次，繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋面。

社會(huì)保障覆蓋面的大小，集中反映了一個(gè)國(guó)家和地區(qū)社會(huì)保障的總體狀況，覆蓋面越大，受益的群體越多，社會(huì)的穩(wěn)定性就會(huì)越強(qiáng)。所以，社會(huì)要和諧，就要不斷擴(kuò)大覆蓋面，盡早建成一個(gè)全覆蓋的社會(huì)保障體系?？赡苡腥藭?huì)說(shuō)，雖然我們?cè)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展上取得了不錯(cuò)的成就，經(jīng)濟(jì)總量不小，但人均GDP水平還較低，人們快速增長(zhǎng)的福利需求與滿足這種需求的能力之間的矛盾將長(zhǎng)期存在，要實(shí)現(xiàn)全覆蓋有很大壓力。但即使是這樣，為了群眾的利益，為了社會(huì)的和諧，還是要堅(jiān)持合理、適度和覆蓋的原則，讓更多的人享有保障。也就是說(shuō)，社會(huì)保障可以是低水平的，但必須是一個(gè)全面覆蓋的體系，以確保城鄉(xiāng)居民在遭遇生活困境時(shí)能夠得到救助。

其三，重視發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制與社會(huì)組織的作用，加快補(bǔ)充保障機(jī)制的建設(shè)。

鑒于我國(guó)目前的財(cái)政狀況，單純依靠財(cái)政支出，滿足不了人民群眾的需求。所以，應(yīng)當(dāng)動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)保障建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立補(bǔ)充保險(xiǎn)，積極發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，引導(dǎo)社會(huì)資源投向公共福利事業(yè)。同時(shí)，要重視發(fā)揮社會(huì)慈善公益組織的作用，慈善公益事業(yè)可以彌補(bǔ)社會(huì)保障制度安排的一些缺漏，而且還具備軟性的調(diào)和社會(huì)矛盾和社會(huì)沖突、進(jìn)而提升公眾社會(huì)責(zé)任與社會(huì)公德的功能，扮演著積極促進(jìn)互助友愛(ài)、提升社會(huì)文明道德水平的角色。

其四，不斷進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新。

在保障人民群眾基本生活的同時(shí)，要不斷創(chuàng)新和完善促進(jìn)就業(yè)的政策制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)；創(chuàng)新和完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，構(gòu)建社會(huì)保障安全網(wǎng)；創(chuàng)新和完善技能人才培養(yǎng)機(jī)制，注重勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)、職業(yè)技能培訓(xùn)；創(chuàng)新和完善勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制的全面建立；創(chuàng)新和完善勞動(dòng)保障公共服務(wù)機(jī)制等等。此外，還要進(jìn)一步改革養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，把養(yǎng)老金待遇水平與繳費(fèi)年限和繳費(fèi)多少更緊密地聯(lián)系起來(lái)，鼓勵(lì)勞動(dòng)者多工作，多創(chuàng)造財(cái)富。

其五，完善社會(huì)保障管理體制。

面對(duì)各種新情況、新挑戰(zhàn)，一方面，要求我們盡快完善社會(huì)保障體系，如建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度，開(kāi)展新型合作醫(yī)療和農(nóng)民最低生活保障，發(fā)展城鎮(zhèn)流動(dòng)人口社會(huì)保障及相關(guān)福利保障等。另一方面，必須建立和完善一個(gè)高效透明、責(zé)權(quán)清晰的社會(huì)保障管理體制。一個(gè)好的管理體制可以使社會(huì)保障制度運(yùn)行通暢，減少扯皮和浪費(fèi)，確保人民群眾利益得以及時(shí)、合理地實(shí)現(xiàn)。而目前，我們?cè)谏鐣?huì)保障管理方面還存在一些缺陷，需要進(jìn)一步理順，使之更加規(guī)范有序有效。