導(dǎo)語：安監(jiān)基礎(chǔ)建設(shè)情況報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

縣平安生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，2011年以來。堅定不移地推進平安發(fā)展，認真貫徹省、市平安生產(chǎn)工作會議精神，加強實踐“預(yù)防為主、依法治安、科技興安、管理強安”工作舉措，深入開展“三項行動”切實加強“三項建設(shè)”扎實開展春節(jié)期間、節(jié)后復(fù)工、兩會”期間、五一”期間、國慶”期間的平安生產(chǎn)大檢查。認真組織開展平安生產(chǎn)百日專項行動及平安生產(chǎn)隱患集中整治行動，非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、基建工程建設(shè)領(lǐng)域、麻石起重設(shè)備行業(yè)、人員密集場所等行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治，較好地完成了縣委、縣政府下在各項工作任務(wù)，為實現(xiàn)我縣平安生產(chǎn)形勢的繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定了堅實基礎(chǔ)。

一、112月份主要工作情況

直接經(jīng)濟損失107.6萬元，與去年同期相比，事故起數(shù)下降9.69%死亡人數(shù)下降15.09%受傷人數(shù)上升4.07%直接經(jīng)濟損失下降64.10%事故總死亡人數(shù)占市政府下達的全年控制指標的83.33%其中，生產(chǎn)平安事故1起，死亡1人，直接經(jīng)濟損失25萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降66.7%死亡人數(shù)下降83.33%直接經(jīng)濟損失下降89.13%道路交通事故135起，死亡44人，受傷179人,今年112月全縣共發(fā)生各類平安生產(chǎn)事故（含生產(chǎn)平安事故、火災(zāi)事故、道路交通事故）177起、死亡45人、受傷179人。直接經(jīng)濟損失46.61萬元；與去年同期相比，事故起數(shù)持平、死亡人數(shù)下降6.38%受傷人數(shù)上升4.68%直接經(jīng)濟損失上升36.65%火災(zāi)事故41起，無人員傷亡,直接經(jīng)濟損失36.00萬元；與去年同期相比，事故起數(shù)下降29.31%人員傷亡情況持平，直接經(jīng)濟損失上升1.12%回顧年的平安生產(chǎn)工作，主要抓好了以下幾個方面的工作。

（一）夯實基層基礎(chǔ)工作。

分級執(zhí)法”平安生產(chǎn)工作機制。嚴格落實平安生產(chǎn)各項工作制度。制定并下發(fā)了縣平安生產(chǎn)工作制度》明確了平安生產(chǎn)監(jiān)管責任制、一崗雙責”制、一票否決”制。對因平安生產(chǎn)監(jiān)管不到位的人員嚴格進行責任追究。全面落實“屬地監(jiān)管.

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與高危企業(yè)，層層分解落實平安生產(chǎn)目標責任。縣政府與14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20多個縣安委會成員單位。各部門與監(jiān)管對象層層簽訂了平安生產(chǎn)年度責任狀，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)年度目標、職責、責任。建立了平安生產(chǎn)目標考核制度，量化平安生產(chǎn)工作目標任務(wù)，各級平安生產(chǎn)責任制得到進一步強化和完善。

制定并下發(fā)了縣平安生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建方案》扎實有序的推進示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。今年，扎實開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)與安全社區(qū)的創(chuàng)建工作。成立了平安生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組?？h創(chuàng)建省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有高塘嶺鎮(zhèn)，創(chuàng)建市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有新康鄉(xiāng)。

研究解決目前基層安監(jiān)工作中存在幾個突出問題。一是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安生產(chǎn)協(xié)調(diào)機構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立平安生產(chǎn)委員會，主要行政負責人為主任、分管負責人為副主任，綜合監(jiān)管外鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平安生產(chǎn)工作,進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。專門召開縣長現(xiàn)場辦公會議。下設(shè)辦公室，承擔安委會的日常工作，辦公室主任由分管平安生產(chǎn)工作的副職擔任。二是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安監(jiān)管機構(gòu)。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站，主管平安生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔任站長，配備12名專職安監(jiān)員，由縣編委統(tǒng)一給編，由縣財政全額撥款，單獨進行管理。三是落實安監(jiān)經(jīng)費。平安生產(chǎn)經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。安監(jiān)人員的工作待遇參照計劃生育、綜治維穩(wěn)工作人員的待遇。

全面落實工傷平安制度，逐步建立風險防范機制。繼續(xù)在煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山三大高危行業(yè)執(zhí)行平安生產(chǎn)責任平安與風險抵押金制度。積極建立和完善事故風險防范機制。全縣三大高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位共有396家，購買風險抵押金或平安生產(chǎn)責任險的有396家，參保率達100%

縣公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、城管、建設(shè)、環(huán)保、民政、地方海事、通信等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍納入綜合應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度、作戰(zhàn)、訓(xùn)練體系，6進一步加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。依托縣消防大隊組建了一支綜合應(yīng)急救援隊伍。明確了工作職責，確保了經(jīng)費保證，使我縣應(yīng)急救援體系建設(shè)上一新的臺階。

推動工作職能、工作方式、工作作風的轉(zhuǎn)變，7切實加強安監(jiān)隊伍建設(shè)。深入開展機關(guān)效能建設(shè)和政風行風建設(shè)。提高辦事效率，積極為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。進一步加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，強化執(zhí)法為民的宗旨意識、責任意識、服務(wù)意識，堅持內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，從嚴管理，從嚴抓班子，從嚴帶隊伍，主動接受社會公眾和媒體的監(jiān)督，做到公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，樹立安監(jiān)隊伍的良好形象。

（二）認真抓好平安檢查。

縣安監(jiān)局牽頭，認真抓好春節(jié)期間與節(jié)后復(fù)工平安生產(chǎn)檢查工作。春節(jié)前后。組織相關(guān)單位對68家非煤礦山企業(yè)、25家危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位、100多家煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位和50多家人員密集場所的平安隱患進行了全面排查，確保了全縣春節(jié)期間節(jié)后復(fù)工的平安與穩(wěn)定。

安委會組織各成員單位在全縣范圍內(nèi)組織開展平安大檢查，認真抓好“兩會”期間平安生產(chǎn)檢查工作。兩會期間。確保全縣兩會期間的平安與穩(wěn)定。

并按安全生產(chǎn)“屬地監(jiān)管”原則對其加強監(jiān)管，認真開展全縣建筑項目在建工程平安生產(chǎn)檢查。局會同建設(shè)局共檢查了28個在建項目。確保平安施工。

成立了三個檢查組，認真抓好“五一”前和高溫期間的平安生產(chǎn)大檢查。局認真組織開展“五一”前及高溫期間的平安生產(chǎn)檢查。全縣范圍內(nèi)進行平安生產(chǎn)檢查，確保全縣“五一”期間及高溫期間的平安與穩(wěn)定。

（三）精心組織專項行動。

下達現(xiàn)場檢查記錄100余份，認真組織開展平安生產(chǎn)百日專項行動。行動期間共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位400多家。查出隱患117條。行動結(jié)束后，得到市督查組的高度好評。

全縣范圍內(nèi)扎實開展了平安生產(chǎn)宣傳教育、平安生產(chǎn)執(zhí)法、平安生產(chǎn)治理“三項行動”切實加強平安生產(chǎn)法制體制機制、平安生產(chǎn)保證能力、平安生產(chǎn)監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”共開展執(zhí)法行動22次，2認真組織開展平安生產(chǎn)年各項活動。根據(jù)平安生產(chǎn)年的各項布置要求。治理行動20次，宣傳教育行動15次。

檢查設(shè)備300余臺，認真組織開展全縣麻石加工行業(yè)起重機械設(shè)備平安隱患專項整治。共檢查麻石行業(yè)起重設(shè)備使用單位100余家。發(fā)現(xiàn)平安隱患70余起，作檢查記錄80余份，下發(fā)整改意見書60余份。并特邀湖南省特種設(shè)備檢測中心的專家對177戶麻石加工戶的操作人員進行了法規(guī)知識、技術(shù)操作要求的免費培訓(xùn)。

查出隱患81處，認真抓好平安生產(chǎn)事故隱患集中整治和重大危險源監(jiān)控工作。一是排查200多家生產(chǎn)經(jīng)營單位。整改81處。對存在嚴重平安隱患且無平安許可證的企業(yè)進行停產(chǎn)停業(yè)整，并對9家采石場進行了整合。二是加大重大危險源執(zhí)法檢查力度，對38家重大危險源單位實行日常巡查制度，做到每月一次巡查，建立檢查記錄，及時發(fā)現(xiàn)并整改存在問題和隱患。

嚴厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營行為。今年來，加大聯(lián)合執(zhí)法力度?？h進一步強化了計劃執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督及責任追究的力度，有力地打擊了平安生產(chǎn)領(lǐng)域存在非法違法現(xiàn)象，平安生產(chǎn)法制秩序進一步規(guī)范，由非法違法生產(chǎn)經(jīng)營導(dǎo)致的生產(chǎn)平安事故明顯減少。共開展執(zhí)法行動22次，治理行動20次，宣傳教育行動15次。關(guān)閉取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)12家。對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、旅游、消防等重點行業(yè)和領(lǐng)域開展專項檢查10余次，組織全縣性平安生產(chǎn)工作督查4次。

（四）嚴格宣傳教育培訓(xùn)。

確保發(fā)生事故能得到盡快搶險和妥善處置，廣泛開展了以“關(guān)愛生命、平安發(fā)展”為主題的平安生產(chǎn)月”活動。一是組織縣直10多個部門和相關(guān)企業(yè)隆重舉行了年“平安生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?。湖南?jīng)視、縣電視臺均進行了專題采訪和全面報道。二是組織有關(guān)企業(yè)參與“平安伴我行”全國演講競賽活動。三是組織危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)—湖南海利化工股份有限公司開展事故應(yīng)急救援演練。有力地督促了高危企業(yè)建立和完善事故防范、預(yù)警、響應(yīng)和應(yīng)急處置機制。最大限度地減少事故損失。

局共舉辦了四期培訓(xùn)班，認真組織平安教育培訓(xùn)。今年。聘請有關(guān)專家對危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹共200多名生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、特種作業(yè)人員進行了培訓(xùn)，并舉行了閉卷考試，考試合格后發(fā)放平安資格證。后階段還將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員、村級安監(jiān)信息員等進行培訓(xùn)，全年培訓(xùn)人數(shù)500人以上。

（五）強化安保防范措施。

強化組織領(lǐng)導(dǎo)。安監(jiān)局全體干部職工高度重視國慶期間安保工作，增強責任意識。把國慶安保工作作為當前首要政治任務(wù)來抓，切實做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、保證到位。成立了國慶期間維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，各主管副職為副組長，依照各自職責分工，抓好分管工作，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系，確保各項工作不折不扣落到實處。

制定方案，召開會議。強化執(zhí)法檢查。9月10日，召開全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站站長會議，布置國慶期間及后階段各項平安生產(chǎn)工作。并且結(jié)合我縣當前平安生產(chǎn)工作實際，制定出切實可行的國慶安保具體工作實施方案，落實工作目標、工作重點、實施方法和時間進度，確保各項工作扎實推進。組織相關(guān)部門開展一次自上而下、全面完全的平安生產(chǎn)大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責令其限期整改，及時跟蹤督辦，直到隱患消除為止。

充分發(fā)揮安委辦職能。一是深化非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ?，強化綜合監(jiān)管。突出火工品、劇、易燃易爆物品等儲存、經(jīng)營、運輸、使用環(huán)節(jié)的平安管理。二是加強對各行業(yè)管理部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促工作，組織開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門平安生產(chǎn)工作的督查，深入推進平安生產(chǎn)“三項行動”嚴厲打擊平安生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)活動。

保證信息疏通。嚴格實行值班制度，實施值班制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)必須24小時在崗帶班，值班人員必需堅守崗位，認真履行值班職責，全體工作人員要保障24小時通訊疏通，每天將排查收集到信息及時準確上報，保證遇到突發(fā)事件能隨叫隨到嚴防事故的發(fā)生。

（六）健全行政執(zhí)法制度。

確保重點單位監(jiān)管和執(zhí)法查處率達100%1嚴格落實各項行政執(zhí)法檢查制度。堅持每月開展一次執(zhí)法檢查。

實施經(jīng)濟處分4萬余元。加大行政處罰力度。執(zhí)法大隊共立案查處平安生產(chǎn)違法行為5起。

查清了事故發(fā)生的經(jīng)過及原因，嚴肅事故調(diào)查處理。對縣域內(nèi)發(fā)生的幾起生產(chǎn)平安事故依法進行了調(diào)查處理。認定了事故的責任，提出了平安防范措施，并按照“四不放過”原則，督促事故單位進行了整改。

42家危險化學(xué)品企業(yè)，依法行政許可。對61家非煤礦山企業(yè)。2家煙花鞭炮生產(chǎn)企業(yè)，764家煙花鞭炮經(jīng)營單位依法操持了平安生產(chǎn)經(jīng)營許可證。

（七）貫徹落實省委、省政府三個重要文件取得實效。根據(jù)省委、省政府《關(guān)于進一步加強平安生產(chǎn)工作的決定》湖南省重大生產(chǎn)平安事故責任追究補充規(guī)定》湖南省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責暫行規(guī)定》三個重要文件的要求。召開縣長辦公會議，會議明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)問題，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定2-3名專職安監(jiān)員，縣編委統(tǒng)一給編，縣財政統(tǒng)一撥款，縣人事統(tǒng)一管理，并追加平安生產(chǎn)工作經(jīng)費30萬元。11月11日又召開了縣政府常務(wù)會議，研究制定具體的貫徹落實措施，確保三個重要文件真正得到貫徹落實。

二、存在問題

（一）平安生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作單薄。表示為一是平安生產(chǎn)監(jiān)管設(shè)備缺乏。特別是專業(yè)人員缺少，難以滿足平安監(jiān)管任務(wù)的需要；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)員變動頻繁，許多人認為平安生產(chǎn)問責力度大，管平安生產(chǎn)只有責任，沒有利益，因此不愿意管安全生產(chǎn)。

（二）重點工程建設(shè)增多。特別是園區(qū)，新進企業(yè)較多，導(dǎo)致平安生產(chǎn)監(jiān)管存有盲區(qū)，平安措施難以落實。

（三）工礦企業(yè)平安意識不強。平安防御能力缺乏。