導(dǎo)語(yǔ)：民政局二季度民營(yíng)工作匯報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實(shí)保障困難群眾基本生活，準(zhǔn)確掌握困難對(duì)象基本信息，更好地發(fā)揮社會(huì)保障扶貧政策在助推精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的積極作用，為全面落實(shí)低保兜底及農(nóng)村特困人員生活補(bǔ)貼發(fā)放工作，多舉措助推民營(yíng)工作扎實(shí)開(kāi)展?，F(xiàn)將二季度民營(yíng)工作推動(dòng)情況匯報(bào)入下：

一、主要做法

（一）改革完善社會(huì)組織登記制度。深化放管服改革，優(yōu)化社會(huì)組織登記流程，簡(jiǎn)化登記備案手續(xù)，減少行政審批事項(xiàng)。加快推進(jìn)信息化建設(shè)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)組織”，實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)“最多跑一次”。改革社會(huì)組織法定代表人離任審計(jì)、注銷清算審計(jì)方式，由民政部門委托有關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

（二）優(yōu)先培育發(fā)展經(jīng)濟(jì)類社會(huì)組織。重點(diǎn)培育發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)類等服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)組織。嚴(yán)格社會(huì)組織的審核，廣泛聽(tīng)取利益相關(guān)方和管理部門意見(jiàn)，對(duì)不符合法定條件的堅(jiān)決不予登記。通過(guò)床位補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼和購(gòu)買服務(wù)等方式，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)。

（三）規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)。結(jié)合社會(huì)組織年檢、專項(xiàng)抽查檢查，認(rèn)真落實(shí)涉企收費(fèi)清理規(guī)范的各項(xiàng)措施。杜絕以協(xié)會(huì)名義違規(guī)向民營(yíng)企業(yè)收取費(fèi)用或者未經(jīng)民政部門登記擅自以社會(huì)組織名義組織民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展活動(dòng)。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)嚴(yán)格成本管理，主動(dòng)取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目。加大執(zhí)法查處力度，從嚴(yán)從快查處社會(huì)團(tuán)體違法違規(guī)收費(fèi)行為。

（四）優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。秉承入會(huì)自愿、退會(huì)自由的原則，引導(dǎo)企業(yè)有選擇、有甄別、有控制地加入社會(huì)團(tuán)體。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、專兼職工作人員的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)社會(huì)組織秉承公平誠(chéng)信的原則，制定行規(guī)行約和各類標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)本行業(yè)民營(yíng)企業(yè)之間的經(jīng)營(yíng)行為。推動(dòng)社會(huì)組織建立誠(chéng)信承諾制度，通過(guò)加強(qiáng)思想引導(dǎo)、強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)、加大服務(wù)力度，鼓勵(lì)支持以民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家為會(huì)員的社會(huì)組織積極參與社會(huì)公益慈善事業(yè)，履行社會(huì)責(zé)任，熱心回報(bào)社會(huì)。加強(qiáng)社會(huì)組織監(jiān)督管理，規(guī)范信息公開(kāi)，暢通投訴舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)支持社會(huì)各界加強(qiáng)監(jiān)督。

二、工作開(kāi)展情況

（一）社會(huì)救助工作有序運(yùn)行。通過(guò)不斷努力，社會(huì)救助體系建設(shè)日趨完善，在建立民生保障長(zhǎng)效機(jī)制、提高城鄉(xiāng)社會(huì)救助水平等方面成效明顯，較好地保障了困難群體、弱勢(shì)群體和特殊群體的基本生活，社會(huì)救助規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化水平全面提升。一是2020年上半年，累計(jì)保障城市低保55898人次，累計(jì)保障資金1533.89萬(wàn)元；累計(jì)保障農(nóng)村低保7858人次，累計(jì)保障資金133.31萬(wàn)元，已初步形成“政府主導(dǎo)、民政主管、部門配合、社會(huì)參與”的工作格，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、分類施保和低保金社會(huì)化發(fā)放。二是全縣特困供養(yǎng)對(duì)象共405人，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為農(nóng)村月人均600元、城市月人均補(bǔ)助700元，及時(shí)對(duì)全縣405名特困供養(yǎng)對(duì)象發(fā)放2020年上半年生活補(bǔ)助資金152.073萬(wàn)元。三是為有效緩解因自然災(zāi)害、突發(fā)性事故、重大疾病等原因引發(fā)的暫時(shí)性家庭生活困難，按照“托底線、救急難”的工作要求，積極破解困難群眾因病致貧、因病返貧等問(wèn)題，助力我縣精準(zhǔn)扶貧工作。2020年上半年，對(duì)46戶125人城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活救助12.68萬(wàn)元。四是為進(jìn)一步解決六十年代初精減退職老職工的生活困難問(wèn)題，有效保障精簡(jiǎn)退職職工基本生活權(quán)益，2020年上半年，對(duì)16人精簡(jiǎn)退職職工發(fā)放救濟(jì)金4.32萬(wàn)元。五是發(fā)放受災(zāi)學(xué)生生活費(fèi)、學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)補(bǔ)助3.84萬(wàn)元。

（二）社會(huì)福利工作扎實(shí)推進(jìn)。為切實(shí)保障困難群體生存發(fā)展權(quán)益，解決好困難群體生活困難問(wèn)題，高度重視，精心組織，采取發(fā)放資料、公開(kāi)欄、廣播、電視等新聞媒體宣傳的方式，全面宣傳困難群眾各項(xiàng)生活補(bǔ)貼的重要意義，明確責(zé)任，做到不漏一人，確實(shí)把黨和政府的惠民舉措落實(shí)到位。一是對(duì)普查確定的孤兒，每人每月按時(shí)發(fā)放孤兒生活補(bǔ)助金，并定期了解孤兒學(xué)習(xí)生活情況，累計(jì)發(fā)放孤兒生活補(bǔ)助金11.61萬(wàn)元；辦理收養(yǎng)登記6起。二是積極行動(dòng)，主動(dòng)作為，扎實(shí)推進(jìn)殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)貼工作順利進(jìn)行，2020年上半年，向持有第二代《殘疾人證》的一級(jí)殘疾對(duì)象按照每月不低于100的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，二級(jí)殘疾每月不低于70的標(biāo)準(zhǔn)共發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼37.216萬(wàn)元；向持有第二代《殘疾人證》的低保對(duì)象，按照每月100元的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)初核，殘聯(lián)復(fù)核后共發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼20.57萬(wàn)元。三是發(fā)放80-89歲高齡津貼、90-99歲敬老金、100歲以上長(zhǎng)壽敬老金89.642萬(wàn)元；四是為了更好發(fā)揮福利設(shè)施作用，促進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，依照國(guó)務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》、民政部《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》和《省<農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條列>實(shí)施辦法》，按照“生活設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、院容院貌田園化、內(nèi)務(wù)管理賓館化”的辦院目標(biāo)，對(duì)福利院管理進(jìn)行購(gòu)買服務(wù)，營(yíng)造了良好的社會(huì)服務(wù)效果，降低了用工風(fēng)險(xiǎn)，入住老年人精神文化生活日益豐富。五是按照《民政部病毒肺炎疫情防控指南》要求，對(duì)社會(huì)福利院實(shí)施封閉式管理，嚴(yán)格人員出入管理，每日監(jiān)測(cè)入住人員及員工體溫，并取消院內(nèi)集體活動(dòng)，取消群體性聚餐活動(dòng)。同時(shí)，積極與家屬溝通協(xié)調(diào)，做好家屬的解釋溝通工作，利用信息化手段讓老人與親朋好友交流聯(lián)系，方便家屬及時(shí)了解老人的情況，協(xié)助機(jī)構(gòu)做好老人的安撫工作。

（三）區(qū)劃地名工作扎實(shí)開(kāi)展。近年來(lái)，區(qū)劃地名工作在省、州的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持把區(qū)劃地名工作作為服務(wù)于經(jīng)濟(jì)活為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷加大工作力度，強(qiáng)化管理，區(qū)劃地名工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。一是謀深做實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整“后半篇”文章，在“物理合并”的基礎(chǔ)上加大力度推進(jìn)發(fā)生“化學(xué)反應(yīng)”，進(jìn)一步優(yōu)化縣域發(fā)展布局、完善基層治理體系，釋放全方位、深層次、持久性改革紅利。二是采取“1+11”組織模式,按照州“‘兩個(gè)低于’原則上不再保留、‘五個(gè)一批’原則上順向調(diào)整、‘五種情形’”原則上不作撤并的工作思路，堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的精神、對(duì)工作系列重要指示精神和中央、省州有關(guān)精神，賡即啟動(dòng)全縣村級(jí)建制調(diào)整改革工作。調(diào)整改革后，全縣擬設(shè)建制村104個(gè)、居委會(huì)4個(gè)，全縣建制村撤減比例達(dá)到30%。三是按照《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《關(guān)于在村級(jí)建制調(diào)整改革中全面加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，此次涉改村成立黨委2個(gè)、黨總支15個(gè)、黨支部21個(gè)，村工作委員會(huì)36個(gè)、社區(qū)工作委員會(huì)2個(gè)，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)36個(gè)，38名（臨時(shí)）村黨組織書記全面實(shí)行“一肩挑”。同時(shí)?？h委組織部、縣紀(jì)委•監(jiān)委、縣民政局對(duì)3類牌子尺寸、字體、材質(zhì)等進(jìn)行統(tǒng)一要求，明確揭牌儀式人員3級(jí)類別，有效確保村級(jí)建制調(diào)整工作階段任務(wù)完美收官。

（四）社會(huì)事務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。民政工作以保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義為根本目的，堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，不斷加大工作力度，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)事務(wù)工作。一是2020年上半年，共辦理結(jié)婚登記307對(duì)，離婚登記62對(duì)，補(bǔ)發(fā)婚姻登記證件416對(duì)，補(bǔ)發(fā)離婚登記10對(duì)，查詢婚姻登記檔案750余人次，接待婚姻咨詢1250余人次，婚姻登記合格率100%。二是按照《社會(huì)組織登記管理?xiàng)l例》、《民辦非登記管理?xiàng)l例》規(guī)定，批復(fù)成立了社會(huì)組織和民辦非企業(yè)，截止目前，全縣共登記成立社會(huì)組織57個(gè)，民辦非企業(yè)11個(gè)。三是為加強(qiáng)殯葬服務(wù)管理，提高殯葬服務(wù)設(shè)施使用效益，樹立文明的喪葬習(xí)慣和移風(fēng)易俗，對(duì)殯儀館安全隱患進(jìn)行了排查，對(duì)城東殯儀館進(jìn)行了維修改造。

（五）慈善工作健康有序發(fā)展。在各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省、州慈善總會(huì)及社會(huì)各界的大力支持下，慈善會(huì)為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好疫情防控等提供了強(qiáng)有力的支撐，為新時(shí)代團(tuán)結(jié)進(jìn)步、繁榮發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2020年上半年，慈善會(huì)按照《慈善法》《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》及有關(guān)規(guī)定累計(jì)接收肺炎疫情防控捐贈(zèng)資金215405.3元，已按照捐贈(zèng)者意愿及時(shí)將捐贈(zèng)資金撥付至武漢市慈善總會(huì)、縣疫情防控指揮部。

（六）“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)20條”反映突出問(wèn)題整改情況?！蛾P(guān)于報(bào)送在貫徹落實(shí)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)20條”反映突出問(wèn)題整改情況的通知》收悉后，縣民政局黨組高度重視，對(duì)涉及民政需整改事項(xiàng)進(jìn)行了研究，經(jīng)商議涉及民政整改事項(xiàng)我縣不涉及此類工作。

三、存在的困難

（一）低保保障對(duì)象的界定存在困難。一是個(gè)人收入不好確定。除農(nóng)業(yè)收入外，家庭成員外出務(wù)工，打零工是隨著季節(jié)、市場(chǎng)行情等環(huán)境的變化而不斷變化，沒(méi)有一個(gè)固定的計(jì)算方法。二是調(diào)查取證存在問(wèn)題。尤其是對(duì)于家庭成員在外務(wù)工情況，在調(diào)查取證的過(guò)程中，農(nóng)民會(huì)隱瞞一些收入來(lái)源，這對(duì)最終調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性有一定影響。

（二）精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理難度較大。由于我縣貧困對(duì)象面廣、量大，情況復(fù)雜，摸底準(zhǔn)確性要求高，貧困戶真實(shí)收入情況核定工作難度大，加之我縣因?yàn)?zāi)、因病、因殘，致貧、返貧現(xiàn)象突出，這些因素的存在，制約了返貧對(duì)象納入低保保障范疇，導(dǎo)致需要救助的返貧對(duì)象不能及時(shí)予以救助。

四、下一步工作打算

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決克服懈怠、松勁、厭戰(zhàn)情緒。高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成工作班子，強(qiáng)化措施，抽調(diào)政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)通、定期和不定期的開(kāi)展核查工作，認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)入戶、誰(shuí)復(fù)核，誰(shuí)復(fù)核、誰(shuí)簽字，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作要求，全面開(kāi)展入戶調(diào)查對(duì)存在返貧家庭要積極跟蹤調(diào)查，協(xié)同縣扶貧移民局落實(shí)工作，確保因返貧造成家庭政策及時(shí)落實(shí)成。

（二）注重核查實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開(kāi)展核查活動(dòng)過(guò)程中要認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng)和公正、公平、公開(kāi)的原則，做好核查工作，力戒搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)。要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定，自然減員要及時(shí)核減，不具備享受資格的人員要堅(jiān)決清理出去，形成長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)各類對(duì)象開(kāi)展復(fù)核、清理。

（三）嚴(yán)明核查紀(jì)律。核查人員要充分認(rèn)識(shí)民政對(duì)象核查工作的重要性，牢固樹立大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、落實(shí)到位，確保重點(diǎn)民政對(duì)象核查工作實(shí)效。

（四）完善檔案資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合此次脫貧攻堅(jiān)整改工作，對(duì)照民政在社會(huì)保障扶貧工作存在的問(wèn)題一一落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范審批程序、資金落實(shí)到位。