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近年來，我縣基本養(yǎng)老保險工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門關心指導下。以《社會保險法》為基本，堅持按照上級有關規(guī)定做社?；鸬恼骼U，強化基金管理，確保離退休人員待遇及時發(fā)放。整個基本養(yǎng)老保險工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。

一、基本養(yǎng)老保險收支情況

（一）城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險收支情況

1、2014年我縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數33537人（含退休人員8152人），增長10.6%；實際征繳養(yǎng)老保險費10924萬元，同比增長6.5%,上級補助4164萬元,增長15.6%,基金累計結余23270萬元。2014年城鎮(zhèn)職工離退休人員8152人，全年累計發(fā)放養(yǎng)老金14207萬元。同比增長12.8%

2014年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險已有20.6萬人城鄉(xiāng)居民參保，參保率達94%；（其中新農保20.1萬人，城居保0.5萬人）。本年度征繳保費共1583萬元（其中城鎮(zhèn)：41萬元，農村1542萬元）。待遇發(fā)放；現(xiàn)有在冊領取養(yǎng)老金46815人，（其中新農保45380人，城居保1435人共發(fā)放養(yǎng)老金3224.35萬元（其中城鎮(zhèn)103.45萬元，農村3120.9萬元）。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金累計結余8795萬元。

2、2015年年我縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數35197人（含退休人員8925人），增長4.9%；實際征繳養(yǎng)老保險費13289萬元，同比增長21.6%,上級補助5781萬元,增長38.8%,基金累計結余29765萬元。2015年城鎮(zhèn)職工離退休人員8925人，全年累計發(fā)放養(yǎng)老金17788萬元。同比增長25.2%。2015年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險已有21.9萬人城鄉(xiāng)居民參保，完成年度民生工程任務的101%；其中參保繳費人數17.1萬余人，待遇領取人數4.8萬人，本年度征繳保費1400萬元。發(fā)放養(yǎng)老金4787.3萬元，基金累計結余10102.3萬元。

3、2016年年我縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數34643人(退休人數9885人）人，加上機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革后醫(yī)院轉入事業(yè)單位參保1248人，同比增長1.97%。實際征繳養(yǎng)老保險費17390萬元，同比增長6.5%,上級補助5738萬元,與上年基本持平,基金累計結余40964萬元。2016年城鎮(zhèn)職工離退休人員9885人，全年累計發(fā)放養(yǎng)老金20205萬元。2016年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險已有22.76萬人城鄉(xiāng)居民參保，完成年度民生工程任務的102%；其中參保繳費人數17.74萬余人，待遇領取人數5.08萬人，基金累計結余13719.3萬元。

4、2017年前三季度我縣城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數35486人(退休人數10289人），增長2.4%。實際征收養(yǎng)老保險費9876萬元，累計發(fā)放養(yǎng)老金16219萬元。2017年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險前三季度已有21.29萬人城鄉(xiāng)居民參保，完成年度民生工程任務的90%；其中參保繳費人數16.09萬余人，待遇領取人數5.2萬人，基金累計結余16072萬元。

（二）機關事業(yè)養(yǎng)老保險情況

2015年前機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革未啟動，原試點的機關事業(yè)單位人員納入合并在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險統(tǒng)計。

2016年機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革啟動后。2016年全縣機關事業(yè)單位參保人數12703人，其中：在職9631人，退休3072人。2016年機關事業(yè)單位當年征繳保費8295萬元；2016年10月機關事業(yè)退休人員養(yǎng)老金才納入社保發(fā)放，當年社保基金支付養(yǎng)老金3657萬元。

2017年前三季度機關事業(yè)單位參保人數12907人，其中：在職9722人，退休3185人。前三季度征收機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險費12123萬元，支付養(yǎng)老保險待遇9790萬元。

二、養(yǎng)老保險工作情況

（一）加強《社會保險法》宣傳，認真做好社會養(yǎng)老保險擴面征繳工作。以《社會保險法》實施為契機，縣保局結合日常工作，走農戶家、進街道、下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、入工業(yè)園講解社保政策，讓群眾知曉國家的社保政策，提高群眾的參保意識。通過政策宣傳，各企業(yè)、靈活就業(yè)人員參保積極性得到極大提高，養(yǎng)老保險擴面征繳工作得到極大發(fā)展，參保人數每年保持穩(wěn)定增長。

（二）堅持社保為民宗旨，做實做好民生實事。一依法依規(guī)做好保費征繳。嚴格執(zhí)行從2016年5月1日開始兩年內對企業(yè)養(yǎng)老保險降低1個百分點政策，認真做好企業(yè)減負及保費征繳，對困難企業(yè)，延緩繳交養(yǎng)老保險。同時，加強對靈活就業(yè)人員的參保繳費服務，根據靈活就業(yè)人員繳費能力的差別，可按5個檔次自由選擇繳交養(yǎng)老保險，滿足了靈活就業(yè)人員不同層次的需求。二是抓好養(yǎng)老保險轉移接續(xù)工作。為維護廣大參保人員的權益，特別是外出務工人員的養(yǎng)老保險權益，我局認真做好養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)工作，設立專人專崗辦理轉移接續(xù)業(yè)務，保證參保人員基本養(yǎng)老保險關系轉移順暢。三是做好退役軍人參保繳費工作。根據《關于軍人退役養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)有關問題的通知》（后財〔2012〕547號）文件精神要求，縣社保局積極開展軍人退役養(yǎng)老保險工作。四是抓好企業(yè)改制下崗職工的參保接續(xù)工作，確保改制企業(yè)解除勞動關系的人員社會保險關系接續(xù)率達100％，避免參保人員的流失。五是積極做好被征地農民養(yǎng)老保險參保工作。按照《縣被征地農民參加基本養(yǎng)老保險實施細則》要求，認真做好被征地農民參保繳費工作。

（三）強化社?；鸨O(jiān)管力度，規(guī)范基金安全運行。一是按時足額發(fā)放養(yǎng)老金。完善養(yǎng)老金銀行直發(fā)工作，確保在國內不同地區(qū)居住退休人員都能及是領取養(yǎng)老金。二是嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)有的退休政策，不斷完善養(yǎng)老金社會化發(fā)放管理制度、程序，在簡化、優(yōu)化現(xiàn)有制度、流程的基礎上，嚴格執(zhí)行審批制度、審批程序。三是完善養(yǎng)老保險領取資格認證。在現(xiàn)場認證基礎上，我局采取上門服務認證、網上認證、異地協(xié)助認證等多種形式，進一步提高了資格認證率，確保待遇支付無誤。四是加強基金管理，實現(xiàn)養(yǎng)老保險基金保值增值。

（四）認真落實社保政策，全力推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。按照人社部倡導的“一制四化”建設理念，不斷完善機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險經辦工作。將應納入機關事業(yè)單位參保單位及人員全部納入，對不符合要求人員的已納入企業(yè)養(yǎng)老保險參保。對納入機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的在職人員按要求啟動了保費收繳，對2014年10月前退休的機關事業(yè)單位退休人員按原標準納入養(yǎng)老保險基金發(fā)放，并按政策參與待遇調整。對2014年10月后按改革后的政策計發(fā)待遇并參與待遇調整。

三、養(yǎng)老保險工作中存在的問題

(一)擴面征繳難度越來越大。主要是國有和集體企業(yè)全面改制，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作全面實施，繳費基數不斷上漲，廣大群眾參保積極性不斷降低，養(yǎng)老保險擴面征繳面臨較大困難。

（二）保險基金收支壓力不斷加大。隨著靈活就業(yè)人員參保已到退休年齡的對象增多，改制企業(yè)員工退休也將迎來高峰及為解決歷史遺留問題新增參保人員較多，并且企業(yè)退休人員政策性調資力度加大，基金支出大幅度增加，支出壓力將越來越大。

（三）歷史歷史遺留問題較多。農村“兩參”人員從2011年11月開始安排了公益性崗位并參加養(yǎng)老保險，但這部分群體繳費時間較短且都在《社保法》實施后參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，因此達到退休年齡時繳費未滿15周年，不能及時辦理退休，必須往后延交。他們要求往前補繳養(yǎng)老保險的呼聲越來越高。

（四）保費欠繳現(xiàn)象仍然存在。改制企業(yè)保費欠繳數額較大，政府掛賬較多。另外，下崗失業(yè)人員繳費積極性不高，下崗后欠繳保費現(xiàn)象較多。