妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關系促進和諧社會建設

時間:2022-12-10 05:35:00

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妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關系促進和諧社會建設

進入新世紀新階段以來,在人均國民生產(chǎn)總值突破1000美元之后,我國的經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個關鍵性階段。如果舉措得當,就將促使經(jīng)濟加快發(fā)展、社會平穩(wěn)進步,進入黃金發(fā)展期;反之,要是應對失誤,則必將導致經(jīng)濟徘徊不前,社會長期動蕩。因此,以為總書記的黨中央從新世紀新階段我國發(fā)展的基本特征出發(fā),提出了加快和諧社會建設的重大戰(zhàn)略思想,把構建社會主義和諧社會列入全面建設小康社會的目標之中,并把它作為黨執(zhí)政的能力之一和作為中國特色社會主義事業(yè)總體布局的方面之一提出來。

我們要促進和諧社會建設,就要正確應對經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,特別要妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關系。社會主義和諧社會并不是沒有矛盾的社會,構建社會主義和諧社會的過程,就是一個在妥善處理各種矛盾中不斷前進的過程,是不斷消除不和諧因素、不斷增加和諧因素的過程。在這里,關鍵是要積極主動地正視矛盾、找到化解矛盾的正確途徑和有效方法,形成妥善處理這些矛盾的體制機制,不斷協(xié)調(diào)各方面的利益關系,而不讓矛盾積累和發(fā)展起來,影響國家改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

一、統(tǒng)籌兼顧,縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)發(fā)展差距

改革開放的發(fā)展使我國城鄉(xiāng)人民普遍受益,但是,隨著改革開放的逐步深化,城鄉(xiāng)居民的收入分配差距在總體上處于擴大的趨勢。這種差距的擴大是社會發(fā)展的不和諧音,它的不斷擴大,使一些群眾產(chǎn)生不滿情緒,使一些本可妥善解決的具體糾紛,往往因此演變成群體性沖突和事件。在當前,要縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距,妥善協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)群眾的利益關系,就要統(tǒng)籌兼顧,實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,推進社會主義新農(nóng)村建設,引導城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)技術進步,加強農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構調(diào)整,全面深化改革,大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。

改革開放的發(fā)展,使我國各區(qū)域的人民群眾普遍受益,但不同區(qū)域間的發(fā)展差距卻在擴大。針對這一情況,我們黨提出的“十一五”期間區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的方針是:繼續(xù)推進西部大開發(fā),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,促進中部地區(qū)崛起,鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展,努力形成東中西優(yōu)勢互補、良性互動的區(qū)域協(xié)調(diào)機制;健全市場機制,打破行政區(qū)域的局限;健全合作機制,鼓勵各地區(qū)開展經(jīng)濟和技術、人才合作;健全互助機制,發(fā)達地區(qū)要采取多種方式幫助欠發(fā)達地區(qū);健全扶助機制,加大對欠發(fā)達地區(qū)的支持力度。

二、“十一五”期間要把擴大就業(yè)、完善社會保障體系、理順分配關系、發(fā)展社會事業(yè)作為推進和諧社會建設的著力點

1.擴大作為民生之本的就業(yè)。要充分發(fā)揮市場引導就業(yè)的作用,進一步加強和完善政府促進就業(yè)的公共服務職能,通過進一步完善法律法規(guī)促進就業(yè)的財稅、信貸等優(yōu)惠政策措施,形成促進就業(yè)的有效機制,進一步消除影響和阻礙就業(yè)的體制障礙,建立和完善旨在幫扶就業(yè)困難群眾的救助制度。

2.完善作為民安所在的社會保障體系。完善社會保障體系的任務包括兩個方面:一個方面是在已有的社會保障制度方面;另一個方面是在探索社會保障體系的新領域方面。

3.調(diào)節(jié)作為民心所系的收入分配關系。這種調(diào)節(jié)的總體思路是完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,堅持各種要素按貢獻參與分配,大力發(fā)展生產(chǎn)力還是第一位的任務,必須充分發(fā)揮分配的激勵作用,在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,要更加注重社會公平,使全體人民共享改革發(fā)展的成果。

4.發(fā)展社會事業(yè),加強社會建設。要按照我們黨使中國特色社會主義事業(yè)的總體布局由社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設三位一體發(fā)展為社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設四位一體的戰(zhàn)略思想,統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,切實有效地加強社會建設和社會管理體系。

三、不斷促進公平正義與激發(fā)社會活力的統(tǒng)一

在中國特色的社會主義事業(yè)中,在構建社會主義和諧社會的過程中,妥善協(xié)調(diào)各個方面的利益關系、促進社會公平和正義,同激發(fā)社會活力是相互統(tǒng)一的。

這種統(tǒng)一,首先表現(xiàn)在我們在構建社會主義和諧社會時,仍然堅持以經(jīng)濟建設為中心、堅持發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務。我們的經(jīng)濟發(fā)展不僅要持續(xù)快速,而且要協(xié)調(diào)健康,這就要在促進發(fā)展的同時,把維護社會公平放到更加突出的位置。要在堅持全國人民根本利益一致的基礎上,綜合運用各種手段妥善協(xié)調(diào)各種具體的利益要求,逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平為重要內(nèi)容的社會公平保障體系,從法律、制度、政策各個方面努力營造公平的社會環(huán)境,從收入分配、利益調(diào)節(jié)、社會保障、公民權利保障、政府施政、執(zhí)法司法等方面,逐步做到保證全體社會成員都能接受教育,都能進行勞動創(chuàng)造,都能平等地參與市場競爭、參與社會生活,都能依靠法律和制度來維護自己的正當權益,使全體人民共享改革發(fā)展的成果,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。

歸結(jié)起來,我們要按照以為總書記的黨中央提出的構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略思想和具體部署,妥善協(xié)調(diào)各個方面的利益關系,努力促進社會主義和諧社會建設。