導(dǎo)語：國土局上半年工作匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年上半年以來，我所工作在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市國土資源局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，堅(jiān)持以十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市局中心工作，大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)，加大耕地保護(hù)力度，強(qiáng)化國土資源監(jiān)察，規(guī)范基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和內(nèi)部管理，進(jìn)一步鞏固和規(guī)范了國土資源管理成果，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。具體工作情況總結(jié)如下：

一、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神和省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，全面落實(shí)土地用途管制，保持耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，提高土地資源對經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力。努力提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高土地管理和土地監(jiān)察執(zhí)法水平，認(rèn)真聽取群眾意見，接待和處理好群眾來信來訪，抵制不正之風(fēng)，倡廉反腐、勤政廉政，全心全意為人民服務(wù)，兢兢業(yè)業(yè)做好土地管理工作，努力做到政府、群眾雙滿意。

二、主要工作

（一）、加大國土資源管理宣傳力度，增強(qiáng)全民耕地保護(hù)意識(shí)。

一是召開土地工作會(huì)議加強(qiáng)國土資源管理法律法規(guī)宣傳與知識(shí)培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)。二是在群眾來訪咨詢、下鄉(xiāng)巡查過程中，通過與用地戶的接觸進(jìn)行直接面對面的宣傳，將最新的國土資源法律法規(guī)政策各國土資源管理重大決定及時(shí)傳達(dá)到群眾中，做到走到哪里宣傳到哪里，使國土資源法律法規(guī)政策真正深入人心，家喻戶曉。三是積極向鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)土地工作情況，取得鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)支持，從而加大國土資源宣傳的力度，為我鎮(zhèn)國土資源管理工作營造良好氛圍。

（二）、認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)制度，確保全鎮(zhèn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。

我所認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控有關(guān)問題的通知》（國發(fā)【】31號(hào)）精神，堅(jiān)持以最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守我鎮(zhèn)耕地6618.15公頃紅線，確保耕地總量不減少、質(zhì)量不降低。第一、健全網(wǎng)絡(luò)、落實(shí)責(zé)任，今年6月準(zhǔn)備在全鎮(zhèn)召開土地工作會(huì)，通過責(zé)任狀的形式，由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)分別與22個(gè)村主任簽訂耕地保護(hù)責(zé)任狀，明確耕地保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)，真正將耕地保護(hù)落到實(shí)處，同時(shí)也健全了耕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。第二、強(qiáng)化管理，加強(qiáng)保護(hù)。我所嚴(yán)格執(zhí)行《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“五不準(zhǔn)”，對在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)濫搭亂建，有意破壞耕地現(xiàn)象及時(shí)予以糾正；對農(nóng)民建房確需占耕地的認(rèn)真做好查勘、放線、驗(yàn)收工作。杜絕占用基本農(nóng)田建房的現(xiàn)象，從源頭上保證了耕地面積不減少。第三、抓好土地整理，確保鎮(zhèn)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）、切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，國土資源管理工作進(jìn)一步規(guī)范。

我所在強(qiáng)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理工作上主要從兩個(gè)方面入手，一是全體職工積極參加市級(jí)以上的各種專業(yè)技能培訓(xùn)，同時(shí)經(jīng)常性組織學(xué)習(xí)國土資源管理法律、法規(guī)、政策及各項(xiàng)具體的操作程序與技術(shù)。通過培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，大大提升了每個(gè)職工的業(yè)務(wù)能力；二是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任追究，力求用制度規(guī)范每個(gè)職工的行為，促進(jìn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理。

1、規(guī)劃管理。

做好鎮(zhèn)村兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，通過科學(xué)分析和預(yù)測各類各業(yè)用地規(guī)模及布局，確定我鎮(zhèn)基本農(nóng)田，建設(shè)用地、土地管理，復(fù)墾范圍和重點(diǎn)項(xiàng)目，用地規(guī)劃，全面完成土地利用總體規(guī)劃修編工作任務(wù)。

2、建設(shè)用地管理。

我所在建設(shè)用地管理上，嚴(yán)格執(zhí)行國家供地政策，實(shí)行規(guī)劃管理與用途管制相結(jié)合，積極盤活存量土地，確定當(dāng)年用地指標(biāo)不突破。農(nóng)村宅基地管理上嚴(yán)格按照中央、省、市的規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，并且不能超過規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建都必須符合總體規(guī)劃，嚴(yán)格申請用地的程序，要求土管員“三到場”。今年上半年來我所共審批個(gè)人建房18宗，面積2606.6平方米，其中占新地建房3宗，面積300平方米。

3、地籍管理。

地籍管理是土地管理的基礎(chǔ)，今年上半年我所主要做了如下工作：第一、認(rèn)真做好城鎮(zhèn)地籍調(diào)查，目前已完成600宗地調(diào)查。第二、認(rèn)真開展日常登記發(fā)證工作。為了切實(shí)維護(hù)土地使用者的合法權(quán)益，我所要求土地登記做到現(xiàn)場指界、現(xiàn)場測圖、現(xiàn)場簽字，避免了新的權(quán)屬糾紛產(chǎn)生。今年上半年以來共審批登記89宗，面積33613.8平方米（其中國有土地18宗，面積30456平方米；集體土地71宗，面積3157.8平方米）。

4、財(cái)務(wù)管理。

在財(cái)務(wù)管理上，我所嚴(yán)格落實(shí)報(bào)批制度，執(zhí)行財(cái)務(wù)管理所長“一支筆”的規(guī)定。預(yù)算外支出嚴(yán)格控制在規(guī)定范圍內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行市局“收支兩條線”的規(guī)定。無“坐支、坐收”現(xiàn)象發(fā)生。

5、檔案管理

在市局和檔案部門的指導(dǎo)下，我所檔案在達(dá)到省二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推行全宗檔案分行管類、黨群類和業(yè)務(wù)類立卷工作，年初共建檔案5冊，并認(rèn)真做好檔案查閱記錄，利用效果明顯提高。

6、信訪管理

對于來訪者認(rèn)真接待、認(rèn)真記錄、認(rèn)真答復(fù)，要求件件有著落，事事有回音，及時(shí)處理群眾反映的問題，較好地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。今年上半年以來我所共受理群眾來訪1起，接待群眾來訪10人次，，回復(fù)率100%。預(yù)防了土地管理中出現(xiàn)的糾紛問題。

7、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，我所充分發(fā)揮部門職能，積極為招商引資項(xiàng)目用地服好務(wù)，確保項(xiàng)目在用地這塊不拖后腿，保障了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2012年上半年，我所先后配合瑞克以西、中山日威、偉燁面粉、中冠紡織、318國道等項(xiàng)目征地服務(wù),共有63個(gè)農(nóng)戶拆遷，群眾安置基本到位，盡管涉及征地面積大，拆遷任務(wù)重，但經(jīng)過我所大量耐心細(xì)致的工作，克服種種困難，深入群眾，認(rèn)真做好群眾的思想工作，全部按要求及時(shí)完成，贏得鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府及用地單位一致好評。

（四）、加大執(zhí)法監(jiān)察力度，進(jìn)一步強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作制度

今年上半年以來，我所認(rèn)真落實(shí)國土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查工作制度，切實(shí)做到執(zhí)法關(guān)口前移，執(zhí)法范圍拓展、執(zhí)法效率提升，從源頭上有效預(yù)防和遏制了土地違法違規(guī)行為。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，預(yù)防與查處相結(jié)合”的國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作方針，抓好全鎮(zhèn)國土資源的動(dòng)態(tài)巡查工作，我所認(rèn)真制定并嚴(yán)格落實(shí)了土地動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)巡查全天候。二是按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止”的要求，我鎮(zhèn)構(gòu)建了“橫向到邊、縱向到底”的國土資源監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)巡查全覆蓋。三是探索建立節(jié)假日巡查制度，明確鎮(zhèn)政府、所、相關(guān)職能部門和村土地協(xié)管員“四位一體”，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)巡查全方位,制訂土地巡村查制度，落實(shí)巡查工作責(zé)任制，每周一次對掌握土地使用及違法、違規(guī)用地情況，對非法占用農(nóng)田，耕地者視其情節(jié)給予相應(yīng)處理，制止違法行為，每月上報(bào)巡查結(jié)果，今年以來共調(diào)查處理違法、違規(guī)用地18起，其中周場村5起、仙女村6起；金湖村、金山村、余家沖村、石嶺村、趙家沖村各1起；新正街、太平街各1起，其中與市執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)聯(lián)合查處違法占地行為7起，并要求及時(shí)辦理審批手續(xù)，查處率100%，實(shí)現(xiàn)了“防范在前，發(fā)現(xiàn)及時(shí)，制止有效，查處到位”的執(zhí)法監(jiān)察目標(biāo)。

三、認(rèn)真開展反腐倡廉建設(shè)活動(dòng)。

一是嚴(yán)格執(zhí)行國土部門“五條禁令”和“十項(xiàng)行政為民措施”，大力推行公開承諾制度、首問負(fù)責(zé)制度和跟蹤服務(wù)制度，提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政制度，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政宣傳和治理商業(yè)賄賂行為，堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和懲治腐敗行為，切實(shí)筑牢了黨員干部反腐倡廉思想道德防線，增強(qiáng)了拒腐防變的能力，樹立起“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的部門形象。

四、存在的問題

我所的工作雖然取得了一定成績，但也存在一些不能忽視的問題，主要表現(xiàn)為：一是改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，滿足于應(yīng)付工作任務(wù)，工作無特色，缺乏閃光點(diǎn)。二是國土信息報(bào)道工作仍然短缺，在今年需要有較大的突破，三是土地執(zhí)法監(jiān)察工作還不盡人意，對農(nóng)民違法建房行為，雖多次介入查處，還未從根本上解決問題存在較大規(guī)模的違法用地隱患。時(shí)有少批多占、超標(biāo)準(zhǔn)占地、在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘植樹等現(xiàn)象；雖然村級(jí)協(xié)管員開展經(jīng)常性巡回檢查，對違法建房能及早發(fā)現(xiàn)，雖大多數(shù)能有效制止，但少數(shù)建房戶由于國土所只有調(diào)查權(quán)和制止權(quán)，無強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，按程序操作周期過長，房屋建成后法院執(zhí)行難。這些問題必須在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

五、2012年下半年工作計(jì)劃

(一)、我所將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神，認(rèn)真參加學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)干職工的素質(zhì)培養(yǎng)。

(二)、進(jìn)一步加大耕地保護(hù)，特別是基本農(nóng)田保護(hù)的力度。要更好地保護(hù)耕地，應(yīng)從如下幾個(gè)方面入手：第一，層層落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，讓耕地保護(hù)責(zé)任制不僅在紙上落實(shí)，更重要的是落實(shí)在行動(dòng)中，要層層考核，獎(jiǎng)懲與各級(jí)一把手的工作掛鉤。第二各村要加大宣傳力度，尤其是基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”規(guī)定，讓廣大農(nóng)民自覺的知法、守法。第三，進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。各村組長對書記負(fù)責(zé)，書記對國土所負(fù)責(zé)，國土所對黨委、政府負(fù)責(zé)，哪級(jí)出問題，追究哪級(jí)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。第四，市國土執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)和國土所建立定期“巡回”監(jiān)察機(jī)制，每周定期一次巡查，把各類違法用地消滅在萌芽狀態(tài)。第五，加大對違法占地、違法批地、越權(quán)批地的打擊力度，按照國務(wù)院要求，把查人與查事相結(jié)合，既查事也處人，做到打擊一個(gè)，震懾一方的作用。

(三)、是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理辦法》的通知精神。嚴(yán)格審查農(nóng)民申請新宅基地申請條件。（1）無戶居住，兄弟分家與零星居民點(diǎn)，影響大堤、高壓線、光纜等特殊情況的可以申請新宅基地。（2）新申請的宅基地必須在規(guī)劃點(diǎn)。（3）建房必須依規(guī)劃放線。（4）新規(guī)劃點(diǎn)建成房必須聯(lián)片建設(shè)，不再審批獨(dú)家莊用地。（5）老規(guī)劃點(diǎn)必須控制放線，不能改變朝向。（6）不得超過省級(jí)規(guī)劃定的新占耕地140平方米，舊宅基地200平方米以內(nèi)的范圍。

(四)、積極服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我所將嚴(yán)格依照國家征地的標(biāo)準(zhǔn)，最大限度的維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，維護(hù)村集體組織的合法權(quán)益。村級(jí)組織要努力做好村民的工作，禁止在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)新建、改建房屋，挖魚池、搶栽搶種，保證各個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)。在項(xiàng)目建設(shè)上將一如繼往地為政府當(dāng)好參謀，為各類項(xiàng)目服好務(wù)，充分用足、用活國家政策，為政府和企業(yè)盡可能的減少用地成本。