工商局單位年檢工作報(bào)告

時(shí)間:2022-02-02 09:59:00

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工商局單位年檢工作報(bào)告

工商局近兩年來(lái),我在省局、市局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全力協(xié)助局長(zhǎng)開(kāi)展工作大力培育市場(chǎng)主體,促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體又好又快地發(fā)展。兩年來(lái),我所分管的工作先后被省委、省政府授予“湖北省再就業(yè)先進(jìn)單位”、“全省鐵路護(hù)路先進(jìn)集體”、“全省經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);行政服務(wù)中心工商窗口連續(xù)4次被評(píng)為“紅旗窗口”,制定出臺(tái)的優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入21條和《開(kāi)展百名工商干部聯(lián)系服務(wù)百家企業(yè)活動(dòng)方案》先后得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示。下面,我就分管的工作及個(gè)人廉潔自律情況作一匯報(bào),敬請(qǐng)?jiān)u議。

一、履行工作職責(zé)情況

(一)圍繞貫徹實(shí)施省、市局一系列文件精神,大力促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體又好又快地發(fā)展。

近兩年來(lái),組織登記注冊(cè)、個(gè)體、外資機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“三通、四辦”服務(wù),即符合法律法規(guī)的暢通,能變通的變通,不能變通的溝通;資料齊全馬上辦、資料不全指導(dǎo)辦,緊急項(xiàng)目加班辦,重大項(xiàng)目跟蹤辦,為各類(lèi)市場(chǎng)主體開(kāi)辟了高效便捷的“綠色通道”。今年年初,市行政服務(wù)管理辦公室授予工商窗口“紅旗窗口”稱(chēng)號(hào),以及“最佳辦件獎(jiǎng)”、“服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”、“通訊報(bào)道獎(jiǎng)”和“組織協(xié)調(diào)獎(jiǎng)”,三名同志榮獲“先進(jìn)工作者”稱(chēng)號(hào)。

1、放寬條件,降低門(mén)檻,在培育市場(chǎng)主體方面實(shí)現(xiàn)了新的突破。認(rèn)真貫徹落實(shí)省工商局《關(guān)于突破性做好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入工作促進(jìn)市場(chǎng)主體又好又快發(fā)展的決定》、《省工商局關(guān)于運(yùn)用工商職能促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干意見(jiàn)》,制定出臺(tái)了21條超常規(guī)準(zhǔn)入措施,市委書(shū)記馬清明作了重要批示。2008年,全市新發(fā)展各類(lèi)市場(chǎng)主體6938家,同比增長(zhǎng)21.7%,尤其是私營(yíng)企業(yè)當(dāng)年新發(fā)展986家,總戶(hù)數(shù)達(dá)到3410家,實(shí)現(xiàn)了翻番發(fā)展。今年市局進(jìn)一步制定了《市工商局推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》,最大限度地放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入條件、簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體準(zhǔn)入程序、縮短市場(chǎng)主體準(zhǔn)入時(shí)限、優(yōu)化市場(chǎng)主體準(zhǔn)入服務(wù),進(jìn)一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情。今年全市新發(fā)展各類(lèi)市場(chǎng)主體共8044戶(hù),與去年同比增長(zhǎng)52.5%,日均誕生“老板”26.1個(gè),新吸納就業(yè)4萬(wàn)余人,幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)達(dá)1.5萬(wàn)人,推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)取得初步成效,得到市委的肯定。在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀交流會(huì)、市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)上,市局均作了題為《搭建五個(gè)平臺(tái)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)》的典型發(fā)言。

2、圍繞大局,立足本職,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了顯著成效。

一是全面貫徹落實(shí)省、市工商局一系列文件精神,優(yōu)化市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,對(duì)市場(chǎng)主體開(kāi)展保姆式服務(wù),促進(jìn)市場(chǎng)主體快速誕生、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。推行“一審一核”為主體、“獨(dú)任審核”和“會(huì)議審核”為輔的登記制度,使80%以上的審批事項(xiàng)由窗口完成。進(jìn)一步縮短準(zhǔn)入時(shí)限,對(duì)材料齊全、符合法定形式的名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)和設(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記,全部現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)。領(lǐng)照時(shí)間由原規(guī)定的10個(gè)工作日減為1-2個(gè)工作日。今年中心窗口發(fā)登記結(jié)果公告6期,公告登記結(jié)果1832條,網(wǎng)上公告172條;受理行政審批事項(xiàng)912件,新增企業(yè)相比去年同期增長(zhǎng)36.5%,新增注冊(cè)資本相比去年同期增長(zhǎng)4.1%,在承諾的期限內(nèi)提前辦結(jié)367件,辦結(jié)率達(dá)100%。圍繞市委“推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市”三大行動(dòng)主題,大力開(kāi)展招商引資工作。去年市局引進(jìn)項(xiàng)目4個(gè),到位資金8300多萬(wàn)元。我負(fù)責(zé)引進(jìn)引進(jìn)外地客商王理笙等人開(kāi)辦市格林豪威大酒店,投資額4300萬(wàn)元。今年又引進(jìn)資金6300萬(wàn)元。

二是積極幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)。開(kāi)展了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展情況、被征地農(nóng)民再就業(yè)情況、全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、全市工商系統(tǒng)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管情況、“兩費(fèi)”停征后我市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管情況等5次調(diào)研活動(dòng),分別撰寫(xiě)了調(diào)研材料,特別是《我市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展調(diào)查報(bào)告》和《關(guān)于停征“兩費(fèi)”后基層個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管工作的意見(jiàn)》兩文對(duì)提供領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)基層工作起到了積極的作用。今年我市新發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社161家,比上年同期117戶(hù)增長(zhǎng)37.6%。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),保持我市外資企業(yè)穩(wěn)定、較好發(fā)展,實(shí)地走訪了汽車(chē)、紡織、電子等幾個(gè)主導(dǎo)行業(yè)的外資企業(yè),了解企業(yè)遇到的困難,提出了應(yīng)對(duì)危機(jī)的建議和意見(jiàn),并組織我市有代表性的企業(yè)參加了“全省港資企業(yè)座談會(huì)”、“共同應(yīng)對(duì)金融危機(jī)促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展專(zhuān)題座談會(huì)”。在企業(yè)年檢工作中,采取“四不”措施,即不拖延、不處罰、不追繳、不吊銷(xiāo),積極幫扶企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī),幫扶企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。積極開(kāi)展股權(quán)出質(zhì)登記,共辦理股權(quán)出質(zhì)登記6件,抵押股權(quán)9871萬(wàn)元,幫助企業(yè)融資4750萬(wàn)元,解決了企業(yè)融資難的問(wèn)題。認(rèn)真開(kāi)展市場(chǎng)主體發(fā)展情況分析,向上級(jí)報(bào)送了《內(nèi)資企業(yè)發(fā)展報(bào)告》、《外資企業(yè)發(fā)展報(bào)告》、《個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》、《從企業(yè)登記數(shù)據(jù)看金融危機(jī)對(duì)企業(yè)的影響》和《市外商投資企業(yè)注冊(cè)資本金不到位情況的報(bào)告》,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要參考。

三是組織開(kāi)展“百名工商干部聯(lián)系服務(wù)百家企業(yè)”活動(dòng),指派系統(tǒng)內(nèi)100名工商干部對(duì)100家企業(yè)開(kāi)展聯(lián)系服務(wù),市委書(shū)記馬清明同志批示將此項(xiàng)工作推介全市,供各地各部門(mén)借鑒。到目前,各地為聯(lián)系服務(wù)企業(yè)辦理登記注冊(cè)事項(xiàng)112件,幫助申報(bào)商標(biāo)注冊(cè)96件,指導(dǎo)簽訂合同235份,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題105件。湖北華威專(zhuān)用汽車(chē)制造有限公司提出與中國(guó)重汽集團(tuán)重組的思路后,我們建議公司“整合中方股東、股權(quán)并購(gòu)、增資擴(kuò)股”,順利推進(jìn)了企業(yè)重組。我們還積極派專(zhuān)人到國(guó)家總局為企業(yè)辦理了冠“中國(guó)”的名稱(chēng)變更核準(zhǔn)。

(二)建立企業(yè)利益保障機(jī)制,維護(hù)企業(yè)正當(dāng)利益。

一是大力推行人性化執(zhí)法。全面實(shí)行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提示制、企業(yè)年檢免檢制、企業(yè)輕微違法行為警示制。對(duì)100家守法經(jīng)營(yíng)、信譽(yù)良好的企業(yè)給予年檢免檢待遇。針對(duì)我市外資企業(yè)出資現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)做了重要批示。出臺(tái)了《市外資企業(yè)出資信用公示辦法》,對(duì)規(guī)范外商投資企業(yè)的出資行為起到積極的促進(jìn)作用。對(duì)有違章違法行為的企業(yè),堅(jiān)持教育為主、糾正為主、處罰從輕,逐個(gè)派人進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)幫扶,幫助企業(yè)進(jìn)行規(guī)范。外資科對(duì)出資期限即將到期的企業(yè),采取行政提示的方式,提醒企業(yè)按期出資;對(duì)出資期限屆滿的企業(yè),督促企業(yè)限期出資或辦理變更登記。今年向外資企業(yè)下達(dá)行政警示、整改通知書(shū)18份,催繳出資2428萬(wàn)美元。

二是加大對(duì)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的保護(hù)力度。依法取締了“湖北凱帝實(shí)業(yè)總公司”,使經(jīng)營(yíng)者免遭70萬(wàn)元費(fèi)的損失。為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境,開(kāi)展了維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的工作和勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊“黑職介”,對(duì)全市范圍內(nèi)743戶(hù)職業(yè)介紹等勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)和用人單位,以及勞動(dòng)力交易場(chǎng)所進(jìn)行了清理整治,依法取締“黑職介”8戶(hù),責(zé)令退回招聘費(fèi)及保證金800元。

(三)全面開(kāi)展民主辦會(huì),努力發(fā)揮好協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用。

一是全面開(kāi)展民主辦會(huì)。全市各級(jí)個(gè)私協(xié)會(huì)圍繞“協(xié)會(huì)干部民主選,協(xié)會(huì)事務(wù)民主辦,協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)民主管”的方針,加大組織建設(shè)力度,協(xié)會(huì)的管理體制得到轉(zhuǎn)變。市個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)新任會(huì)長(zhǎng)由社會(huì)知名人士擔(dān)任,16名副會(huì)長(zhǎng)中有15人是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人;全市2個(gè)市區(qū)協(xié)會(huì),2個(gè)市屬分會(huì),35個(gè)基層協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),全部由會(huì)員和知名人士擔(dān)任。

二是積極服務(wù)會(huì)員,當(dāng)好會(huì)員的“娘家”。認(rèn)真做好省個(gè)私協(xié)會(huì)員登記和會(huì)費(fèi)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查,規(guī)范了登記和日常管理活動(dòng)。市個(gè)私協(xié)與曾都區(qū)司法局第一法律事務(wù)所簽定了聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn)協(xié)議書(shū),為市屬會(huì)員聘請(qǐng)法律顧問(wèn)1名,同時(shí)就市屬會(huì)員優(yōu)惠就醫(yī)、法律維權(quán)印發(fā)告知書(shū)2000份。

三是組織會(huì)員積極參與公益活動(dòng)。開(kāi)展“千企聯(lián)千村、共建新農(nóng)村”活動(dòng),組織65家企業(yè)結(jié)對(duì)幫村,共支持所幫扶的村建路12.5公里,提供生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目5個(gè),安置150多名村民到所屬企業(yè)就業(yè),提供各種物資和款項(xiàng)共計(jì)100多元。組織開(kāi)展了向四川地震災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心捐款活動(dòng),共有20000多名會(huì)員向?yàn)?zāi)區(qū)捐款31.32萬(wàn)元。組織開(kāi)展了光彩服務(wù)周、創(chuàng)建青年文明號(hào)等系列活動(dòng),展現(xiàn)了廣大個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的精神風(fēng)采,使個(gè)私協(xié)會(huì)的社會(huì)地位得到了進(jìn)一步的提升。國(guó)慶60周年期間,市個(gè)私協(xié)投入10萬(wàn)元組織舉辦了一場(chǎng)迎國(guó)慶文藝晚會(huì),省、市個(gè)協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和200多名個(gè)私會(huì)員觀看了節(jié)目,給予一致好評(píng)。

(四)建立市場(chǎng)主體規(guī)范運(yùn)行機(jī)制,打造合格的市場(chǎng)主體。

一是主動(dòng)配合,積極參與社會(huì)治安綜合治理工作。按照職能分工,密切配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展取締“黑網(wǎng)吧”、治理校園周邊環(huán)境、整頓廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)、打擊非法使用童工行為、查繳政治性非法出版物、配合開(kāi)展勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)整治、興奮劑專(zhuān)項(xiàng)整治、三聚氰氨專(zhuān)項(xiàng)整頓、手足口病及甲型流感防治等工作,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題網(wǎng)吧46戶(hù),目前已取締28家,補(bǔ)全證照15家,查封違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所4處。開(kāi)展旅游市場(chǎng)整治,為尋根節(jié)順利舉辦提供了保障。查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)3戶(hù)、超范圍經(jīng)營(yíng)2戶(hù)。開(kāi)展市場(chǎng)主體普查和無(wú)照經(jīng)營(yíng)集中清理工作,通過(guò)基本摸清轄區(qū)市場(chǎng)主體數(shù)量、基本摸清轄區(qū)無(wú)照經(jīng)營(yíng)狀況,使市場(chǎng)主體普查率達(dá)到100%,無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)掌握率達(dá)到100%,市場(chǎng)主體登記情況與登記系統(tǒng)信息相符率達(dá)到100%,建立健全了無(wú)照經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)效治理工作機(jī)制。

二是認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)和環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)格審查涉及安全、環(huán)保的前置許可,對(duì)518家非煤礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)和人員密集場(chǎng)所進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患96家,現(xiàn)場(chǎng)整改5家,下達(dá)《整改指令書(shū)》24份,查處超范圍經(jīng)營(yíng)3家、無(wú)照經(jīng)營(yíng)1家。按照上級(jí)關(guān)于開(kāi)展“高污染、高能耗、資源型”企業(yè)整治的要求,關(guān)閉了省政府督辦的5家小造紙廠、小火電廠、小水泥廠。

三是開(kāi)展市場(chǎng)主體退出工作。從2006年起,制定了市場(chǎng)主體退出工作方案,明確了吊銷(xiāo)未年檢企業(yè)的方法、步驟,決定用三年的時(shí)間完成長(zhǎng)期不參檢企業(yè)的清理工作。全市已依法吊銷(xiāo)企業(yè)1750家,正辦理吊銷(xiāo)手續(xù)1124家,對(duì)1442家未年檢企業(yè)進(jìn)行了清理,企業(yè)基本可以實(shí)現(xiàn)按年度正常退出。

二、個(gè)人廉潔自律和學(xué)習(xí)情況

一是積極加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。按要求參加了市局組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告和科學(xué)發(fā)展觀指定書(shū)目,黨性得到進(jìn)一步鍛練,立黨為公、執(zhí)法為民的理念更加堅(jiān)定。

二是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,嚴(yán)格執(zhí)行總局和省局禁令,嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律。注重“慎獨(dú)”“守微”,大事講原則,小事不馬虎,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,每年都及時(shí)向局黨組報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng),秉公辦事,廉潔自律,個(gè)人沒(méi)有不廉潔行為。

三是堅(jiān)決維護(hù)局黨組的權(quán)威和團(tuán)結(jié),盡心盡力當(dāng)好配角,時(shí)刻以大局為重,不計(jì)較個(gè)人得失,不因個(gè)人利益得失而不顧大局。為人正直,注重搞好團(tuán)結(jié),有話說(shuō)在當(dāng)面,從不隱瞞個(gè)人觀點(diǎn),不拐彎抹角。善于溝通,能夠站在不同角度分析和處理問(wèn)題,有一定的工作協(xié)調(diào)能力。善于抓住主要矛盾,能較好地把原則性與靈活性相結(jié)合,在大的原則上從不馬虎,在具體工作上靈活掌握。人性化管理的理念較強(qiáng),對(duì)分管的工作嚴(yán)格按照層級(jí)負(fù)責(zé)制抓好落實(shí),給他們創(chuàng)造一個(gè)較為寬松的工作環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。

三、存在的主要問(wèn)題及下一步努力的方向

回顧過(guò)去的工作,雖然我取得了一些成績(jī),但與組織的要求尚存在一定差距。一是學(xué)習(xí)不夠深入,滿足于學(xué)習(xí)過(guò)了、知道一點(diǎn),不能完全深入理解科學(xué)發(fā)展觀的重要精髓,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀理論分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力還有待進(jìn)一步提高;二是工作上有時(shí)有急躁情緒,在一些工作不能按時(shí)完成或沒(méi)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),往往表現(xiàn)得較為急躁;三是深入基層開(kāi)展調(diào)查研究不夠。對(duì)基層工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題關(guān)注不夠,不能經(jīng)常深入基層研究工作中的新情況、新問(wèn)題,以指導(dǎo)基層更好地開(kāi)展工作。在下一步的工作中,我將從以下幾個(gè)方面作出努力:

一是進(jìn)一步加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。除積極參加市局和上級(jí)組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)外,還要擠出時(shí)間搞好自學(xué),保障學(xué)習(xí)的時(shí)間和內(nèi)容,在弄通、弄懂上下功夫,系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)黨的十七大精神和黨的創(chuàng)新理論,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)和精髓,并轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作的動(dòng)力,注重理論聯(lián)系實(shí)際,自覺(jué)用科學(xué)發(fā)展觀的理論來(lái)指導(dǎo)工作,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和科學(xué)性。

二是進(jìn)一步改進(jìn)思想和工作作風(fēng),堅(jiān)決維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和權(quán)威,盡心盡力干事業(yè)、謀發(fā)展。自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛練和個(gè)人修養(yǎng),勇于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照檢查自己、約束自己。遇到問(wèn)題多冷靜思考,多聽(tīng)取領(lǐng)導(dǎo)和同志們的意見(jiàn),不斷完善自我,把工作做的更好。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)工作創(chuàng)新。針對(duì)工作中的實(shí)際問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,多傾聽(tīng)基層的意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)工作思路和方式方法,把黨的創(chuàng)新性理論應(yīng)用到工作中去,在開(kāi)展工作中加以落實(shí),加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo),不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。