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同志強調(diào)，要支持人民團(tuán)體參與社會管理和公共服務(wù)，發(fā)揮社會各方面的協(xié)同作用。加強和創(chuàng)新社會管理、做好新形勢下黨的群眾工作，無疑對工會工作提出了新的更高要求。為此，我們在工作實踐中，必須不斷創(chuàng)新思路和方法，努力發(fā)揮工會參與加強和創(chuàng)新社會管理工作的作用。

一是要做強權(quán)益維護(hù)，發(fā)揮工會在創(chuàng)新社會管理中的協(xié)調(diào)作用。一個健康和諧的社會，應(yīng)該是國家、市場與社會的三足鼎立。因此，加強社會管理的一個核心內(nèi)容，就是建設(shè)一個充滿生機和活力的公民社會。各級工會要主動參與勞動就業(yè)、收入分配、社會保障等涉及職工切身利益的社會政策法規(guī)制定，從源頭代表職工提出有價值的建議和主張；要以和諧企業(yè)創(chuàng)建活動為抓手，努力做好企業(yè)和職工雙方面的利益協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展和職工隊伍的穩(wěn)定；要建立健全勞動關(guān)系調(diào)處機制。針對勞動關(guān)系矛盾多發(fā)的實際，深入企業(yè)檢查調(diào)研，主動介入、妥善處理因勞動關(guān)系矛盾引起的不穩(wěn)定苗頭或事件；要按照《市深入推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作三年規(guī)劃》的要求，推進(jìn)企業(yè)普遍建立工資集體協(xié)商制度，開展工資集體協(xié)商“要約行動”，組織督查組對工資集體協(xié)商等工作進(jìn)行督查，幫助、指導(dǎo)企業(yè)依法開展工資集體協(xié)商和簽訂工資集體協(xié)議，積極參與《企業(yè)工資集體協(xié)商規(guī)定》立法調(diào)研。

二是要做實困難幫扶，發(fā)揮工會在創(chuàng)新社會管理中的服務(wù)作用。加強和創(chuàng)新社會管理的一項重要內(nèi)容是要不斷完善社會保障，為群眾在教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、困難救濟(jì)等方面提供更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)要有多維的社會力量來補充。工會已搭建起比較完善的幫扶工作體系，幫扶領(lǐng)域涉及法律援助、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、大病救助、金秋助學(xué)等，能幫助職工解決一些最現(xiàn)實、最直接的利益問題，從一定程度上構(gòu)成了對政府社會保障體系的有益補充。各級工會要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新和規(guī)范幫扶工作模式，以困難職工幫扶中心（站、點）“星級評定”活動來推動幫扶中心建設(shè)規(guī)范化、上水平；要完善各級困難職工幫扶中心建設(shè)，并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)、企業(yè)，使之成為黨委了解民意、政府改善民生、工會深化幫扶的重要陣地和窗口；要圍繞黨委政府民生工程目標(biāo)任務(wù)，有效承接政府賦予的資源手段和社會管理職能，以就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等幫扶服務(wù)工作為重點，加強對困難職工、農(nóng)民工的幫扶服務(wù)，做到應(yīng)助盡助、全面覆蓋，切實推動“送溫暖”工作經(jīng)常化、制度化和社會化，為職工群眾提供更全面、有效、快捷的服務(wù)。

三是要做好動員發(fā)動，發(fā)揮工會在創(chuàng)新社會管理中的引導(dǎo)作用。工人階級是社會建設(shè)的主力軍和社會管理的主體力量，需要進(jìn)一步激發(fā)職工群眾的主體意識，引導(dǎo)職工群眾與其他社會群體一道共同參與社會管理。要著力培育職工正確的價值觀，組織開展各類企業(yè)文化主題宣傳活動、“勞動者之歌”廣場文藝活動和“共鑄理想信念，共促社會發(fā)展”主題教育活動以及“與祖國共命運，與企業(yè)共發(fā)展”良策征集活動等；要大力提升職工的技能素質(zhì)，開展崗位練兵和技能大賽，建立長效的“金牌職工”、“首席技師”“首席技工”制度，激勵優(yōu)秀職工成為企業(yè)技能帶頭人；要開展向農(nóng)民工送培訓(xùn)、送技術(shù)活動，在進(jìn)城務(wù)工人員中大力培訓(xùn)高技能人才；要按照市勞動競賽五年規(guī)劃的要求，把開展勞動競賽作為我會圍繞中心、服務(wù)大局的重要載體，作為全市廣大職工為建設(shè)更高水平“兩篇文章”建功立業(yè)的有效途徑，在大中型項目中開展重點工程勞動競賽和行業(yè)內(nèi)的勞動競賽，進(jìn)一步激發(fā)職工群眾的主體意識，引導(dǎo)職工群眾與其他社會群體一道共同參與社會管理。

四是要做深民主管理，發(fā)揮工會在創(chuàng)新社會管理中的監(jiān)督作用。加強和創(chuàng)新社會管理必須要培育和增強社會公眾的公民意識，以主人翁的姿態(tài)積極、有序、平等地參與社會和政治事務(wù)，做到自主、自律、自治，為建設(shè)民主法治社會奠定實踐基礎(chǔ)。工會組織參與社會管理，首先是要組織和引導(dǎo)職工積極參與企業(yè)管理，行使社會監(jiān)督權(quán)。有機整合職代會、集體合同、廠務(wù)公開、職工董監(jiān)事等民主管理制度資源，推進(jìn)“四位一體”企業(yè)民主管理制度體系化建設(shè)，保證職工在企業(yè)管理中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要以貫徹實施《省職工代表大會條例》為契機，提高企事業(yè)單位以職代會為基本形式的廠務(wù)公開、民主管理制度的建制率，拓寬職工參與基層事務(wù)管理的渠道，保障職工群眾在企事業(yè)管理中的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)；要加強監(jiān)督相關(guān)政策法律實施。加強與地方人大、政府和政協(xié)的協(xié)同配合，積極參與《勞動法》、《勞動合同法》、《集體合同條例》等法律法規(guī)執(zhí)法檢查和視察活動，提出建議、意見和提案；要積極推動大調(diào)解格局的建立和實施，條件成熟時，要主動爭取與有關(guān)部門聯(lián)合制定《關(guān)于建立協(xié)作機制加強勞動爭議調(diào)解的指導(dǎo)意見》，建立勞動爭議調(diào)解聯(lián)動機制，推動社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法等工作，推動大調(diào)解格局的建立并發(fā)揮工會在大調(diào)解中的作用；要強化職工群眾監(jiān)督，建立熱線電話、互聯(lián)網(wǎng)投訴等群眾監(jiān)督渠道，及時反映職工群眾的訴求和建議。聘任專兼職群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員，推動職工群眾對企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的監(jiān)督，有效降低安全事故發(fā)生。