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構建社會主義和諧社會是一項系統(tǒng)工程，需要解答各種錯綜復雜的新課題。黨要成功駕御這一復雜的工程，不僅要把黨內(nèi)民主作為和諧社會的政治要素，而且要從黨內(nèi)民主尋找內(nèi)在的動力之源，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主在構建社會主義和諧社會中的基礎性作用。

一、黨內(nèi)民主是黨的領導科學化民主化制度化的重要路徑，是構建社會主義和諧社會的基本條件

曾指出：“黨的政策和策略是黨的生命，各級領導同志務必充分注意，萬萬不可粗心大意?！保ā哆x集》，第4卷，1298頁）構建社會主義和諧社會的任務目標能否順利實現(xiàn)，在一定意義上說取決于黨的政策的正確性和科學性。

黨內(nèi)民主能夠確保黨的政策的科學性。黨內(nèi)決策民主，主要體現(xiàn)為決策提出的開放性、決策參與的集體性、決策過程的程序性、決策論證的科學性，而這都必須有充分的黨內(nèi)民主作為保障。在構建社會主義和諧社會進程中，黨必須把民主貫穿于整個決策過程，以確保黨的政策的正確性與科學性，從而更好地解決社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題和矛盾，推動整個社會和諧發(fā)展。

黨內(nèi)民主能夠促進黨的政策相互協(xié)調(diào)。黨的各項政策是否相互銜接、協(xié)調(diào)，是衡量政策質量和執(zhí)政水平高低的一個重要標準。不論是總體政策與具體政策之間的協(xié)調(diào)，還是地方或部門政策與中央政策之間的協(xié)調(diào)，或是新舊政策之間的協(xié)調(diào)，都必須依靠一個健全的民主與集中機制。黨在推進社會主義和諧社會過程中，任何政策的制定都必須遵循民主集中制的原則，以保證黨的政策相互協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。

黨內(nèi)民主能夠確保黨的政策的現(xiàn)實針對性。黨制定一切政策，都必須考慮其現(xiàn)實指向與實踐意義。我們黨80多年的經(jīng)驗教訓表明，要保證政策的現(xiàn)實性，就必須堅持走群眾路線，大興求真務實之風，大興調(diào)查研究之風，充分尊重群眾的實踐，傾聽群眾的意見。正如所指出：“實際政策的決定，一定要根據(jù)具體情況，坐在房子里面想象的東西，和看到的粗枝大葉的書面報告上寫著的東西，絕不是具體的情況?！保ā赌曜V》，上卷，348頁）只有充分發(fā)揚民主作風，深入群眾實踐，了解實際情況，才能制定出切實可行、行之有效的政策。

二、黨內(nèi)民主是社會主義民主法制建設的內(nèi)在要求，是構建社會主義和諧社會的強大動力

民主法治是和諧社會的一個基本特征。發(fā)揚社會主義民主，實施依法治國，構建社會主義和諧社會，必須加強社會主義民主法制建設。作為執(zhí)政黨的黨內(nèi)民主狀況與社會主義民主法治進程有著極為密切的關系，黨內(nèi)民主在推進民主政治建設與和諧社會構建中發(fā)揮著非常重要的推動作用。

黨內(nèi)民主推動依法治國方略的順利實施。依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家和社會事務，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主制度化、法律化。黨既是依法治國的倡導者和實踐者，又是構建社會主義和諧社會的領導者。這就決定了黨自身的民主化程度必然直接影響黨落實依法治國方略，影響構建社會主義和諧社會的進程。黨內(nèi)民主的發(fā)展和健全，能夠有效改進黨的領導方式；能夠不斷提高黨依法領導國家和長期執(zhí)政的能力；有利于理順黨政關系，使黨的領導制度與國家制度相互協(xié)調(diào)配合。

黨內(nèi)民主帶動人民民主的健康發(fā)展。人民民主既是發(fā)展社會主義民主的本質要求，也是構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。以黨內(nèi)民主促進和推動人民民主，是建設社會主義民主政治的一條根本經(jīng)驗。只有不斷發(fā)展黨內(nèi)民主，才能為人民民主的發(fā)展提供可靠的政治保障。一方面，黨是人民民主的締造者和政治體制改革的實施者。黨領導人民建立了人民民主專政的國家政權，創(chuàng)建了包括人民代表大會制度、多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度等基本政治制度，以及村民自治、行業(yè)自治等基層民主制度。黨的這種領導和支持人民當家作主的政治追求，是與黨的性質、宗旨完全一致的，體現(xiàn)了中國國情下堅持黨的領導與人民當家作主的辯證統(tǒng)一。另一方面，黨內(nèi)民主對人民民主具有重要的示范和帶動作用。黨處于國家政權體系的核心地位，對整個國家的政治、經(jīng)濟、文化實行政治領導、思想領導和組織領導。因而，黨內(nèi)的民主思想、民主制度、民主作風，對于國家和社會的民主思想、民主制度和社會風氣，有著直接和根本的影響。

三、黨內(nèi)民主是整合黨的執(zhí)政資源的重要方式，是動員全體黨員和廣大人民群眾同心同德建設社會主義和諧社會的現(xiàn)實途徑

構建社會主義和諧社會，僅靠某一種力量或組織是無法實現(xiàn)的，它需要動員一切積極因素共同參與。黨作為構建社會主義和諧社會的倡導者和領導者，必須通過發(fā)揚黨內(nèi)民主來整合一切執(zhí)政資源，凝聚各種社會力量，動員一切可以動員的積極因素，激發(fā)社會各個階層的創(chuàng)造力，共同推進社會主義和諧社會建設。恩格斯指出：“沒有共同的利益，也就不會有統(tǒng)一的目的，更談不上統(tǒng)一的行動了?！保ā恶R克思恩格斯選集》，第1卷，508頁）中國共產(chǎn)黨是中國最廣大人民群眾根本利益的忠實代表，黨除了代表最廣大人民群眾的利益外，沒有自身特殊的利益。但是，在建設中國特色社會主義的進程中，黨尊重并積極協(xié)調(diào)各方面利益。這對于統(tǒng)一全黨全社會的思想和行動，對于調(diào)動全黨全社會的積極性、主動性和創(chuàng)造性，具有十分重要的意義。

黨要代表工人階級和廣大人民群眾的根本利益，同時要協(xié)調(diào)各個方面的具體利益。通過充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，一方面使合法合理的具體利益得到保障，另一方面努力使具體利益服從共同利益。要達到這一目標，不僅靠黨紀國法，更要靠完善的黨內(nèi)民主制度。

黨內(nèi)民主能夠有效整合黨的組織資源。政黨是由各個具體組織和成員構成的，政黨的力量來自于組織整合，即上下級組織之間、具體組織內(nèi)部、成員與組織之間等各個層面關系的協(xié)調(diào)整合。通過整合黨的組織資源，黨的組織便能成為一個統(tǒng)一、和諧的整體，為構建社會主義和諧社會提供強大的組織保障。

黨內(nèi)民主能夠發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢。以馬克思主義為指導，是我們黨克敵制勝、勇往直前的根本保障。從思想到鄧小平理論、“三個代表”重要思想直至科學發(fā)展觀，無不是中國革命、建設和發(fā)展成功實踐的理論升華，無不是以民主集中制凝聚全黨智慧的思想精華。在新任務面前，要使全黨長久保持解放思想、與時俱進的精神風貌，就必須進一步發(fā)展黨內(nèi)民主，營造團結、活潑的氛圍。只有充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，才能形成認真學習、民主討論和求真務實的風氣，才能促使廣大黨員敞開心扉，暢所欲言，充分表達新觀點、新思想。通過廣泛的民主討論，通過批評與自我批評，黨內(nèi)思想資源才能最大程度地得以開發(fā)，才能堅持正確的路線方針政策，推動社會主義和諧社會建設順利前進。