導語：全縣工業(yè)轉(zhuǎn)型情況報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)會議安排，我代表縣政府向各位領導匯報關于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進全縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的情況，請予審議。

一、我縣工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)狀

近年來，全縣上下綜合運用調(diào)控手段，著力提升產(chǎn)業(yè)聚集效應，合理統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和發(fā)展效益，工業(yè)經(jīng)濟在平穩(wěn)較快發(fā)展的同時，轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是圍繞轉(zhuǎn)型升級推進有力。近年來，我縣進一步統(tǒng)一思想，形成共識，營造發(fā)展方式轉(zhuǎn)變濃烈氛圍。建立健全工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、激勵政策措施，加大對重點企業(yè)、重點行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的宣傳引導。2008年組織編寫了《縣工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展規(guī)劃》以及重點行業(yè)、重點企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（研究報告）；2009年縣政府及時出臺了鼓勵工業(yè)企業(yè)更好更快發(fā)展的8條政策以及科技創(chuàng)新、金融工作、質(zhì)量興縣、企業(yè)信息化、服務體系建設等政策意見，幫助企業(yè)充分利用金融危機契機加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。面對2010年的新的宏觀環(huán)境，縣政府研究制訂了一整套促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的意見，同時圍繞轉(zhuǎn)型升級，分別從企業(yè)上市、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、有效投入、規(guī)模擴張、財政貢獻、企業(yè)管理、信息化建設等10個方面出臺了相關扶持引導政策，同時新增了市場開拓、小企業(yè)上規(guī)模、成長型企業(yè)等方面獎勵。

二是規(guī)模企業(yè)支撐作用增強。全縣500萬元以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)量由“十一五”期初的480家發(fā)展到“十一五”期末的1080家。銷售超億元企業(yè)由期初的66家發(fā)展到170家，五年增長近3倍。2010年全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，稅統(tǒng)銷售超5000萬元企業(yè)共96家，較前年增加24家，稅統(tǒng)銷售總量204.54億元，占全縣的60%，平均增幅達37.28%；稅統(tǒng)銷售超1億元企業(yè)50家，稅統(tǒng)銷售總量171.21億元，占全縣的50.21%。重點企業(yè)的貢獻份額不斷提升，2010年中天科技實現(xiàn)入庫稅金1.53億元，九九久科技、快達農(nóng)化實現(xiàn)入庫稅金超4000萬元。

三是科技驅(qū)動作用日益呈現(xiàn)。全縣工業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)比重由“十一五”期初的25%提高到31%?！笆晃濉逼陂g共申報專利5671件，授權(quán)專利2388件。近三年來累計培育省創(chuàng)新型企業(yè)21家，累計申報市級以上科技項目255項，累計獲得上級科技資助經(jīng)費6269萬元。2010年全縣規(guī)模以上高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值265億元，累計實現(xiàn)稅統(tǒng)銷售95.30億元，同比增長38.13%，占規(guī)模工業(yè)稅統(tǒng)銷售總量的32.08%，同比提高4.67個百分點。完成高新技術產(chǎn)業(yè)投資53.9億元，占規(guī)模工業(yè)投資的30.29%。2010年新認定市級以上工程技術研究中心31家，其中省級12家；2010年新獲3個國家科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新項目；全年認定省級以上高新技術產(chǎn)品20個。中天商標、快達商標、DD商標、通光紫菜榮獲國家級品牌，匯鴻安全用品等4家企業(yè)境外商標注冊正在辦理中。在“2009-2010年度中國紡織服裝企業(yè)競爭力500強”企業(yè)中，南通大東公司榜上有名，位居第66位。

四是載體平臺建設步伐加快。沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)著力打造生物藥物產(chǎn)業(yè)板塊，努力提升農(nóng)藥、醫(yī)藥發(fā)展水平和層次,被評為省重點培育小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和省新型工業(yè)化農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)示范基地。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，2010年新增4家高新技術企業(yè)。掘港鎮(zhèn)采用“一中心多園區(qū)”、依托高校院所的建設模式，成立了綜合型科技企業(yè)孵化器，被評為省重點培育小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。新店鎮(zhèn)編制健身器材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并成功申報“健身器材之鄉(xiāng)”，占地500畝的健身器材產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃已編制完畢，首期150畝用地已開始啟動。岔河鎮(zhèn)圍繞紡織板塊，大力開展紡織市場建設，銀河集團創(chuàng)業(yè)基地累計竣工標準廠房40多萬平方米，出租出售率超70%，較好地促進了紡織產(chǎn)業(yè)的集聚。各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設步伐也不斷加快，承載能力不斷增強。

五是新興特色產(chǎn)業(yè)占比加重?！笆晃濉逼陂g，全縣紡織服裝產(chǎn)業(yè)占比32.14%下降到27.67%，輕工食品產(chǎn)業(yè)占比由29.6%下降到26.9%，化工醫(yī)藥、機械電子、新能源等產(chǎn)業(yè)所占比重明顯提升，分別由十一五期初的18.06%、19.47%、0.57%上升到20.57%、22%、2.3%。2010年電子信息產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持較快增長態(tài)勢，稅統(tǒng)銷售達39.47億元，同比增長45.33%；化工（醫(yī)藥）業(yè)、機械制造業(yè)、治金、電力能源業(yè)稅統(tǒng)銷售分別同比增長28.64%；12.84%、70.49%、11.34%。

六是節(jié)能降耗指標剛性完成。全縣加大了淘汰落后產(chǎn)能工作力度，“三高一低”企業(yè)、“五小”企業(yè)逐步退出市場?！笆晃濉逼陂g，圍繞每年啟動建設5個節(jié)能增效示范項目、創(chuàng)建5家清潔生產(chǎn)企業(yè)的目標，積極加以推進，取得顯著成效。以創(chuàng)建國家級生態(tài)縣建設為載體，采取經(jīng)濟、法律和行政等綜合手段，加大行業(yè)的整治力度，加快淘汰落后生產(chǎn)方式。深入開展安全隱患排查活動，依法關閉、取締一批安全隱患嚴重、環(huán)境污染嚴重的企業(yè)?！笆晃濉逼陂g全縣共關閉園區(qū)外化工企業(yè)71家，其中2010年關閉35家，全面加快化工企業(yè)入園進區(qū)力度和速度。狠抓節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟重點項目的實施，2010年節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟總投資14161萬元，年節(jié)能折標煤29272.4噸，節(jié)水138萬噸，減排COD103.36噸，二氧化硫326.1噸，固廢6116噸，廢水107.4萬噸，取得效益13391萬元，經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)量和綜合效益穩(wěn)步提升。2010年，全縣萬元GDP能耗同比下降6%，全面完成“十一五”萬元GDP能耗下降20%的目標。

二、全縣工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級面臨的主要問題

近幾年，我縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，總量不斷擴大，質(zhì)量不斷提高。但與周邊縣市相比，還有一定的差距，主要是：

（一）產(chǎn)業(yè)層次還偏低，產(chǎn)業(yè)鏈條不健全。占全縣經(jīng)濟總量四分之一的紡織服裝行業(yè)，仍處于代加工貼牌生產(chǎn)狀態(tài)，產(chǎn)品附加值不足4%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一直沒有做大做強。全縣95%的規(guī)模企業(yè)處于分散經(jīng)營、各自為政狀態(tài)，缺乏上下游配套合作的生產(chǎn)方式，尚未形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈條?，F(xiàn)有醫(yī)藥化工企業(yè)，兩頭在外、品種雷同現(xiàn)象比較明顯，抗風險能力較低，極容易出現(xiàn)生產(chǎn)大起大落、產(chǎn)值利潤或高或低的現(xiàn)象；石油機械行業(yè)產(chǎn)品模仿抄襲嚴重，同質(zhì)化競爭激烈，為爭奪市場經(jīng)常相互殺價，進行“窩里斗”，嚴重阻礙全縣石油機械行業(yè)整體發(fā)展。

（二）載體配套還偏弱，集聚程度不明顯。當前產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚雖然呈現(xiàn)加快發(fā)展的態(tài)勢，但五大載體產(chǎn)業(yè)特色還不夠鮮明。如洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和沿?；@區(qū)未來都規(guī)劃發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)；風電設備生產(chǎn)在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、東安科技園區(qū)都有分布，不利于風電產(chǎn)業(yè)做大做強。五大載體基礎設施配套程度、建設步伐、管理體制等方面，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要還有一定距離。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)供電能力不匹配，三期道路、集中供熱、污水管網(wǎng)等配套設施，跟不上項目建設和企業(yè)運行的實際需要。洋口港臨港工業(yè)區(qū)基礎配套設施還不夠健全，項目落戶難度不小，形成產(chǎn)出還需一個比較長的過程。沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)用水、生活用水、蒸汽、污水處理等基礎設施配套，在市場化運作、企業(yè)行為主導下，雖然解決了開發(fā)初期的成本支出問題，但隨著園區(qū)規(guī)模化發(fā)展，出現(xiàn)供應不穩(wěn)定、數(shù)量不足、價格偏高等諸多矛盾，增加了落戶企業(yè)的運行成本；同時，區(qū)內(nèi)學校、醫(yī)院、職工宿舍等三產(chǎn)服務不到位，一定程度上影響了重大項目落戶。東安科技園區(qū)從2006年建設至今，由于投資主體與管理機制矛盾突出，長江供水不到位，導致開工建設難，竣工投產(chǎn)難。各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)雖然進行了規(guī)劃編制，但因體制機制制約，建設進程緩慢，落戶項目不多。

（三）龍頭企業(yè)還偏少，自主創(chuàng)新動力不強勁。目前，全縣工業(yè)能夠提供完整功能性終端產(chǎn)品、面向終端市場、達到一定規(guī)模的行業(yè)龍頭企業(yè)只有中天集團等少數(shù)企業(yè)，其余大多采用傳統(tǒng)型生產(chǎn)模式，其產(chǎn)品的科技含量、附加值都較低，整體素質(zhì)和綜合競爭力較弱，與產(chǎn)業(yè)集聚和新型工業(yè)化的要求還有差距。目前，全縣工業(yè)僅有高新技術企業(yè)18家，高新技術產(chǎn)品86個，各級各類自主品牌企業(yè)僅占規(guī)模企業(yè)6.89%，全縣中小企業(yè)研發(fā)經(jīng)費占銷售收入比重不足0.5%。

三、下一步的打算和做法

“十二五”時期，是我縣實現(xiàn)更高水平小康并向基本現(xiàn)代化邁進的重要時期，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關鍵階段。從我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實際來看，目前正處于一個“蓄勢發(fā)力、轉(zhuǎn)型突破”的關鍵時期。經(jīng)過多年的努力，我縣工業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)積累了一定的基礎，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，但我縣工業(yè)經(jīng)濟總體發(fā)展水平還不高，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程還將面臨不少新的矛盾和問題，對工業(yè)經(jīng)濟運行的組織保障和協(xié)調(diào)服務能力提出了更高要求。

下一步，全縣工業(yè)經(jīng)濟將堅持好字優(yōu)先、又好又快發(fā)展，以調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)輕產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為根本要求，以增強自主創(chuàng)新能力為中心環(huán)節(jié)，以加強節(jié)能減排為重要突破口，以創(chuàng)新體制機制為有力保障，大幅度提高科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，切實壯大臨港產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際、具有明顯產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點的新格局，逐步形成科技含量高、經(jīng)濟效益好、能源資源消耗低、環(huán)境污染少、安全有保障的科學持續(xù)和諧發(fā)展的良好局面。

（一）狠抓政府引導，突出轉(zhuǎn)型升級導向。工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級是一項長期復雜的系統(tǒng)工程。政府將通過有效的規(guī)劃引導、政策扶持、行政推動等手段，積極推進工業(yè)經(jīng)濟整體實力的增強和發(fā)展水平的提升。一是抓科學規(guī)劃。結(jié)合全縣工業(yè)實際，建立健全鎮(zhèn)（區(qū)）、縣2010-2015年工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展規(guī)劃、目標、措施及各年量化目標任務；按產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，制定符合本縣實際的產(chǎn)業(yè)招商目錄，并向社會公布；同時積極爭取重大項目列入國家、省沿海發(fā)展規(guī)劃體系。二是抓組織推進。成立工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級領導小組，研究制定加快推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施意見和考核辦法，抓好招商項目、技改項目、要素協(xié)調(diào)和服務平臺建設，分年度推進、檢查、考評轉(zhuǎn)型升級工作目標，分年度細化五大載體及各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)基礎設施、配套設施投入項目，以強有力的組織推進體系，把工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級工作落到實處。三是抓政策扶持。認真梳理現(xiàn)有各類扶持政策，集中全縣政策資源，向發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集聚；信貸投放資金重點向新興產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、技術改造、自主創(chuàng)新和節(jié)能減排等領域傾斜；建立加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整引導資金，專項用于我縣主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重點工業(yè)集中區(qū)基礎設施投入獎勵。四是抓督查考評。按照工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級分年度量化目標，制訂轉(zhuǎn)型升級考核辦法，作為工業(yè)經(jīng)濟“月督查、季點評、年考核”的重要內(nèi)容，并將年度計劃執(zhí)行情況和考評結(jié)果納入鎮(zhèn)（區(qū)）工作業(yè)績綜合考評。

（二）堅持科技引領，提升轉(zhuǎn)型升級動力。自主創(chuàng)新是轉(zhuǎn)型升級的核心動力，只有機制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、人才創(chuàng)新，才能做大、做強、做優(yōu)企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是搭好臺。進一步突出企業(yè)主體和市場導向，發(fā)揮政府牽線搭橋作用，借助科研院所人才智力優(yōu)勢，推進科技創(chuàng)新平臺建設，抓緊建立科技孵化器，積極籌建研發(fā)機構(gòu)。2011年培植省市企業(yè)工程技術研究中心不少于10家；新增科技孵化器2家，新增面積不少于4萬平方米；申報國家、省、市科技計劃項目不少于120項，爭取上級科技撥款不少于1000萬元。力爭在未來三年內(nèi)，建成20個省級企業(yè)技術中心、20個以上市級企業(yè)技術中心、10個以上高新技術企業(yè)研發(fā)中心。二是抓高投。對照國內(nèi)外行業(yè)最新技術要求，加大對重大技改項目的扶持力度，持續(xù)推進高新投入，形成與企業(yè)發(fā)展相適應、產(chǎn)品檔次相配套的新的生產(chǎn)能力。加大關鍵共性技術難題攻關力度和外引內(nèi)育力度，積極培植高新技術企業(yè)、科技創(chuàng)新型企業(yè)。使高新技術更多更快地滲入制造業(yè)，確保新產(chǎn)品開發(fā)年增長10%以上，工業(yè)研發(fā)投入占GDP比重每年提升0.2個百分點。確保2011年規(guī)模工業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長30%以上，占比達35%。三是優(yōu)機制。在機制上重點完善激勵與約束相一致的用人機制，形成績效掛鉤、賞罰分明的分配機制，敢于投入、自主研發(fā)與引進設備技術人才、消化吸收相統(tǒng)一的創(chuàng)新機制，適應市場、勇于突破傳統(tǒng)模式的經(jīng)營機制。積極實施標準化戰(zhàn)略機制，推動企業(yè)加強質(zhì)量管理，不斷夯實產(chǎn)品質(zhì)量的基礎工作，大幅度提升企業(yè)品牌、行業(yè)品牌、區(qū)域品牌總量和質(zhì)量。實現(xiàn)以科技促發(fā)展，以科技興產(chǎn)業(yè)。

（三）加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)型升級步伐。一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。紡織服裝業(yè)以淘汰落后生產(chǎn)力，提升質(zhì)量和打造品牌為重點，推廣應用先進技術，形成以高檔服裝為主、融紡織、印染、面料、服裝于一體的產(chǎn)業(yè)鏈?；めt(yī)藥業(yè)充分發(fā)揮現(xiàn)有基礎優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢和“綠色”優(yōu)勢，堅持集約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，全力打造中國農(nóng)藥工業(yè)最具發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)平臺，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。機械電子業(yè)以重大項目投入為抓手，狠抓規(guī)模產(chǎn)出和快速集聚，打造以中天科技為龍頭的光纖光纜、電子通信器材制造產(chǎn)業(yè)群；以通用機械為龍頭的石油鉆探設備、機械鑄造產(chǎn)業(yè)群；以掘港鎮(zhèn)川林內(nèi)燃機活塞、卓越鍛造、泰城汽車零部件為板塊的機械工業(yè)園。輕工食品業(yè)加大技改投入，提升高強度、高科技含量產(chǎn)品所占比重，鞏固勞保手套、鐵鏈、毛巾等亞洲生產(chǎn)基地；大力發(fā)展海洋食品和糧油飼料深加工、推進鞋類和家具制造產(chǎn)品補充，形成各具特色的輕工食品產(chǎn)業(yè)集群。二是做優(yōu)新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展新能源，重點抓好近海風電示范項目、潮間帶風電場示范工程建設；加快推進強生光電非晶硅薄膜電池擴建95MW項目；積極推進洋口港LNG電廠、LNG氣化過程中冷能利用項目的規(guī)劃、報批、建設工作，盡快形成效益；積極拓展垃圾發(fā)電、生物柴油、燃料乙醇、潮汐發(fā)電等新能源項目，努力建設全國最大的綠色能源基地。三是培植壯大臨港戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。充分借助洋口港物流園區(qū)列入國家十二五規(guī)劃沿海開發(fā)項目的機遇，發(fā)揮洋口港的裝卸儲存、中轉(zhuǎn)換裝、多式聯(lián)運、運輸組織、通信信息的功能優(yōu)勢，服務臨港產(chǎn)業(yè)開發(fā)，加快洋口臨太陽島物流區(qū)、金牛島物流區(qū)、臨港現(xiàn)代綜合物流區(qū)（內(nèi)河港池物流區(qū)）和建筑幕墻物流產(chǎn)業(yè)園的建設步伐。積極推進工業(yè)區(qū)大型石化基地建設，形成東西呼應、上下關聯(lián)的發(fā)展格局。進一步加強項目的篩選、儲備、策劃、推介等工作，建立“建設一批、申報一批、儲備一批”的良性循環(huán)機制，努力把臨港工業(yè)區(qū)建成以煉油乙烯一體化為標志的大型現(xiàn)代化石油化工綜合基地，以大型燒堿裝置為龍頭的氯堿生產(chǎn)基地和國家級原油進口中轉(zhuǎn)、儲備基地。

（四）完善載體配套，夯實轉(zhuǎn)型升級基礎。五大開發(fā)區(qū)要在轉(zhuǎn)型升級中承擔主陣地、主平臺的作用，才能扎實推進區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)更快更好的發(fā)展，下一步要在四個方面努力：一是要加快集聚集約發(fā)展。開發(fā)區(qū)要著力提檔升級，切實加大園區(qū)水、電、路、排污等基礎設施建設力度，努力把園區(qū)建設成為設施完善、功能齊全、環(huán)境良好的載體。不斷強化基地專業(yè)化、特色化建設，使之真正成為優(yōu)質(zhì)企業(yè)、大型企業(yè)的集聚區(qū)、示范區(qū)。各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)要著力做大做強，為五大載體提供堅強的支持和有效的配合。二是要加強配套功能建設。開發(fā)區(qū)要加快基礎設施硬件配套和商貿(mào)、商住、商務等三產(chǎn)功能的開發(fā)，加快產(chǎn)城融合步伐，營造良好的創(chuàng)業(yè)就業(yè)居住環(huán)境。三是要增強自我運作能力。要把園區(qū)作為一個經(jīng)濟實體來經(jīng)營開發(fā)，充分挖掘各自的優(yōu)勢和價值，提高引資和融資水平，增強成本和效益觀念，促進自我運轉(zhuǎn)、良性循環(huán)。四是要切實抓好規(guī)模培育。深入推進億元級企業(yè)三年倍增計劃，出臺配套的激勵政策，分階段實施行業(yè)龍頭企業(yè)、億元級企業(yè)、科技型企業(yè)、成長型企業(yè)翻番目標。2011年，力爭應稅銷售中天超85億元；輝煌彩鋼超50億元；九九久科技、快達農(nóng)化、利田科技、東日鋼鐵等企業(yè)等超10億元，形成良好的企業(yè)發(fā)展梯隊。積極推進利田科技、通用機械、輝煌彩鋼上市進程。

（五）統(tǒng)籌綜合保障，突破轉(zhuǎn)型升級制約。一是以高效服務為目標，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。切實加強機關作風建設，抓好消防、規(guī)劃、環(huán)保、安監(jiān)、住建、電力等行政許可整體聯(lián)動，提高行政效能；做好土地規(guī)劃調(diào)整、利用、管理，為重大項目落戶提供保障；建立高效、便捷的“政銀企?！边\行機制，著力解決好中小企業(yè)急需生產(chǎn)流轉(zhuǎn)資金問題。二是以人才培養(yǎng)為支撐，提升管理水平。著力抓好企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理和技術管理人員三個層次的培訓，深入開展“長青藤工程”，繼續(xù)舉辦“企業(yè)大講壇”和企業(yè)負責人培訓班，每年培訓企業(yè)經(jīng)營管理人才確保超過3000人次。三是以兩化融合為抓手，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。加快推廣信息技術在研發(fā)設計、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等環(huán)節(jié)的應用，大力推進重點行業(yè)兩化的對接示范，引導企業(yè)應用信息化提升現(xiàn)代管理水平，逐步實現(xiàn)企業(yè)的設計研發(fā)信息化、生產(chǎn)設備數(shù)字化、生產(chǎn)過程智能化和經(jīng)營管理網(wǎng)絡化。2011年，力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)管理信息化達到50%以上。四是以有效投入為關鍵，增強發(fā)展后勁。進一步細化目標，強化考核，狠抓落實，緊緊抓住招商選資和技術改造兩個關鍵，積極營造良好投資環(huán)境，創(chuàng)設產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性態(tài)勢。2011年確保完成工業(yè)投入超245億元，其中新興產(chǎn)業(yè)投入70億元。五是以循環(huán)節(jié)約為突破，推動和諧發(fā)展。大力實施循環(huán)經(jīng)濟示范工程，推進清潔生產(chǎn)，引導企業(yè)走新型工業(yè)化路子。嚴控科技含量低、投資規(guī)模小、經(jīng)濟效益低、“三廢”治理能力弱的項目落地。積極推進大中型骨干企業(yè)全面實施ISO14000環(huán)境管理、ISO18000安全管理認證，實現(xiàn)環(huán)境、安全、效益三統(tǒng)一。2011年萬元GDP能耗同比下降3%以上。

工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級是經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題。今后，我們將進一步統(tǒng)籌各種資源，運用經(jīng)濟、法律和市場手段，推進和完善體制、機制改革；合理布局區(qū)域經(jīng)濟，提高工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚效應；加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，強化自主創(chuàng)新，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，切實提升工業(yè)經(jīng)濟的核心競爭力，為推進全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，建設基本現(xiàn)代化新而努力。