導(dǎo)語：區(qū)水務(wù)局河道管理工作匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

區(qū)水行政部門在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下，在上級行政部門的大力支持下，嚴(yán)格按照《省河道管理?xiàng)l例》的各項(xiàng)規(guī)定和要求，著力在依法保護(hù)河道，加強(qiáng)河道建設(shè)，規(guī)范河道管理等方面下功夫，全區(qū)河道管理工作逐步向規(guī)范化、法制化邁進(jìn)。

一、基本情況

區(qū)地處市中部偏北、黃河上游，總面積2106平方公里，轄2鄉(xiāng)5鎮(zhèn)4個街道辦事處，總?cè)丝?1.3萬人，全區(qū)耕地面積26.9萬畝，有效灌溉面積13.56萬畝，實(shí)施農(nóng)業(yè)高效節(jié)水面積3.2萬畝。

二、貫徹實(shí)施《省河道管理?xiàng)l例》情況

（一）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，不斷增強(qiáng)全民水法律意識。 為了不斷增強(qiáng)全民水法律意識和水法制觀念，自覺運(yùn)用法律手段規(guī)范各種水事活動，區(qū)水務(wù)局把加大宣傳力度、明確宣傳要求、深化宣傳主題、運(yùn)用多種宣傳形式作為貫徹實(shí)施《河道管理條例》的重要環(huán)節(jié)。堅(jiān)持在每年的“世界水日”、“中國水周”宣傳活動期間，通過專欄、標(biāo)語、宣傳單等形式廣泛宣傳《河道管理?xiàng)l例》，全年共發(fā)放宣傳單300余份，宣傳手冊80余冊。同時，將《河道管理?xiàng)l例》列入普法內(nèi)容，選擇典型案例，以案說法，加大了《河道管理?xiàng)l例》的宣傳深度。同時加大開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和水法律法規(guī)宣傳活動，共參加省、市、區(qū)的各種培訓(xùn)不少于10余次，做到學(xué)法、知法、懂法、嚴(yán)格執(zhí)法。形式多樣的宣傳活動有效增強(qiáng)了廣大干部群眾的水法意識，為我區(qū)建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、科學(xué)的河道建設(shè)與管理秩序營造了良好氛圍。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，大力開展河道堤防除險(xiǎn)整治。 截止目前，已建成的河堤70公里，其中黃河干流13.5公里，堤防48.61公里護(hù)岸5公里。2020年實(shí)施了區(qū)中小河流紅土梁沙河堤防工程。目前已完成河道治理6Km，新建提防4Km，護(hù)岸1.3Km，完成投資900萬元。工程建成后可保護(hù)耕地2.65萬畝，保護(hù)人口1.45萬人，可以有效提高河道的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，改善河道現(xiàn)狀，恢復(fù)和強(qiáng)化河道行洪等綜合功能，穩(wěn)定河勢；提高基礎(chǔ)設(shè)施和基本農(nóng)田抵御洪水的能力，使國家財(cái)產(chǎn)和人民的生命安全得到保障。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，努力維護(hù)良好水事秩序。區(qū)水務(wù)局深入貫徹落實(shí)《中華人民國水法》、《中華人民國防洪法》《省河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，完善了相關(guān)執(zhí)法制度，堅(jiān)持定期巡查和不定期巡查相結(jié)合，對違法事件早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。會同公安、自然資源、環(huán)保等多家單位聯(lián)合執(zhí)法，共巡查河道80余次，累計(jì)發(fā)放《責(zé)令停止違法行為通知書》32起，關(guān)停非法采沙場16家，拆除洗沙設(shè)備5臺套，依法行處理水事矛盾糾紛2起。通過一系列強(qiáng)有力的舉措，在河道采砂、行政強(qiáng)制等方面取得了一定進(jìn)展。今年來我局下發(fā)采砂許可證2家，根據(jù)《中華人民國河道管理?xiàng)l例》、《省河道管理?xiàng)l例》，2020年6月18日在市公共資源交易中心對區(qū)26條河道采砂權(quán)公開出讓，將所屬河道成功進(jìn)行拍賣，拍賣所得3290萬元已進(jìn)國庫。

（四） 強(qiáng)化體系建設(shè)，積極開展河長制工作。一是按照國家全面建立河湖長制“四個到位”總體要求，建立了以區(qū)、鄉(xiāng)、村三級河湖長為主體的河湖長制組織體系。全區(qū)設(shè)立總河長2名、區(qū)級河長7名、業(yè)主湖長1名，鄉(xiāng)級總河長18名，鄉(xiāng)級河長51名，村級河長112名，在河岸、河道醒目位置設(shè)立省市區(qū)鄉(xiāng)河湖長公示牌132塊，各級河湖長名單在主流媒體和政府網(wǎng)站進(jìn)行了公布。二是督促各級河長巡河、履職盡責(zé)，并對部分《河長公示牌》進(jìn)行更新。今年以來，各級河長共巡河990次，解決河湖問題25起。三是組織召開總河長會議1次，對全區(qū)河湖長制工作落實(shí)情況和河湖“清四亂”專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行通報(bào)，對全區(qū)河長工作進(jìn)行了安排部署。四是開展專項(xiàng)整治行動，發(fā)出《督辦令》5份，開展聯(lián)合執(zhí)法2次，排查出涉河湖違法問題22個，完成整治3個，正在進(jìn)行整治19個。水利部河湖管理中心檢查組在市組織開展“清河行動”排查工作中，發(fā)現(xiàn)黃河段河道管理范圍內(nèi)存在的問題4起，區(qū)完成清理整治4起。

（四）制定工作方案，深入開展河道劃界工作。我區(qū)需要劃界的河流共4條，分別為楊稍沙河、、、，四條河流全部都是規(guī)模以下河流。按照《省水利廳關(guān)于開展河湖管理范圍劃定工作的通知》文件及省、市相關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，我局制定了《市區(qū)楊稍沙河管理范圍劃定工作方案》，目前楊稍沙河管理范圍劃定工作已全面完成，并發(fā)出了公告，水域岸線保護(hù)與規(guī)劃編制工作正在進(jìn)行中。

三、河道管理制度落實(shí)情況

河道采砂執(zhí)法情況：近年來水政監(jiān)察大隊(duì)組織河道執(zhí)法巡查280余次，平均每周巡查3次以上；發(fā)放責(zé)令停止違法行為通知書118起；拆除非法洗沙設(shè)備45臺套；關(guān)停非法采沙場72家。立案調(diào)查7起，結(jié)案7起。對非法采砂等違法行為處以罰款9萬元。

開展聯(lián)合執(zhí)法情況：區(qū)河長辦、水政監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)合區(qū)檢察院、市自然資源局分局、市公安局分局、鎮(zhèn)政府等開展聯(lián)合執(zhí)法行動，動用挖機(jī)1臺，鏟車2輛，運(yùn)輸車5輛，同步開展工作，進(jìn)行強(qiáng)拆，取締黃河段采砂場2家，清理污染和非法占用河道2處0.36公里，整改拆除違法建筑4處210平方米，清理生活垃圾、建筑垃圾9處172噸，疏浚了河道，確保行洪安全。通過一系列強(qiáng)有力的舉措，在河道采砂、行政強(qiáng)制等方面取得了一定進(jìn)展。

四、各類督查反饋問題整改情況

（一）中央環(huán)保督查反饋問題整改情況。針對黃河和段河道采砂綜合整治不到位，甚至存在規(guī)避檢查，違法作業(yè)的問題（2020年底前整改完成）。經(jīng)排查，黃河段現(xiàn)有兩個石料開采廠，分別為玉泉和安寧渡石料廠，于2018年7月份開采證到期，由于位于黃河水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)范圍，現(xiàn)已關(guān)停，待進(jìn)一步組織核查，進(jìn)行整改。

（二）省級環(huán)境保護(hù)督查反饋意見。一是針對河道非法采砂整治不徹底，偷采亂挖河砂現(xiàn)象依然存在的問題（已整改完成）。我局對轄區(qū)內(nèi)河道采砂全面進(jìn)行了排查，建立了河道非法采砂清單臺賬，并按照“一河一策、一廠一策”治理方案，對非法河道采砂場明確整改目標(biāo)、整改措施、完成時限，清理整頓非法采砂破壞生態(tài)環(huán)境行為。二是針對卞家臺村內(nèi)偉亞商貿(mào)有限公司采沙廠未完成環(huán)保手續(xù)從事采砂活動的問題（已整改完成）。 進(jìn)一步核實(shí)偉亞商貿(mào)有限公司采砂廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保手續(xù)，在未取得環(huán)評文件批復(fù)之前，企業(yè)不得投入建設(shè)；并對環(huán)境違法行為依法進(jìn)行查處。嚴(yán)格按照《中華人民國環(huán)境影響評價法》相關(guān)要求，督促企業(yè)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時”制度，完成環(huán)境環(huán)保竣工驗(yàn)收后，進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動。三是關(guān)于區(qū)清源污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率低的問題（已整改完成）。區(qū)清源污水處理廠位于區(qū)中區(qū)（省道308線北側(cè)，黃水溝沙河?xùn)|側(cè)），占地面積55.0畝，批復(fù)總投資9135萬元。該廠于2009年5月開工建設(shè)，2012年12月31日建設(shè)完工。處理規(guī)模設(shè)計(jì)為2.6萬m³/d。設(shè)計(jì)依據(jù)按區(qū)規(guī)劃10萬人口設(shè)計(jì)，每人每天綜合用水約130升，城市每天產(chǎn)生生活污水14212方。工業(yè)污水按《市城市總體規(guī)劃》（城區(qū)）區(qū)近期2015年工業(yè)用水量將達(dá)16000m³/d，污水收集率取0.7，則工業(yè)每天產(chǎn)生污水11200方。綜前水量之和為25412 m³/d。2017年平住建發(fā)號《關(guān)于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)污水處理及配套管網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》，新建工業(yè)污水廠一座，負(fù)責(zé)處理所有工業(yè)廠區(qū)的污水。

五、存在的問題

一是《條例》宣傳教育不夠深入 。宣傳僅停留拉橫幅、貼標(biāo)語、出宣傳欄等，效果不夠理想。個別干部對保護(hù)河道的重要性認(rèn)識不夠，法律意識不強(qiáng)，對農(nóng)村和相關(guān)企業(yè)的普法宣傳重視不足，河道內(nèi)隨意堆放傾倒生活、生產(chǎn)垃圾、違規(guī)占用河道現(xiàn)象仍時有發(fā)生。 二是河長制工作缺少專項(xiàng)資金，影響了河長制工作的順利開展，同時河（湖）長制工作缺少統(tǒng)一人員管理、編制相關(guān)政策，存在工作人員不穩(wěn)定和一人多崗的問題。 三是河長制情況還沒有完全落實(shí)，個別河長履職不到位。四是河湖管理范圍劃定工作及河湖水域岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制工作有待加快。

六、下一步工作打算

一是加強(qiáng)政治理論知識和水事法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)力度。全面提升干部素質(zhì)，堅(jiān)決貫徹視察時的重要講話和指示精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，運(yùn)用理念指導(dǎo)工作實(shí)際，使河道管理逐步走向法制化、正規(guī)化的軌道。對照央視報(bào)道的渭河有關(guān)問題，以此為鑒，強(qiáng)化干部職工法律意識，堅(jiān)決有力推動河湖清“四亂”工作。

二是全面推進(jìn)河長制從“有名”向“有實(shí)”轉(zhuǎn)變。督促各級河長全部上崗到位，嚴(yán)格執(zhí)行“區(qū)級總河長半年1巡、區(qū)級河長每季度1巡、鄉(xiāng)級河長每月1巡”的規(guī)定，對各自管轄的河道全面摸排，建立健全巡河臺賬和巡河日志，密切跟蹤所屬河流的“四亂”問題，對所管轄河段深入一線，切實(shí)履職盡責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題建立問題清單，實(shí)行銷號制度，及時清理問題；對已整改的問題，開展“回頭看”確保已整改的問題不回彈；同時開展河道日常保潔、監(jiān)督管理工作，充分發(fā)揮河道保潔員、河道監(jiān)督員的作用。

三是進(jìn)一步健全長效機(jī)制，鞏固河道治理成果。嚴(yán)肅查處各類河道違法案件，努力將各類違法行為消除在萌芽狀態(tài)。加大對在建的河道治理工程督導(dǎo)力度，協(xié)調(diào)解決在工程建設(shè)中存在的問題，確保工程建設(shè)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。同時完善汛期查險(xiǎn)制度，按照汛期不過，檢查不止的要求，切實(shí)做好各項(xiàng)防汛檢查工作，確保河道安全度汛

四是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳力度，提高全民水法律意識。運(yùn)用媒體、微信等平臺廣泛宣傳《河道管理?xiàng)l例》、《防洪法》等有關(guān)法律、法規(guī)，增強(qiáng)人民群眾對水事法規(guī)的理解，營造良好的輿論氛圍。

五是繼續(xù)深入開展河湖劃界和河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃編制工作。、、劃界工作已于7月開始計(jì)劃，12月底前完成劃界工作。對于區(qū)剩余的20條沙河開展實(shí)地調(diào)研，以確定是否劃界。