質(zhì)監(jiān)局責(zé)任自查報(bào)告

時(shí)間:2022-12-13 10:33:06

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質(zhì)監(jiān)局責(zé)任自查報(bào)告

一、懲防體系構(gòu)建情況

為貫徹落實(shí)中共中央的《建立、健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,深入推進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),深化反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng),根據(jù)省、市局有關(guān)要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定了《縣質(zhì)監(jiān)局關(guān)于建立、健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,明確了年度工作目標(biāo)和主要任務(wù),明確各股室工作職責(zé)。

二、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作情況

鑒于我局人事變動(dòng),我局及時(shí)調(diào)整了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,制定了縣質(zhì)監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)施意見以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)及責(zé)任分工,對(duì)反腐工作進(jìn)行了任務(wù)分解,落實(shí)責(zé)任,規(guī)定了局黨組成員根據(jù)工作分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè),并對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,單位負(fù)責(zé)人對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和本單位的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé),嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,將黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)與所分管的工作一起部署,一起落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神及有關(guān)文件精神,進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的使命感和責(zé)任感,緊緊抓住完善懲治和預(yù)防腐敗體系這個(gè)重點(diǎn),積極探索建立懲治和預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制,扎扎實(shí)實(shí)把今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)落到實(shí)處,并及時(shí)將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況匯報(bào)給上級(jí)機(jī)關(guān)。在元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶等重大節(jié)日期間,領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議進(jìn)行部署安排,嚴(yán)禁公車私用、嚴(yán)禁在操辦婚喪嫁娶等活動(dòng)中借機(jī)斂財(cái)、嚴(yán)禁公款旅游。同時(shí)規(guī)定,節(jié)假日期間,局班子成員和股室負(fù)責(zé)人出中心城區(qū)一律向局黨組匯報(bào)。

為切實(shí)杜絕各種腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,保證業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)相統(tǒng)一,將機(jī)關(guān)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)考評(píng)與各股室目標(biāo)責(zé)任制相結(jié)合起來(lái),實(shí)行一票否決制,對(duì)在機(jī)關(guān)效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)問(wèn)題以及在有關(guān)部門組織的定期和不定期的明查暗訪中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的,要依據(jù)有關(guān)文件加大查處力度,重點(diǎn)圍繞中央紀(jì)委二次全會(huì)確定的“六個(gè)方面”的內(nèi)容開展責(zé)任追究,落實(shí)“一案雙查”規(guī)定,既查清違紀(jì)者錯(cuò)誤事實(shí),又分清相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況

為不斷提高反腐倡廉建設(shè)的整體效能,認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,注重加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行總書記在中央紀(jì)委二次全會(huì)上提出的“六個(gè)決不允許”。針對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的突出問(wèn)題,重點(diǎn)抓好以下工作:(1)深入治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股,以及以賭博和交易等形式收受財(cái)物、利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)葐?wèn)題。(2)配合有關(guān)部門制定關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部證券投資行為的具體規(guī)定。嚴(yán)禁黨員干部利用職務(wù)上的便利獲取內(nèi)幕信息進(jìn)行股票交易。(3)清理糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在住房上以權(quán)謀私的問(wèn)題,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)建房、多占住房、違規(guī)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房,堅(jiān)決處理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違法收受房屋的問(wèn)題。(4)糾正和查處領(lǐng)導(dǎo)干部放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)等問(wèn)題。(5)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手招標(biāo)投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等市場(chǎng)交易活動(dòng)謀取私利的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)認(rèn)真自查,我局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒有發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)違紀(jì)行為。

四、糾風(fēng)治亂和行風(fēng)建設(shè)開展情況

(一)為進(jìn)一步落實(shí)質(zhì)監(jiān)執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法行為,我局嚴(yán)抓執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,并制定相關(guān)工作制度以促進(jìn)質(zhì)監(jiān)執(zhí)法質(zhì)量的提高;

(二)重點(diǎn)查處“不作為”和“亂作為”問(wèn)題;繼續(xù)解決影響質(zhì)監(jiān)形象,企業(yè)和人民群眾密切關(guān)注以及群眾反映強(qiáng)烈的“辦事難”、“行為不規(guī)范”、“素質(zhì)不高”等問(wèn)題;

(三)嚴(yán)格按照首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制等機(jī)關(guān)內(nèi)部管理方面的制度和規(guī)定,結(jié)合行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效;

(四)大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),全力營(yíng)造廉潔從政的良好環(huán)境。扎實(shí)開展糾風(fēng)治亂和源頭治理,不斷加大查辦案件力度,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),加大政務(wù)公開力度,提高行政行為的透明度。

五、源頭治本,健全制度

(一)認(rèn)真實(shí)施行政許可法、行政處罰法等法律法規(guī),進(jìn)一步規(guī)范行政許可和行政處罰行為。建立健全行政執(zhí)法主體資格制、執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制,加強(qiáng)行政復(fù)議工作,完善執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究和錯(cuò)案責(zé)任追究制度。推廣“陽(yáng)光執(zhí)法、開門審案”實(shí)施辦法。

(二)規(guī)范干部任用提名制度,堅(jiān)持由局黨組會(huì)議研究決定干部任免、向上級(jí)組織推薦干部、干部職工的崗位調(diào)整、年度考核等級(jí)的評(píng)定和人員聘、解等工作。

(三)為了保證全局工作的正常運(yùn)行,我們運(yùn)用科學(xué)管理手段,以制度管人管事。結(jié)合本局實(shí)際,經(jīng)局黨組會(huì)或局務(wù)會(huì)討論研究決定,制定完善了一系列內(nèi)部管理制度,規(guī)范了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序、服務(wù)行為,最大限度地方便了基層和群眾辦事。同時(shí)每年年底由局長(zhǎng)辦公會(huì)和局務(wù)會(huì)討論研究制訂下年的工作計(jì)劃、工作目標(biāo)及考核辦法,并在全局干部職工大會(huì)上公布實(shí)施。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。我局的所有財(cái)務(wù)憑證都是由經(jīng)辦人、證明人簽名,審核人審核,最后由局長(zhǎng)審批后方能報(bào)賬。領(lǐng)導(dǎo)班子成員中在政策范圍內(nèi)的職務(wù)消費(fèi),以及單位采購(gòu)辦公設(shè)備和其它物質(zhì)均按決策、執(zhí)行、監(jiān)督相分離的公開透明原則進(jìn)行,決不由領(lǐng)導(dǎo)或一人包辦。

六、深入推進(jìn)監(jiān)督工作,促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力

1、以開好民主生活會(huì)為切入點(diǎn),局班子每年都要召開2-3次民主生活會(huì),以加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。從會(huì)前準(zhǔn)備,到會(huì)上的討論、開展批評(píng)和自我批評(píng)、整改措施的形成,再到會(huì)后整改措施的落實(shí),都要建立一整套嚴(yán)格的程序和規(guī)范。主要領(lǐng)導(dǎo)干部與其他班子成員一樣,必須嚴(yán)格按照程序和規(guī)范,查找和剖析存在的問(wèn)題,開展批評(píng)和自我批評(píng),不能以個(gè)人特權(quán)回避、搪塞和掩飾問(wèn)題。這種以公開會(huì)議的方式進(jìn)行直接的面對(duì)面的監(jiān)督,能起到和風(fēng)細(xì)雨和防微杜漸的作用。

2、堅(jiān)持每周例會(huì)制,在會(huì)上除總結(jié)本周工作,安排下周工作外,凡屬單位較重大的事項(xiàng),特別是涉及重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等都提交到會(huì)議討論,集體決策或局班子領(lǐng)導(dǎo)之間交流溝通,防止出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人說(shuō)了算現(xiàn)象的發(fā)生,并有計(jì)劃地安排學(xué)習(xí)上級(jí)文件及相關(guān)法律規(guī)定等內(nèi)容。

3、健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督制度。健全目標(biāo)責(zé)任制度,建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任制,特別要突出實(shí)績(jī)、突出黨風(fēng)廉政建設(shè)、突出黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn),加大檢查考核力度。根據(jù)工作開展、考察考核、檢查督查、黨員干部反映等情況,從面上和點(diǎn)上分析研究加強(qiáng)班子建設(shè)和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的具體措施。改進(jìn)和完善干部考察考核制度,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)干部權(quán)力運(yùn)作情況的考核,重點(diǎn)看是否秉公用權(quán)、依法用權(quán)和按程序用權(quán)。建立健全考察考核結(jié)果反饋制度,既要反饋給其班子、個(gè)人,可公開的要公開,特別是對(duì)政績(jī)要進(jìn)行公開。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的考察,考察好干部的社交圈、家庭圈、娛樂圈,客觀準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部。健全和落實(shí)談話制度,實(shí)行廉政談話、分管領(lǐng)導(dǎo)談話制度,其中每位班子成員每年都要對(duì)其分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部談話一次。

通過(guò)開展黨風(fēng)廉政建設(shè),使廣大黨員干部進(jìn)一步樹立立黨為公,求真務(wù)實(shí),勤政為民的思想,全局形成團(tuán)結(jié)一心,共同推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的良好風(fēng)尚。但也存在一些不足:一是黨風(fēng)廉政宣傳教育的形式比較單一;二是中心組集中學(xué)習(xí)較少。

今后我局要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)執(zhí)政能力,增強(qiáng)干部廉潔自律能力,完善民主制度建設(shè),深化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和質(zhì)監(jiān)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。