導(dǎo)語：質(zhì)量振興與社會和諧一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

主要觀點

●《質(zhì)量振興綱要》頒布10年來，我國質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高，沒有發(fā)生一些國家在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時期曾出現(xiàn)過的嚴(yán)重質(zhì)量問題，也沒有重復(fù)我國上世紀(jì)80年代初期經(jīng)濟(jì)過熱導(dǎo)致質(zhì)量下滑的現(xiàn)象，形成了質(zhì)量提升與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互推動的良好局面。

●在構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式這條主線做好質(zhì)量振興工作，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，不斷為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

●加快實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，提高質(zhì)量整體水平，是提高我國企業(yè)和產(chǎn)品國際競爭力的重要手段，也是實現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)的重要途徑。

今年是國務(wù)院頒布實施《質(zhì)量振興綱要》10周年。10年來，在《質(zhì)量振興綱要》（以下簡稱《綱要》）指導(dǎo)下，伴隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，我國質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高，沒有發(fā)生一些國家在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時期曾出現(xiàn)過的嚴(yán)重質(zhì)量問題，也沒有重復(fù)我國上世紀(jì)80年代初期經(jīng)濟(jì)過熱導(dǎo)致質(zhì)量下滑的現(xiàn)象，為和諧社會建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。黨的十六屆六中全會《決定》對構(gòu)建社會主義和諧社會作了全面部署。做好質(zhì)量振興工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量和人民群眾生活質(zhì)量不斷提高，是構(gòu)建社會主義和諧社會的題中應(yīng)有之義。

質(zhì)量振興事業(yè)成果豐碩

《綱要》頒布10年來，我國質(zhì)量振興事業(yè)取得了豐碩成果。

質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提升，產(chǎn)品競爭力明顯提高。原材料產(chǎn)品質(zhì)量大幅度提升，已經(jīng)達(dá)到《綱要》規(guī)定的2010年的目標(biāo)?；A(chǔ)元器件的質(zhì)量水平明顯改善，電子元器件的安全性、電磁兼容性均符合國家或行業(yè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。裝備類產(chǎn)品整機質(zhì)量、可靠性和國產(chǎn)化水平進(jìn)一步提高。消費類產(chǎn)品品種豐富、檔次提高，較好地滿足了人民群眾的物質(zhì)文化生活需要。高新技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展迅速、質(zhì)量提高，競爭力明顯增強。同時，按照《綱要》的要求實施名牌戰(zhàn)略，有力地推動了生產(chǎn)要素向名牌產(chǎn)品和優(yōu)勢企業(yè)集中，提高了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品質(zhì)量水平，帶動了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大，增強了我國產(chǎn)品的國際競爭力。

工程質(zhì)量明顯改善，服務(wù)質(zhì)量不斷提高。建筑工程質(zhì)量有了明顯改善，長江三峽大壩、西氣東輸、南水北調(diào)、青藏鐵路等工程質(zhì)量和建造技術(shù)達(dá)到或超過國際先進(jìn)水平。服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、領(lǐng)域不斷擴展，基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量有了長足進(jìn)步。以超市、大型百貨商店和連鎖店為代表的商業(yè)服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升；旅游業(yè)通過改善設(shè)施、提高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范市場，進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量；民航、鐵路、公路、水路等交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，服務(wù)功能不斷提升，呈現(xiàn)出多樣化快速發(fā)展的態(tài)勢；金融、保險、計算機服務(wù)以及咨詢業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，顧客滿意度不斷提高。

依法治質(zhì)局面初步形成，有效地維護(hù)了市場經(jīng)濟(jì)秩序。經(jīng)過不懈努力，以《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計量法》、《進(jìn)出口商品檢驗法》等法律為主體，以《認(rèn)證認(rèn)可條例》、《生產(chǎn)許可證管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等行政法規(guī)為基礎(chǔ)，以一大批部門規(guī)章和地方性法規(guī)為配套的質(zhì)量法律法規(guī)體系基本形成，為依法治質(zhì)奠定了良好基礎(chǔ)。同時，初步建立了完善企業(yè)自律、強化政府監(jiān)管、發(fā)揮市場引導(dǎo)作用“三管齊下”的質(zhì)量監(jiān)管工作格局。社會各界對質(zhì)量問題的關(guān)注度越來越高，輿論監(jiān)督不斷加強；消費者的質(zhì)量維權(quán)意識顯著增強，全民質(zhì)量法制觀念顯著提高，質(zhì)量振興的社會環(huán)境明顯改善。

各地質(zhì)量水平大幅度提高，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級地方政府根據(jù)《綱要》要求，積極開展質(zhì)量興省、興市、興業(yè)和名牌興企活動，推動了本地質(zhì)量水平的提高。近年來，西部、中部地區(qū)和東北老工業(yè)基地把質(zhì)量振興納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，形成了“政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、科技帶動、社會互動”的工作機制。通過開展質(zhì)量振興活動，有力地推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。

以質(zhì)量振興促進(jìn)社會和諧

社會要和諧，首先要發(fā)展。質(zhì)量反映生產(chǎn)力發(fā)展水平，是綜合國力的重要標(biāo)志之一。在構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式這條主線做好質(zhì)量振興工作，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，不斷為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。在以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為著力點推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的過程中，“質(zhì)量興農(nóng)”、“質(zhì)量促農(nóng)”意義重大，對于切實保護(hù)農(nóng)民利益、扶持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系、健全動植物病蟲害防控體系、促進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品擴大市場占有率、增加農(nóng)民收入等，將發(fā)揮不可替代的保障作用。

推動建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)人與自然和諧相處。提高質(zhì)量是最大的節(jié)約。充分發(fā)揮名牌戰(zhàn)略的引導(dǎo)作用、標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范作用、計量的保障作用、質(zhì)量管理的促進(jìn)作用、監(jiān)督執(zhí)法的扶優(yōu)治劣作用、產(chǎn)業(yè)政策的淘汰作用，有利于實現(xiàn)以低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)為特征的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，保障社會公平正義。質(zhì)量涉及社會各個領(lǐng)域、各個層面，涉及廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系社會的安定和諧。構(gòu)建和諧社會，必然要求我們堅決打擊制售假劣產(chǎn)品行為，加快建立質(zhì)量信用體系和失信懲戒制度，強化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴(yán)格安全執(zhí)法，強化食品質(zhì)量安全監(jiān)管，保障人民群眾生命健康安全，維護(hù)優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境，保障社會公平正義。

提高質(zhì)量競爭力，增強參與經(jīng)濟(jì)全球化的能力。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不斷發(fā)展的形勢下，我們面臨的國際競爭日益激烈。推進(jìn)質(zhì)量振興，不斷提高我國產(chǎn)品質(zhì)量的總體水平，將有助于我們抓住經(jīng)濟(jì)全球化和國際產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)移的機遇，增強參與經(jīng)濟(jì)全球化的能力。

加快實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略

加快實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，提高質(zhì)量整體水平，是提高我國企業(yè)和產(chǎn)品國際競爭力的重要手段，也是實現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益相協(xié)調(diào)的重要途徑。根據(jù)《綱要》和“十一五”規(guī)劃綱要的要求，“十一五”時期質(zhì)量振興工作的目標(biāo)是：主要產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)基本適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)競爭的需要；主要工業(yè)產(chǎn)品85％以上按照國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；國家重點產(chǎn)品可比性跟蹤監(jiān)督抽查的合格率穩(wěn)定在95％以上；主要產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平接近或達(dá)到國際先進(jìn)水平；在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、支農(nóng)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等國家鼓勵發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、國際競爭力較強的名牌產(chǎn)品和優(yōu)勢企業(yè)。為了實現(xiàn)這些目標(biāo)，質(zhì)檢部門應(yīng)大力加強以下幾項工作：

引導(dǎo)企業(yè)完善自律機制，提高自主創(chuàng)新能力。企業(yè)是提高質(zhì)量的主體。應(yīng)在引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立“質(zhì)量第一”思想的基礎(chǔ)上，推動企業(yè)學(xué)習(xí)和吸收先進(jìn)的質(zhì)量管理理念和方法，實現(xiàn)管理和技術(shù)的創(chuàng)新，將以質(zhì)取勝戰(zhàn)略落實到生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，努力提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平和質(zhì)量保證能力。

發(fā)揮市場機制作用，加強質(zhì)量工作。一是加大扶優(yōu)扶強力度。圍繞提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的產(chǎn)業(yè)為重點，以打造品牌為抓手，大力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，深入開展產(chǎn)品質(zhì)量國家免檢和免驗工作，進(jìn)一步完善地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有較強國際競爭力的知名品牌。二是大力實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，深入開展“質(zhì)量興市”活動，加強宏觀質(zhì)量管理工作，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和質(zhì)量提升。三是推進(jìn)質(zhì)量信用體系建設(shè)。加強產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)，建立產(chǎn)品質(zhì)量違法“黑名單”制度，建立和完善以產(chǎn)品質(zhì)量為主要內(nèi)容的企業(yè)信用體系。

完善質(zhì)量監(jiān)督機制，建立質(zhì)量安全監(jiān)管體系。加強食品安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管，完善食品安全法律法規(guī)和監(jiān)管體制，強化生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全意識和責(zé)任意識，加強食品日常安全衛(wèi)生監(jiān)管。加強國門安全，防止有害商品進(jìn)口，防止不合格商品出口，保護(hù)我國的經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全和環(huán)境安全。強化特種設(shè)備安全，加快構(gòu)建特種設(shè)備法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、動態(tài)監(jiān)管體系、安全評價體系、安全責(zé)任體系和應(yīng)急救援體系。貫徹實施國家產(chǎn)業(yè)政策，大力支持推廣節(jié)能、降耗、環(huán)保的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品，強制淘汰落后的生產(chǎn)裝備、工藝和產(chǎn)品。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，著力營造和諧的產(chǎn)品質(zhì)量安全環(huán)境。

加強技術(shù)基礎(chǔ)性工作，為質(zhì)量振興提供保障。實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，加快采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的步伐，推動具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)制定及采用，力爭將我國優(yōu)勢技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)提升為國際標(biāo)準(zhǔn)。加強計量工作，全面實施民生計量放心工程、計量安全工程、計量服務(wù)工程和能源、資源計量工程。進(jìn)一步完善認(rèn)證認(rèn)可工作，推動強制性產(chǎn)品認(rèn)證以及質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，建立統(tǒng)一規(guī)范的食品、農(nóng)產(chǎn)品和信息安全產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可體系。

健全質(zhì)量法制體系，提高依法行政水平。抓緊《計量法》、《國境衛(wèi)生檢疫法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》等法律的修改工作，制定《食品安全法》、《特種設(shè)備安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》、《缺陷產(chǎn)品召回管理條例》、《國家質(zhì)量獎勵條例》等法律法規(guī)。同時，加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，努力提高依法治理質(zhì)量工作的水平。

動員全社會力量，推動質(zhì)量振興事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)組織開展好“質(zhì)量月”、“質(zhì)量萬里行”、“3•15消費者權(quán)益保護(hù)日”等活動，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，動員全社會為質(zhì)量振興作貢獻(xiàn)。