港航處年度工作匯報(bào)

時(shí)間:2022-03-16 09:18:00

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2012年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局年,是湖北交通運(yùn)輸“先行跨越年”,是鞏固新一輪交通大建設(shè)、構(gòu)建綜合運(yùn)輸大格局的關(guān)鍵年。在今年的工作中,我處以黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神為指引,認(rèn)真貫徹各級(jí)港航海事會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,搶抓和把握機(jī)遇,較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、目標(biāo)完成情況

(一)港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完成碼頭建設(shè)投資2000萬(wàn)元,鴻勝達(dá)貨運(yùn)碼頭建設(shè)投資2000萬(wàn)元,旱雨貨運(yùn)碼頭建設(shè)投資1000萬(wàn)元,滕家河碼頭即將開(kāi)工。

(二)港口運(yùn)輸管理

港口吞吐量完成282.43萬(wàn)噸,船舶運(yùn)力凈增0.8萬(wàn)載重噸,水路運(yùn)輸(服務(wù))業(yè)年度核查率達(dá)100%。

(三)水上交通安全

今年轄區(qū)內(nèi)船舶安全面達(dá)到100%,水上安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。

(四)規(guī)費(fèi)收入

2012年,全處共完成水路交通規(guī)費(fèi)征收280.57萬(wàn)元,占年計(jì)劃的133.6%,其中:港務(wù)費(fèi)242.63萬(wàn)元,航政費(fèi)20.05萬(wàn)元,停泊費(fèi)17.89萬(wàn)元,按時(shí)完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、主要工作成效

(一)港航項(xiàng)目建設(shè)全面提速。一是我處新建辦公樓主體工程已完工,目前已進(jìn)入裝修階段,爭(zhēng)取年底全面竣工,為創(chuàng)建“六型”文明示范窗口工作奠定良好的硬件基礎(chǔ)。二是加快港口工程建設(shè)步伐。為確保全面完成上級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,我處將各港航建設(shè)項(xiàng)目分解落實(shí)到具體責(zé)任人,督促指導(dǎo)業(yè)主加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。全年共完成港航建設(shè)前期工作投資5000萬(wàn)元;滕家河散貨碼頭已完成初設(shè)及施工圖設(shè)計(jì)和進(jìn)行雙院制審查;七星臺(tái)散貨碼頭已完成初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì);白洋碼頭完成各項(xiàng)前期工作并已開(kāi)工建設(shè),兩碼頭正在申報(bào)使用岸線。

(二)水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序井然有序。一是認(rèn)真開(kāi)展水路運(yùn)輸(服務(wù))業(yè)年度核查工作。在廣泛宣傳水路運(yùn)輸業(yè)核查工作的基礎(chǔ)上,我處成立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)參加運(yùn)輸業(yè)年度核查的企業(yè)和船舶從船舶檢驗(yàn)、安全管理體系、人員配備以及經(jīng)營(yíng)狀況等幾個(gè)方面進(jìn)行全面核查,確保水路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)信譽(yù)良好、營(yíng)運(yùn)船舶安全適航、安全管理工作到位。二是加強(qiáng)港口作業(yè)區(qū)規(guī)劃管理,積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。枝江市政府加大了招商引資力度,已有多家投資商在白洋、姚家港、七星臺(tái)等地興建社會(huì)共用碼頭,我處派人上門(mén)為企業(yè)提供指導(dǎo)服務(wù),一旦建成投產(chǎn),將成為我處新的費(fèi)收增長(zhǎng)點(diǎn)。

(三)水路交通安全態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)。一是嚴(yán)格按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理做到機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)“四個(gè)落實(shí)”;組織考試培訓(xùn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)體系;堅(jiān)持每年一次對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理進(jìn)行檢查,查缺補(bǔ)漏,促進(jìn)了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理的規(guī)范化。二是在春運(yùn)、高考、百里洲環(huán)島自行車(chē)賽等重點(diǎn)時(shí)段,組織了專(zhuān)項(xiàng)檢查、檢驗(yàn),確保船舶適航,船員適任;對(duì)轄區(qū)汽(客)渡船,堅(jiān)持每季度一次的安全檢查,對(duì)排查出的隱患及時(shí)通報(bào)、整改、復(fù)查,全年共查處渡船安全隱患75處,其中現(xiàn)場(chǎng)整改55處,限期整改19處,停航整改1處;嚴(yán)把船舶檢驗(yàn)關(guān),加強(qiáng)惡劣氣象預(yù)警防范,今年來(lái),共檢驗(yàn)船舶127艘次,利用氣象短信平臺(tái)發(fā)放預(yù)警信息4000余條。同時(shí),我處堅(jiān)持安全例會(huì)制度,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題按“誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)經(jīng)手誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則一查到底。三是通過(guò)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”、“平安杯”競(jìng)賽、“安康杯”競(jìng)賽、“優(yōu)秀鄉(xiāng)管員”評(píng)選、“文明渡口”創(chuàng)建、“治隱患、保平安、促發(fā)展”安全檢查等一系列活動(dòng),廣泛宣傳安全發(fā)展的理念,不斷提高廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能,嚴(yán)厲打擊轄區(qū)“三無(wú)”船舶及農(nóng)用船、漁船載客等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,營(yíng)造了安全有序的市場(chǎng)環(huán)境。四是強(qiáng)化政策引導(dǎo),加快渡船更新改造步伐。對(duì)符合《農(nóng)村老舊渡船更新專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》獎(jiǎng)勵(lì)條件的18艘渡船,我處積極組織宣傳,征詢船主的意見(jiàn),引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們搶抓機(jī)遇,充分利用和享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策,目前均已開(kāi)工建造,預(yù)計(jì)年底投入使用。

(四)文明創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。一是明確目標(biāo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)創(chuàng)建工作,我處以創(chuàng)建“六型”文明示范窗口為目標(biāo),以創(chuàng)建“五好”黨支部為抓手,積極推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”。并從抓班子、建機(jī)制入手,成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是健全制度,優(yōu)化服務(wù)。在日常工作中,我們以“陽(yáng)光工程”為載體,通過(guò)開(kāi)展“黨員示范崗”活動(dòng),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,增強(qiáng)宗旨意識(shí),規(guī)范執(zhí)法行為,不斷優(yōu)化工作流程,提高行政效能。三是強(qiáng)化教育,提升素質(zhì)。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升干職工的業(yè)務(wù)技能,提升社會(huì)對(duì)港航省事工作的滿意程度。以民主生活會(huì)、上黨課和培訓(xùn)的形式,深入開(kāi)展思想教育活動(dòng)。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,做到警鐘長(zhǎng)鳴。四是落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督。在創(chuàng)建工作中,我們將創(chuàng)建目標(biāo)納入年度工作計(jì)劃,并細(xì)化分解,落實(shí)責(zé)任,作為干職工年終考評(píng)內(nèi)容,從而進(jìn)一步把活動(dòng)引向深入。五是實(shí)行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),提高透明度,密切了黨群、干群關(guān)系,提高了工作效率,增強(qiáng)了廣大干職工依法行政的意識(shí),促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),推動(dòng)了管理工作整體水平的提高。

存在的突出問(wèn)題及建議:

一是港口企業(yè)安全管理法規(guī)滯后。對(duì)港口企業(yè)安全管理只有檢查責(zé)任,缺乏可操作性的行政處罰措施。

二是目前危險(xiǎn)品陸路運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)均實(shí)行資格證管理,而水路危險(xiǎn)品運(yùn)輸卻無(wú)特殊要求。船員流動(dòng)性較大,新上崗船員缺乏崗前培訓(xùn),存在一定的安全隱患。應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸船員加強(qiáng)崗前培訓(xùn),取得相應(yīng)資格證后持證上崗。

三是省際水路運(yùn)輸許可及港口岸線許可程序周期過(guò)長(zhǎng),行政效能不高。建議優(yōu)化證程序,提高行政效能。

四是部分外籍船舶仍存在“大船小證”問(wèn)題,應(yīng)加強(qiáng)運(yùn)輸船舶噸位丈量,特別是危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶的噸位丈量管理工作,規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,提高安全系數(shù)。

年工作思路:

一是強(qiáng)化安全監(jiān)管,確保水上安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。健全工作機(jī)構(gòu),充實(shí)得力人員,層層落實(shí)安全管理責(zé)任,形成強(qiáng)抓安全的組織保障。積極開(kāi)展安全教育,強(qiáng)化安全發(fā)展理念,營(yíng)造良好的安全氛圍。

二是加快建設(shè)步伐,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快推進(jìn)港航建設(shè)項(xiàng)目,確保完成港航建設(shè)任務(wù)。大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化船型。通過(guò)嚴(yán)格船舶檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化政策引導(dǎo)等措施,全面完成渡口、渡船雙達(dá)標(biāo)任務(wù)。

三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。建立職工動(dòng)態(tài)教育管理體系,強(qiáng)化職工隊(duì)伍教育培訓(xùn),提高管理隊(duì)伍的整體素質(zhì);圍繞“五好”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨組織的建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)宜昌市文明單位,確保省級(jí)“六型”文明示范窗口創(chuàng)建成功。