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加強黨的執(zhí)政能力建設，一個非常重要的前提，是對執(zhí)政黨的特點要有充分的認識。

充分認識執(zhí)政黨的特點，是掌握執(zhí)政規(guī)律的切入點。規(guī)律指的是事物內(nèi)部的本質聯(lián)系。但本質的東西往往不容易掌握，是一門很深的學問。當年，從分析中國社會的特點、中國革命和中國革命戰(zhàn)爭的特點入手，形成了一整套適合中國國情的新民主主義革命的理論、路線、方針、政策，從而體現(xiàn)了對革命規(guī)律的把握。探尋執(zhí)政規(guī)律同樣如此。執(zhí)政的黨和不執(zhí)政的黨，盡管都履行政黨的功能，但地位和任務都發(fā)生了根本性的變化。由這個變化，導致了思維方式、行為方式、活動規(guī)則等等的不同。認識不到這些變化，把握不住其中的規(guī)律性，扮演的角色和履行的功能就不對頭，黨的領導方式和執(zhí)政方式、執(zhí)政理念和執(zhí)政方略就都會出現(xiàn)偏差。

充分認識執(zhí)政黨的特點，也是提高科學執(zhí)政能力的起點。執(zhí)政黨是執(zhí)政的主體，執(zhí)政主體與客體的關系，就是黨與國家政權的關系。執(zhí)政的黨與不執(zhí)政的黨，在國家權力系統(tǒng)中的地位和運作是不一樣的。執(zhí)政的黨能否科學地處理與政權系統(tǒng)的關系，形成黨政良性互動、統(tǒng)合的局面，是判斷一個政黨執(zhí)政能力強弱的標尺之一。解決這個問題，就需要認清政黨性質、功能等等在執(zhí)政條件下的新變化。這要求我們從認識執(zhí)政黨的特點入手，明確執(zhí)政黨的功能與權限，構建黨在國家政權中的科學的運行機制，使黨政和諧、互動而不至于為各種矛盾所累。沒有對執(zhí)政黨特點的科學把握，做到“總攬全局、協(xié)調各方”就沒有可能。

充分認識執(zhí)政黨的特點，又是提高民主執(zhí)政能力的起點。執(zhí)政的黨和不執(zhí)政的黨，都有一個如何面對社會與群眾的問題，但思考、認識和解決問題的出發(fā)點、落腳點都有重大區(qū)別。比如，對一個與國家政權對立的、進行激烈的階級斗爭的黨來說，各種社會矛盾的激化正是革命形勢成熟的標志，是奪取政權的機會。但對執(zhí)政黨來說，首要的職責是維系社會的公正、穩(wěn)定與發(fā)展，把各種社會矛盾盡可能化解在體制內(nèi)。在這里，黨的社會整合功能突出出來了。所謂社會整合，就是執(zhí)政黨必須尊重大多數(shù)人的利益和意志，以民主的方式，協(xié)調社會各方面的利益，同時努力保護弱勢群體的基本權利，構建社會均衡發(fā)展的格局。只有這樣，黨的執(zhí)政基礎才能得到不斷鞏固和增強。

充分認識執(zhí)政黨的特點，還是提高依法執(zhí)政能力的起點。在現(xiàn)代法治國家，政黨政治的基本要求就是各政黨在法治的框架內(nèi)活動。執(zhí)政黨的特點之一，就是它有依法執(zhí)政的責任與義務，而不能享有任何超出法律范圍之外的特權，這也是法治區(qū)別于人治的一個根本特點。在我國，不能說這方面的問題都解決了。相反，在政黨與法的關系方面，確實還有許多規(guī)律性的東西值得去思考和探索。深刻把握執(zhí)政黨的特點，才能使我們對依法治國、依法執(zhí)政有更加科學的認識。

充分認識執(zhí)政黨的特點，說起來簡單，實際上并不容易。我們黨是經(jīng)歷了曲折，積累了正反兩方面的經(jīng)驗，才在把握執(zhí)政黨特點及其重要性上有了比較清醒的觀念。沿著這個思路繼續(xù)深化我們的思考，黨的執(zhí)政能力和領導水平才會有新的提升