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根據《省財政廳省衛(wèi)生計生委《關于印發(fā)2018年省衛(wèi)生計生民生工程績效評價辦法的通知》要求，我縣認真對照《省計劃生育家庭特別扶助項目民生工程績效評價指標》，對2020年度計劃生育家庭特別扶助項目進行了全面自查，自評得分100分。自查情況如下：

一、投入（滿分20分，自評分20分）

1、項目立項到位。根據《省人民政府關于2020年實施33項民生工程的通知》、《縣人民政府關于落實2020年33項民生工程的通知》，縣衛(wèi)健委印發(fā)了《關于印發(fā)2020年衛(wèi)生健康民生工程實施辦法的通知》，制定了年度績效目標，目標符合規(guī)定且量化，績效指標合理。

2、資金落實到位。明確資金來源，即按照國家統(tǒng)一標準發(fā)放的扶助金，中央與省按5:5比例承擔，其中比照西部大開發(fā)政策的30個縣（市、區(qū)）中央與省按8:2比例承擔。省提標部分，由省財政承擔。今年5月，我縣嚴格按照市衛(wèi)計委出臺的《關于提高并統(tǒng)一全市計劃生育家庭特別扶助金標準的通知》，在國家、省執(zhí)行標準的基礎上，對獨生子女傷殘家庭特扶對象每人每月增發(fā)至400元，獨生子女死亡家庭特扶對象每人每月增發(fā)至500元。計生特扶專項資金納入縣財政預算。在國家、省專項資金未到位前，我縣采取提前墊資的方式全部打卡發(fā)放到戶。

二、過程（滿分40分，自評分40分）

1、項目制度建設到位。我縣嚴格按照“四權分離”管理機制要求，明確各部門工作職責，合理分工負責，即由衛(wèi)計委負責扶助對象的資格確認工作，由財政局負責扶助資金的管理工作，金融機構負責扶助資金的打卡發(fā)放工作，審計、監(jiān)察部門負責扶助過程的監(jiān)督檢查，形成權責明晰、協同配合、互相監(jiān)督的工作局面?？h衛(wèi)計委由計劃生育家庭發(fā)展科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)由衛(wèi)計辦負責此項工作，縣、鄉(xiāng)兩級均有專職工作人員?？h、鄉(xiāng)、村三級在開展利益導向工作時均設立市、縣、鄉(xiāng)舉報電話并告知投訴渠道；市、縣兩級通過督查、復核等方式，實施全程監(jiān)督，確保不錯、不漏一例。嚴格按照《省計劃生育家庭特別扶助制度信息管理規(guī)范》有關要求，按照“個人申請、鄉(xiāng)級核查、縣級確認”等程序進行，序時開展日常工作，2020年3月，印發(fā)了《關于開展2020年度全縣計生獎特扶新增對象縣級復核工作的通知》，開展了全縣計生獎、特扶新增對象縣級復核工作，督查中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料均合規(guī)，PADIS系統(tǒng)錄入完整，檔案資料完善?？h、鄉(xiāng)兩級均能按照時序進度完成工作，資料報送及時、齊全、到位。我縣對部分計生特扶對象在國家、省、市級標準的基礎上做了提標，同時還出臺了針對計生特扶對象的老年護理補貼制度、開通就醫(yī)綠色通道、代繳養(yǎng)老保險制度等相關配套政策，均落實到位。一名鎮(zhèn)干和一名村干聯系一名特扶對象的“2+1”幫扶聯系人制度落實到位，全年無信訪。

2、嚴把資格確認環(huán)節(jié)。嚴格按照“本人申請、村級評議、鄉(xiāng)級審核、縣級確認的程序規(guī)范操作。特別是在縣級復核確認時，始終堅持做到誰調查誰負責，誰簽字誰負責的原則，實行嚴格的責任追究和終身問責制，經縣審核不符合條件的，納入年終考核，如出現審核錯誤，追究相關責任人的責任。

3、嚴把信息管理。為強化對特扶對象的管理，提高工作效率，對所有特扶對象實行一人一檔管理，按年度存放，建立個人信息數據庫?？h衛(wèi)計委將特扶對象分類錄入，及時變更。按照要求，及時向省、市的報送有關特扶各類信息，做到了信息管理規(guī)范化、透明化、經?；椭贫然?/p>

4、出臺配套政策。及時出臺相關文件：（1）《縣人民政府辦公室關于進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的實施意見》；（2）《關于縣計劃生育特殊困難家庭扶助工作任務分解的通知》；（3）《關于印發(fā)縣計劃生育特殊困難家庭老年護理補貼制度實施細則的通知》；（4）《關于進一步做好計劃生育特殊家庭扶助關懷工作的通知》（邱人口組辦〔2017〕6號）；（5）《關于開通計劃生育特殊家庭就醫(yī)綠色通道的通知》。全面落實“2+1”結對包保政策，每戶確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、一名村干部與其結對聯系。幫扶領導每季度上門訪問一次，村（社區(qū)）干部每月上門探望一次，特殊情況隨時到訪；在縣一院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分別開通縣級、鄉(xiāng)級計劃生育特殊家庭就醫(yī)綠色通道，切實解決他們在生產、生活、就醫(yī)等方面存在的實際困難。目前我縣無越級上訪情況發(fā)生。

5、規(guī)范財務管理?？h財政局農村局與縣農商行簽訂委托發(fā)放協議，建立完善“直通車”，實行打卡發(fā)放，做到資金封閉管理運作?？h農商行將特別扶助金及時劃轉到個人賬戶，確保特別扶助資金及時、足額、直接發(fā)放到人，并對資金使用全過程進行了嚴格的監(jiān)督管理，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。同時，將特別對象的個人存折打卡后及時通過短信、電話、上門告知等形式，通知特扶對象及時查閱扶助金是否到位，做到資金發(fā)放及時、足額到位。

三、產出（滿分20分，自評分20分）

我縣計劃生育家庭特別扶助專項資金按照“國庫統(tǒng)管、分賬核算、直接補助、到戶到人”的原則進行管理。我縣在7月份就已提前完成特扶資金的打卡發(fā)放工作，由縣財政局農村局委托發(fā)放機構打卡發(fā)放，所有資金通過“一卡通”發(fā)放到對象戶賬戶后，通過手機短信、電話、上門等形式通知對象戶及時到銀行打卡確認，確保資金發(fā)放準確無誤。2020年我縣計生特扶目標任務數687人，實際完成數754人，完成了年度目標任務。

四、效果（滿分20分，自評分20分）

通過特別扶助政策的落實，使特別對象經濟上得實惠，生活上有了一定的保障，特別扶助金的及時發(fā)放，使他們有了一定的資金能夠改善了生活，提升了生活的質量。通過座談、電話回訪等形式了解，受益群體提高了對計劃生育的滿意率，也密切了黨群干群關系，增強了廣大群眾對黨和政府的信任感。