導(dǎo)語(yǔ)：市委構(gòu)建非公企業(yè)黨建工作匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從把整合資源作為新時(shí)期非公企業(yè)黨建工作切入點(diǎn)；把部門聯(lián)動(dòng)作為破解非公企業(yè)黨建工作“三難”的有效途徑；把助推企業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作一體化的根本落腳點(diǎn)進(jìn)行講述。其中，主要包括：針對(duì)企業(yè)自身缺乏黨建工作熱情、“內(nèi)在動(dòng)力”不足，組織層面抓企業(yè)黨建力量薄弱、單打獨(dú)斗的問題，確定了“整合部門資源，探索非公企業(yè)黨建工作一體化”的工作方向，提出了改變組織部門抓非公黨建“單兵獨(dú)進(jìn)”的封閉狀態(tài)，形成各部門齊抓共管、追求非公企業(yè)黨建資源最大化的多元化格局、堅(jiān)持由組織部門統(tǒng)籌調(diào)控，充分發(fā)揮各職能部門優(yōu)勢(shì)，“對(duì)癥下藥”，合力破解黨員難找、組織難建、作用難發(fā)揮問題、堅(jiān)持企業(yè)為本的理念，把助推企業(yè)發(fā)展作為檢驗(yàn)非公黨建成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，努力做到“三個(gè)結(jié)合”等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展以來，綏芬河市委立足對(duì)俄口岸城市的定位和非公有制經(jīng)濟(jì)占gdp比重大的實(shí)際，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的新途徑，以“整合資源、推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作一體化”的思路，努力破解非公企業(yè)“黨員難找、組織難建、作用難發(fā)揮”等問題，有效地強(qiáng)化了工作抓手，增強(qiáng)了黨在非公領(lǐng)域的影響力和控制力。

一、把整合資源作為新時(shí)期非公企業(yè)黨建工作切入點(diǎn)

針對(duì)企業(yè)自身缺乏黨建工作熱情、“內(nèi)在動(dòng)力”不足，組織層面抓企業(yè)黨建力量薄弱、單打獨(dú)斗的問題，確定了“整合部門資源，探索非公企業(yè)黨建工作一體化”的工作方向，提出了改變組織部門抓非公黨建“單兵獨(dú)進(jìn)”的封閉狀態(tài)，形成各部門齊抓共管、追求非公企業(yè)黨建資源最大化的多元化格局；整合管理資源與服務(wù)資源，把黨建目標(biāo)與服務(wù)企業(yè)目標(biāo)捆綁式設(shè)計(jì)、一體化管理，以服務(wù)目標(biāo)帶動(dòng)黨建目標(biāo)，以黨建目標(biāo)促進(jìn)服務(wù)目標(biāo)，在一體化中尋求共同價(jià)值取向；讓最合適的職能部門在相應(yīng)工作環(huán)節(jié)上發(fā)揮最大效能，探索構(gòu)建“x+1”式的“借力推力”資源共享工作模式(x為各職能部門行政管理工作，1為非公企業(yè)黨建工作)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的工作思路，并積極構(gòu)建趨向“緊密型”的組織構(gòu)架，努力構(gòu)建“三位一體”的新格局。成立了由市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭協(xié)調(diào)，對(duì)非公企業(yè)黨建工作負(fù)有指導(dǎo)責(zé)任和對(duì)非公企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有監(jiān)督管理職能的有關(guān)部門黨組織負(fù)責(zé)人組成的非公企業(yè)黨工委，明確登記審批部門負(fù)責(zé)建立黨建工作檔案、行業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)所屬非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)、基層黨委統(tǒng)籌推進(jìn)非公企業(yè)黨組織組建工作等職責(zé)。實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建立黨建聯(lián)系點(diǎn)，黨工委委員包扶企業(yè)，黨工委組成部門選派黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，包黨組織組建、包黨建活動(dòng)開展、包黨組織作用發(fā)揮、包企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“包保聯(lián)系”制度；黨工委每月召開會(huì)議，及時(shí)研究部署工作，變組織部門“獨(dú)診”為工委委員共同參與“會(huì)診”的月例會(huì)制度；對(duì)委員在企業(yè)開展黨建工作情況進(jìn)行寫實(shí)登記的委員工作臺(tái)帳制度。相關(guān)部門按照“一個(gè)調(diào)子喊到底、一個(gè)漏斗出政策、部門聯(lián)動(dòng)抓成效”的原則協(xié)同作戰(zhàn)，做到指導(dǎo)企業(yè)業(yè)務(wù)時(shí)過問黨建，協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題時(shí)過問黨建，審批辦理企業(yè)享受優(yōu)惠政策時(shí)過問黨建的聯(lián)動(dòng)推進(jìn)制度，以及委員工作目標(biāo)管理，量化打分，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核、選拔任用、培養(yǎng)教育、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“雙評(píng)比”重要內(nèi)容的考評(píng)機(jī)制，形成了非公企業(yè)“大黨工委”的一體化領(lǐng)導(dǎo)體制。

二、把部門聯(lián)動(dòng)作為破解非公企業(yè)黨建工作“三難”的有效途徑

堅(jiān)持由組織部門統(tǒng)籌調(diào)控，充分發(fā)揮各職能部門優(yōu)勢(shì)，“對(duì)癥下藥”，合力破解黨員難找、組織難建、作用難發(fā)揮問題。針對(duì)非公企業(yè)黨員流動(dòng)性大、黨員主動(dòng)亮身份的意識(shí)不強(qiáng)造成的黨員查找難問題，探索實(shí)施了“三步查找法”，即建立職能部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過工商局實(shí)施“年檢年報(bào)、登記申報(bào)”制度，工會(huì)實(shí)施“代扣代繳非公企業(yè)會(huì)費(fèi)查找黨員制度”，采取宣傳引導(dǎo)、入企校核等方式，進(jìn)行“漏斗式”查找；借助社區(qū)，在計(jì)劃生育普查、流動(dòng)人口普查、入戶調(diào)查時(shí)，增加查找黨員內(nèi)容；通過建立社區(qū)黨員服務(wù)中心，在人才市場(chǎng)建立黨員服務(wù)窗口，制定人才市場(chǎng)、職業(yè)介紹所對(duì)黨員進(jìn)行減半收費(fèi)，優(yōu)先向企業(yè)推薦黨員，優(yōu)先推薦黨員進(jìn)行各種技能培訓(xùn)等差別服務(wù)，引導(dǎo)黨員亮身份。為解決非公企業(yè)黨組織組建難問題，開展教育激勵(lì)引建，通過舉辦各類報(bào)告會(huì)、已建企業(yè)黨組織“現(xiàn)身說法”等形式，宣傳非公企業(yè)黨的基層組織的工作職能，并通過優(yōu)先推薦人大代表或政協(xié)委員、優(yōu)先安排黨建扶助、優(yōu)先考慮表彰獎(jiǎng)勵(lì)等政治激勵(lì)手段，增強(qiáng)企業(yè)主的政治認(rèn)同感和社會(huì)責(zé)任感；共建共育幫建，黨工委委員所在單位與非公企業(yè)1+1共建共育，簽訂共建協(xié)議，選派了黨建指導(dǎo)員、聯(lián)系員，指導(dǎo)企業(yè)單獨(dú)或聯(lián)合建立黨組織；部門合力推建，對(duì)具備條件但不組建黨組織的非公企業(yè)，不能享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策，延期返還工會(huì)會(huì)費(fèi)，并采取依托聯(lián)合工會(huì)同步建立聯(lián)合黨組織，聯(lián)合工會(huì)主席兼任聯(lián)合黨組織書記的辦法，解決規(guī)模小、黨員少的非公企業(yè)黨組織組建問題。為破解非公企業(yè)黨組織“活動(dòng)難”問題，采取“政府撥一些、企業(yè)拿一些、相關(guān)部門補(bǔ)一些”的辦法，保障“有錢”開展活動(dòng)，并采取“以獎(jiǎng)”的方式，開展“非公企業(yè)黨建品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)被命名的黨建品牌獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，調(diào)動(dòng)非公企業(yè)黨組織開展黨建工作的積極性；建立非公企業(yè)黨組織黨務(wù)工作者補(bǔ)貼制度，按工作考核等次給予補(bǔ)貼，不稱職的不獎(jiǎng)勵(lì)，改變了兼職黨務(wù)工作者“干多干少一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣”的狀況，保障“有人”組織活動(dòng)；對(duì)因條件所限，暫時(shí)沒有活動(dòng)場(chǎng)所的非公企業(yè)黨組織，整合企業(yè)和社區(qū)資源，將社區(qū)文體活動(dòng)中心和有條件的企業(yè)活動(dòng)室作為企業(yè)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所，并充分發(fā)揮“黨群工作一體化”優(yōu)勢(shì)，采取“3+3”的新模式，使非公企業(yè)黨的工作與工會(huì)、共青團(tuán)的工作結(jié)合起來，互相促進(jìn)。

三、把助推企業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作一體化的根本落腳點(diǎn)

堅(jiān)持企業(yè)為本的理念，把助推企業(yè)發(fā)展作為檢驗(yàn)非公黨建成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，努力做到“三個(gè)結(jié)合”。一是堅(jiān)持非公企業(yè)黨建與解決實(shí)際困難相結(jié)合。秉承“企業(yè)缺什么，部門幫什么；企業(yè)需求什么，部門解決什么”的理念開展工作。針對(duì)金融危機(jī)給企業(yè)帶來的沖擊，廣泛開展了“一幫一”幫扶企業(yè)活動(dòng)。27名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、89個(gè)責(zé)任單位與全市113戶重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了對(duì)接，開展服務(wù)企業(yè)活動(dòng)300多次，為企業(yè)解決各類實(shí)際問題150多項(xiàng)，為企業(yè)解決貸款4.6億元。市房產(chǎn)局、規(guī)劃局、國(guó)土資源局等10多個(gè)部門，為百豐木業(yè)、茂盛公司等8戶重點(diǎn)企業(yè)解決了房屋辦照、木材儲(chǔ)存等歷史遺留問題。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、人事局與職教中心、承緒俄語(yǔ)技校、新華俄語(yǔ)學(xué)校聯(lián)合建立了勞動(dòng)技能培訓(xùn)基地，為企業(yè)免費(fèi)培訓(xùn)人才。市人才交流中心面向全國(guó)為企業(yè)招聘高級(jí)技工100余人，并免費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)，共開展木工操作、機(jī)床操作、實(shí)用俄語(yǔ)等各類培訓(xùn)班21期，培養(yǎng)各類實(shí)用人才1000余名。二是堅(jiān)持非公企業(yè)黨建與激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力相結(jié)合。充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織在凝聚人心、化解矛盾、激發(fā)熱情方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，廣泛開展了創(chuàng)建黨員“先鋒崗”、“責(zé)任區(qū)”、“黨員三公開”等各具特色的主題實(shí)踐活動(dòng)，把黨員的先鋒模范作用與促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合起來，有效地體現(xiàn)了黨組織的力量與作用，塑造了黨組織和黨員的新形象，激發(fā)了企業(yè)的內(nèi)在活力。強(qiáng)盛百貨公司黨支部結(jié)合自身實(shí)際，在地下商場(chǎng)建立黨員“先鋒行動(dòng)超市”，8名黨員業(yè)戶懸掛統(tǒng)一制作的印有中俄文的“黨員先鋒崗”標(biāo)牌，黨員公開承諾，一年來，幫助業(yè)戶解決實(shí)際問題64個(gè)。目前，全市各企業(yè)共建立黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)58個(gè)，參加黨員達(dá)320人。通過開展“為企業(yè)獻(xiàn)一策、助企業(yè)渡嚴(yán)冬”、“企業(yè)渡難關(guān)、黨員作貢獻(xiàn)”等活動(dòng)，為非公企業(yè)提出合理化建議400余條，其中30%以上被采納，為企業(yè)降低成本達(dá)100余萬(wàn)元。通過在非公企業(yè)普遍實(shí)施企業(yè)黨員民主聽證會(huì)制度，實(shí)行會(huì)前審核事項(xiàng)內(nèi)容、會(huì)中參與聽證過程、會(huì)后監(jiān)督聽證效果，切實(shí)維護(hù)了職工的合法權(quán)益。同時(shí)，建立了職工談心室、企業(yè)黨組織成員輪值談話室，與職工面對(duì)面溝通，深入交流，解疑釋惑。全市黨組織解決員工和業(yè)主矛盾問題110多個(gè)，協(xié)調(diào)企業(yè)為員工解難事、辦實(shí)事186件。三是堅(jiān)持非公企業(yè)黨建與優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合。圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境開展“進(jìn)門服務(wù)”活動(dòng)，變“執(zhí)行者”為“服務(wù)者”。金融危機(jī)以來，全市各部門紛紛立足職能，全面落實(shí)服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、首問負(fù)責(zé)等制度，最大限度地提升行政效能和服務(wù)水平，進(jìn)一步精減行政審批事項(xiàng)、降費(fèi)減負(fù)，全力幫助企業(yè)渡過難關(guān)，6個(gè)月為企業(yè)和業(yè)戶減免各種稅費(fèi)7000多萬(wàn)元，最大限度地壓縮企業(yè)運(yùn)行成本。市法院出臺(tái)了10項(xiàng)服務(wù)企業(yè)政策，多次深入企業(yè)解決實(shí)際問題；市執(zhí)法局為百?gòu)?qiáng)企業(yè)開辟了“綠色通道”，全力支持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和宣傳推介活動(dòng)；檢驗(yàn)檢疫局出臺(tái)了8條支持企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新措施，每年為企業(yè)節(jié)省千萬(wàn)元費(fèi)用。