保險(xiǎn)誠(chéng)信與制度建設(shè)分析報(bào)告

時(shí)間:2022-04-26 03:07:00

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保險(xiǎn)誠(chéng)信與制度建設(shè)分析報(bào)告

編者按:本文主要從誠(chéng)信危機(jī)與軌制缺失蹤;保險(xiǎn)誠(chéng)信與正規(guī)軌制培植;保險(xiǎn)誠(chéng)信與準(zhǔn)正規(guī)軌制培植;保險(xiǎn)誠(chéng)信與非正規(guī)軌制培植;經(jīng)由過程正規(guī)軌制的約束使準(zhǔn)正規(guī)軌制和非正規(guī)軌制成為人們的自覺行為進(jìn)行講述。其中,主要包括:我國(guó)正處在由打算經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)代,社會(huì)轉(zhuǎn)型就其素質(zhì)而言是一個(gè)軌制變遷的過程、信息的充實(shí)水平抉擇了人們對(duì)有限資本爭(zhēng)奪的手段,若是信息充實(shí),那么經(jīng)濟(jì)主體之間經(jīng)由充實(shí)博弈最終達(dá)到雙贏,這是最好的功效、但我國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)誠(chéng)信培植的法令、律例還不夠完美,尚未形成一個(gè)完整的系統(tǒng)、加速成立界定信息開放規(guī)模的法令律例,劃定必需開放的數(shù)據(jù)源、盡快出臺(tái)關(guān)于界定數(shù)據(jù)保密規(guī)模的法令律例,即在強(qiáng)制性公開年夜部門征信數(shù)據(jù)源的同時(shí),確定必需保密的部門,充實(shí)呵護(hù)消費(fèi)者小我隱私權(quán)和企業(yè)的商業(yè)神秘、應(yīng)該成立一個(gè)關(guān)于企業(yè)和平正易近必需依法供給真實(shí)數(shù)據(jù)的法令律例,并設(shè)置嚴(yán)懲不真實(shí)數(shù)據(jù)供給者的條目、加速小我信用立法的培植、參照發(fā)家國(guó)家的《合理信用陳述法》擬定有關(guān)律例,嚴(yán)酷規(guī)范涉及信用記實(shí)、使用及評(píng)估勾當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)和組織行為、盡快成立反欺詐法、盡快成立《保險(xiǎn)業(yè)法》,使之成為一門自力的法令,以更好的約束和呵護(hù)保險(xiǎn)公司的行為、組織簽定行業(yè)自律公約,約束不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,看管會(huì)員單元依法經(jīng)營(yíng),維護(hù)公允競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)情形、組織擬定行業(yè)尺度、擬定行業(yè)指導(dǎo)性條目、積極推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng)培植、對(duì)保險(xiǎn)從業(yè)人員和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行自律打點(diǎn)、進(jìn)行自律懲戒、保險(xiǎn)學(xué)會(huì)要承擔(dān)起保險(xiǎn)理論和保險(xiǎn)實(shí)務(wù)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的研究,對(duì)保險(xiǎn)從業(yè)人員進(jìn)行高起點(diǎn)的全方位的系統(tǒng)教育,為保險(xiǎn)業(yè)的健康成長(zhǎng)供給理論指導(dǎo)等,具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

一、誠(chéng)信危機(jī)與軌制缺失蹤

我國(guó)正處在由打算經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)代,社會(huì)轉(zhuǎn)型就其素質(zhì)而言是一個(gè)軌制變遷的過程。在這一軌制變遷過程中,舊的軌制放置被打破或者被削弱,而新的軌制放置又處在形成過程之中,這樣就極輕易呈現(xiàn)軌制約束的真空時(shí)代和地帶。我國(guó)今朝保險(xiǎn)市場(chǎng)上存在著嚴(yán)重的誠(chéng)信危機(jī),其根源就在于缺乏解決信息不合錯(cuò)誤稱的

一系列軌制放置。諾斯認(rèn)為:軌制是一個(gè)社會(huì)的游戲軌則,或更規(guī)范地說,它們是為抉擇人們的彼此關(guān)系而酬報(bào)設(shè)定的一些制約,搜羅“正規(guī)約束”(例如規(guī)章和法令)和“非正規(guī)約束”(例如習(xí)慣、行為準(zhǔn)則、倫理規(guī)范),以及這些約束的“實(shí)施特征”。按照今朝保險(xiǎn)市場(chǎng)誠(chéng)信培植的具體情形,我們將軌制分為正規(guī)軌制、準(zhǔn)正規(guī)軌制和非正規(guī)軌制。正規(guī)軌制搜羅法令、律例和規(guī)章;非正規(guī)軌制首要搜羅人們?cè)诔志媒煌兴纬傻膫惱硪?guī)范和風(fēng)尚習(xí)慣等;準(zhǔn)正規(guī)軌制是一種介乎于正規(guī)的與非正規(guī)的之間的軌制類型,首要指各行業(yè)自愿締結(jié)的行業(yè)準(zhǔn)則、自律性公約等。

軌制的首要功能就在于經(jīng)由過程外部正規(guī)軌制的強(qiáng)制約束,使內(nèi)部非正規(guī)軌制成為人們的自覺行為,最終達(dá)到防止生意中的機(jī)緣主義,削減生意后果的不確定性,輔佐生意主體形成不變的預(yù)期,進(jìn)而降低生意費(fèi)用的目的。而今朝我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)上碰著了正規(guī)軌制嚴(yán)重缺失蹤的約束,使保險(xiǎn)市場(chǎng)上信息不合錯(cuò)誤稱問題無法有用解決,人們的機(jī)緣主義行為流行,導(dǎo)致準(zhǔn)正規(guī)軌制和非正規(guī)軌制不能成為人們自覺遵循的行為準(zhǔn)則和的道德規(guī)范,使保險(xiǎn)市場(chǎng)上誠(chéng)信危機(jī)的發(fā)生成為必然。

二、保險(xiǎn)誠(chéng)信與正規(guī)軌制培植

信息的充實(shí)水平抉擇了人們對(duì)有限資本爭(zhēng)奪的手段,若是信息充實(shí),那么經(jīng)濟(jì)主體之間經(jīng)由充實(shí)博弈最終達(dá)到雙贏,這是最好的功效。而在保險(xiǎn)市場(chǎng)上,因?yàn)楸kU(xiǎn)當(dāng)事人在保險(xiǎn)標(biāo)的和保險(xiǎn)條目上存在嚴(yán)重的信息不合錯(cuò)誤稱,再加上保險(xiǎn)合同的射幸性,作為理性人,擁有信息優(yōu)勢(shì)的一方必然會(huì)操作這種優(yōu)勢(shì)去棍騙、褫奪信息劣勢(shì)一方的益處,以實(shí)現(xiàn)自身益處最年夜化。這就要求保險(xiǎn)合同當(dāng)事人必需遵守最年夜誠(chéng)信原則,并將其以正規(guī)軌制的體例劃定在列國(guó)保險(xiǎn)法中。若何保證保險(xiǎn)合同當(dāng)事人履行最年夜誠(chéng)信原則?這就要依靠一系列正規(guī)軌制放置,以保證保險(xiǎn)合同當(dāng)事人有獲取對(duì)方充實(shí)信息的機(jī)制和違約的賞罰機(jī)制。

今朝,我國(guó)已公布了新《保險(xiǎn)法》、《保險(xiǎn)企業(yè)打點(diǎn)暫行條例》、《保險(xiǎn)打點(diǎn)暫行劃定》、《保險(xiǎn)代辦署理人打點(diǎn)劃定(試行)》、《保險(xiǎn)掮客人打點(diǎn)劃定(試行)》、《保險(xiǎn)公司高級(jí)打點(diǎn)人員任職資格打點(diǎn)劃定》、《人身保險(xiǎn)新型產(chǎn)物信息披露打點(diǎn)暫行法子》、《上海外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)暫行打點(diǎn)法子》等一系列法令律例。而且為了進(jìn)一步增強(qiáng)保險(xiǎn)誠(chéng)信培植,2005年以來,中國(guó)保監(jiān)會(huì)陸續(xù)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步增強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信培植的通知》、關(guān)于增強(qiáng)誠(chéng)信軌制培植提高車險(xiǎn)理賠處事質(zhì)量的通知》、《關(guān)于開展2005年整頓和規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序工作的通知》等文件,這些通知布告的出臺(tái)進(jìn)一步加速了保險(xiǎn)誠(chéng)信正規(guī)軌制的培植,明晰了此后一段時(shí)代保險(xiǎn)誠(chéng)信培植的標(biāo)的目的,起到了很好的導(dǎo)向浸染。

但我國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)誠(chéng)信培植的法令、律例還不夠完美,尚未形成一個(gè)完整的系統(tǒng)。解決信息不合錯(cuò)誤稱的路子之一,就是設(shè)立信息公司,由信息公司負(fù)責(zé)收集和出產(chǎn)區(qū)別口角的信息,然后賣給需要者。但信息在某種水平上是一種公共產(chǎn)物,其效應(yīng)并不會(huì)因?yàn)閯e人的使用而下降,對(duì)信息產(chǎn)物消費(fèi)的邊際成本也為零,而且,對(duì)信息的使用是難以看管的。是以,在信息的消費(fèi)中普遍存在“搭便車”的現(xiàn)象。于是,由私人出產(chǎn)、加工信息就會(huì)導(dǎo)致這種公共產(chǎn)物的供給不足。在我國(guó)信用系統(tǒng)尚未形成,征信、評(píng)估機(jī)構(gòu)相當(dāng)匱乏的情形下,可由政府牽頭成立一套收集、記實(shí)、剖析各類信息的收集,緩解信息不合錯(cuò)誤稱引致的保險(xiǎn)市場(chǎng)上的誠(chéng)信危機(jī)。如上海、廣州、北京等地,已經(jīng)起頭著手成立連系征信系統(tǒng)。北京、山東分袂搭建起了車險(xiǎn)信息共享平臺(tái);上海對(duì)社會(huì)開放了保險(xiǎn)營(yíng)銷員小我根基信息及保險(xiǎn)執(zhí)業(yè)信用信息的查詢;浙江省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)更是在全國(guó)率先建起了保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)員“黑名單”軌制,不誠(chéng)信的營(yíng)業(yè)員將遭到整個(gè)保險(xiǎn)行業(yè)和“集體封殺”等等。然而,在征信和信息披露過程中必然會(huì)碰著諸如信息開放、保密規(guī)模若何界定、違約若何賞罰效應(yīng)最年夜等法令問題,是以,必需加速這方面的正規(guī)軌制培植。

1、加速成立界定信息開放規(guī)模的法令律例,劃定必需開放的數(shù)據(jù)源。關(guān)于征信數(shù)據(jù)的開放,就國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來看,發(fā)家國(guó)家一般對(duì)取得企業(yè)資信查詢拜訪數(shù)據(jù)不加限制,而只對(duì)消費(fèi)者小我的信用查詢拜訪數(shù)據(jù)征信加以限制。是以,我們也需要成立近似于歐洲的“數(shù)據(jù)呵護(hù)法案”和美國(guó)的“老實(shí)租借法”3的法案。

2、盡快出臺(tái)關(guān)于界定數(shù)據(jù)保密規(guī)模的法令律例,即在強(qiáng)制性公開年夜部門征信數(shù)據(jù)源的同時(shí),確定必需保密的部門,充實(shí)呵護(hù)消費(fèi)者小我隱私權(quán)和企業(yè)的商業(yè)神秘。從征集數(shù)據(jù)到供給信息打點(diǎn)處事都要求公開公、透明化,不成避免地涉及到消費(fèi)者小我隱私權(quán)和企業(yè)商業(yè)神秘的呵護(hù)問題。是以,加速這方面的法令律例培植就顯得尤為主要。

3、應(yīng)該成立一個(gè)關(guān)于企業(yè)和平正易近必需依法供給真實(shí)數(shù)據(jù)的法令律例,并設(shè)置嚴(yán)懲不真實(shí)數(shù)據(jù)供給者的條目。

4、加速小我信用立法的培植。要盡快頌布實(shí)施《小我信用軌制法》、《小我財(cái)富申報(bào)軌制》、《小我財(cái)富破產(chǎn)軌制》等相關(guān)配套律例,用法

律的形式對(duì)小我賬戶,小我信用記載與移交,小我信用檔案打點(diǎn),小我信用級(jí)此外評(píng)定、披露和使用,小我信用主體的權(quán)力義務(wù)及行為規(guī)范明晰作出劃定。

5、參照發(fā)家國(guó)家的《合理信用陳述法》擬定有關(guān)律例,嚴(yán)酷規(guī)范涉及信用記實(shí)、使用及評(píng)估勾當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)和組織行為。

6、盡快成立反欺詐法。對(duì)欺詐和犯警侵略等惡意背約行為(搜羅自然人犯罪、法人犯罪和政府工作人員犯罪)依法嚴(yán)懲。

7、盡快成立《保險(xiǎn)業(yè)法》,使之成為一門自力的法令,以更好的約束和呵護(hù)保險(xiǎn)公司的行為。

新的立法應(yīng)充實(shí)浮現(xiàn)對(duì)平正易近和法人生意自由權(quán)以及財(cái)富權(quán)的呵護(hù)。國(guó)家經(jīng)由過程擬定法令律例增強(qiáng)對(duì)平正易近和法人生意自由權(quán)以及財(cái)富權(quán)的呵護(hù),這是成立我國(guó)社會(huì)信用系統(tǒng),也是成立保險(xiǎn)業(yè)信用系統(tǒng)的最基本性軌制。這些軌制既搜羅對(duì)所有權(quán)、債權(quán)、契約等所作的界定和規(guī)范,又搜羅各類權(quán)力讓渡和通順軌制的劃定。在這些軌制中,對(duì)權(quán)力和權(quán)力行使收益的呵護(hù),可以發(fā)生對(duì)人們生意行為的有用激勵(lì);而對(duì)權(quán)力行使規(guī)模、前提和賞罰的明晰界定,又可以對(duì)人們的權(quán)力行使勾當(dāng)進(jìn)行有用制約,強(qiáng)化違約責(zé)任究查。

三、保險(xiǎn)誠(chéng)信與準(zhǔn)正規(guī)軌制培植

培植準(zhǔn)正規(guī)軌制現(xiàn)實(shí)上就是成立行業(yè)自律的問題。我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)針對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的行業(yè)自律已經(jīng)做了年夜量的工作,且取得了必然的成效??墒?,我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的行業(yè)自律并未起到保險(xiǎn)業(yè)高度發(fā)家的地域和國(guó)家那樣應(yīng)有的浸染。究其原因,主若是因?yàn)槲覈?guó)保險(xiǎn)業(yè)還處于初級(jí)成長(zhǎng)階段:一方面,保險(xiǎn)業(yè)還不夠發(fā)家、成熟,沒有豐碩的經(jīng)驗(yàn),尚未形成自己的行業(yè)尺度;另一方面,今朝國(guó)內(nèi)一些保險(xiǎn)公司采納的是粗放式經(jīng)營(yíng)模式,將保費(fèi)規(guī)模作為公司經(jīng)營(yíng)的首要方針,上級(jí)公司對(duì)下級(jí)的查核系統(tǒng)也凸起強(qiáng)調(diào)保費(fèi)收入,為達(dá)目的,在競(jìng)爭(zhēng)中肆意抬高手續(xù)費(fèi)、降低費(fèi)率,弱化對(duì)營(yíng)銷員的誠(chéng)信打點(diǎn)等,根柢無暇顧及公司的產(chǎn)物質(zhì)量——誠(chéng)信、公司整體益處和久遠(yuǎn)成長(zhǎng)。是以,在今朝的成長(zhǎng)階段,準(zhǔn)正規(guī)軌制無法闡揚(yáng)其應(yīng)有的行業(yè)自律浸染,這就需要且則借助政府的力量,在保監(jiān)會(huì)的率領(lǐng)下使準(zhǔn)正規(guī)軌制上升到正規(guī)軌制,等保險(xiǎn)業(yè)成長(zhǎng)較成熟后,再還其行業(yè)自律的原本面容。今朝在保監(jiān)會(huì)率領(lǐng)下的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)做好如下軌制培植:

1、組織簽定行業(yè)自律公約,約束不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,看管會(huì)員單元依法經(jīng)營(yíng),維護(hù)公允競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)情形。

2、組織擬定行業(yè)尺度。依據(jù)有關(guān)法令律例和保險(xiǎn)業(yè)成長(zhǎng)情形,組織擬定保險(xiǎn)行業(yè)的手藝規(guī)范、處事尺度和行規(guī)行約,擬定從業(yè)人員道德和行為準(zhǔn)則,并督促會(huì)員單元配合遵守。

3、擬定行業(yè)指導(dǎo)性條目。經(jīng)濟(jì)、手藝和人員等前提具備的省級(jí)以上保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì),可以擬定行業(yè)指導(dǎo)性條目或尺度化條目,在報(bào)經(jīng)保險(xiǎn)監(jiān)管部門審批后可對(duì)處,會(huì)員單元須予以落實(shí)。

4、積極推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)誠(chéng)信系統(tǒng)培植。加速成立保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員信用信息系統(tǒng),搭建起信息共享平臺(tái),介入成立信用評(píng)價(jià)和披露機(jī)制,增強(qiáng)誠(chéng)信搜檢和看管。與汽車和醫(yī)療行業(yè)合作,成立消費(fèi)者信息庫。保險(xiǎn)行業(yè)信用數(shù)據(jù)庫的成立,今朝必需在保監(jiān)會(huì)的統(tǒng)一率領(lǐng)下,放置各保險(xiǎn)公司按期供給各項(xiàng)數(shù)據(jù)。因?yàn)樵撓到y(tǒng)中有的信息神秘性極強(qiáng),是以,應(yīng)該由保險(xiǎn)監(jiān)管部門組織人員進(jìn)行維護(hù),維護(hù)費(fèi)用可由各保險(xiǎn)公司分?jǐn)偂?/p>

5、對(duì)保險(xiǎn)從業(yè)人員和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行自律打點(diǎn)。保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)要視所轄行業(yè)協(xié)會(huì)的培植情形,慢慢授權(quán)其對(duì)保險(xiǎn)從業(yè)人員的培訓(xùn)、資格考試、執(zhí)業(yè)、流動(dòng)和獎(jiǎng)懲等進(jìn)行打點(diǎn),撐持其組織有關(guān)職業(yè)道德、法令律例、專業(yè)常識(shí)、營(yíng)銷手藝、誠(chéng)信文化等方面的培訓(xùn)教育;增強(qiáng)保險(xiǎn)代辦署理公司、掮客公司、公估公司以及兼業(yè)代辦署理機(jī)構(gòu)的行業(yè)自律打點(diǎn);加年夜對(duì)保險(xiǎn)從業(yè)人員及中介機(jī)構(gòu)失蹤信行為的披露和賞罰力度。

6、進(jìn)行自律懲戒。對(duì)于違反協(xié)會(huì)章程、自律公約和打點(diǎn)軌制,損害投保人和被保險(xiǎn)人正當(dāng)權(quán)益,介入不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等,致使行業(yè)益處和形象受損的會(huì)員,可按章程或自律公約的有關(guān)劃定,實(shí)施警告、業(yè)內(nèi)攻訐、公開傳遞攻訐、扣罰違約金、解雇會(huì)員資格等懲戒法子,并建議監(jiān)管部門依法對(duì)其進(jìn)行行政賞罰。

7、保險(xiǎn)學(xué)會(huì)要承擔(dān)起保險(xiǎn)理論和保險(xiǎn)實(shí)務(wù)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的研究,對(duì)保險(xiǎn)從業(yè)人員進(jìn)行高起點(diǎn)的全方位的系統(tǒng)教育,為保險(xiǎn)業(yè)的健康成長(zhǎng)供給理論指導(dǎo)。

四、保險(xiǎn)誠(chéng)信與非正規(guī)軌制培植

我國(guó)自古就是禮儀之幫,老實(shí)守信一貫被視為中華平易近族的優(yōu)良傳統(tǒng),甚至被視為一個(gè)社會(huì)個(gè)體處世立身的根基準(zhǔn)則之一,人們的這種誠(chéng)信不美觀念就是一種典型的約束人們言行的非正式軌制。然而,因?yàn)槭袌?chǎng)的急劇擴(kuò)張和生意性質(zhì)的日益轉(zhuǎn)型,使傳統(tǒng)的與人格化生意和小市場(chǎng)半徑相匹配的信用維持機(jī)制失蹤去了闡揚(yáng)浸染的客不美觀前提??筒幻烙^前提的改變使人們的社會(huì)糊口規(guī)模年夜年夜擴(kuò)展了,自然經(jīng)濟(jì)前提下使人們必需死守的小我信用的外在威脅不復(fù)存在,失蹤信行為的成本年夜年夜削減。而在一個(gè)急劇轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟(jì)機(jī)體中,成本的原始堆集正以各類分歧的體例睜開著,對(duì)經(jīng)濟(jì)益處的追求異常強(qiáng)烈,這又刺激了生意者經(jīng)由過程失蹤信行為獲得經(jīng)濟(jì)益處的念頭。在以上兩個(gè)身分的配合浸染下,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)個(gè)體有最年夜的激勵(lì)去進(jìn)行違約失蹤信,以牟取經(jīng)濟(jì)益處。老實(shí)守信的優(yōu)良品質(zhì)對(duì)人們言行的約束力正在逐漸削弱。

我們知道,老實(shí)守信的自覺行為是基于生意主體彼此信賴基本上的,而生意主體彼此信賴的前提前提是生意主體之間的一再博弈。若是生意主體之間的博弈只是一次性的,各生意主體就不會(huì)具有履行契約、信守承諾的充實(shí)激勵(lì),取而代之的可能是生意中的機(jī)緣主義與不合作。若是生意雙方進(jìn)行的是多次博弈,本次采納的不誠(chéng)信行為會(huì)對(duì)往后的生意造成很年夜的不良影響,嚴(yán)重的甚至?xí)p失蹤往后的生意機(jī)緣,在巨年夜的失蹤信成本壓力下,雙方很可能會(huì)采納誠(chéng)信行為,最終達(dá)到雙贏以達(dá)到相對(duì)理想的平衡狀況。由此看來,只有當(dāng)生意雙方今朝的生意是未來生意的一個(gè)組成部門時(shí),才可能具有信守承諾的充實(shí)激勵(lì),從而采納合作的立場(chǎng)。這就要經(jīng)由過程成立較為完美的軌制約束框架,給生意雙方締造多次、一再博弈的情形。

那么,我們事實(shí)該若何操作軌制來規(guī)范人們的不誠(chéng)信行為呢?我們認(rèn)為,首先,應(yīng)增強(qiáng)征信、評(píng)級(jí)軌制的培植,使信息傳遞渠道進(jìn)一步通順;其次,成立各保險(xiǎn)公司之間的信息共享平臺(tái),削減消費(fèi)者采納諸如騙保等不誠(chéng)信行為的空間,奉行諸如不誠(chéng)信“黑名單”軌制等,進(jìn)一步加年夜不誠(chéng)信行為的成本;再次,應(yīng)擬定對(duì)失蹤信行為進(jìn)行嚴(yán)懲(既搜羅經(jīng)濟(jì)上的,也搜羅法令上的)法令、律例;最后,增強(qiáng)保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)常識(shí)、法令律例培訓(xùn),使保險(xiǎn)公司的員工及其代辦署理人了然哪些行為屬于違信行為,不誠(chéng)信應(yīng)承擔(dān)哪些法令責(zé)任等。

上述四個(gè)法子,最終都是經(jīng)由過程加年夜失蹤信行為成本的體例,對(duì)生意雙方的行為加以規(guī)范的。除了以法令的形式,對(duì)各失蹤信行為主體進(jìn)行賞罰外,上述法子其實(shí)還達(dá)到了為行為主體締造多次、一再博弈的下場(chǎng)。因?yàn)?,一旦成立起健全的征信、評(píng)級(jí)軌制,那么,市場(chǎng)上的行為主體的任何不誠(chéng)信行為都將被記其實(shí)案,響應(yīng)的其誠(chéng)信級(jí)別也將下降,這樣即使該失蹤信主體未必是與原生意對(duì)手進(jìn)行多次、一再博弈,但其不誠(chéng)信記實(shí)也會(huì)被往后與之生意的行為主體所獲知,這樣也就相當(dāng)于給各行為主體締造出了一個(gè)可進(jìn)行持久、一再博弈的情形,自然也就達(dá)到了規(guī)范不誠(chéng)信行為的下場(chǎng)??梢?,保險(xiǎn)誠(chéng)信與非正規(guī)軌制之間的不變關(guān)系也是經(jīng)由過程正規(guī)軌制的約束而形成的,保險(xiǎn)誠(chéng)信最終不是一個(gè)道德問題,而是一個(gè)軌制問題。

五、經(jīng)由過程正規(guī)軌制的約束使準(zhǔn)正規(guī)軌制和非正規(guī)軌制成為人們的自覺行為

今朝,國(guó)際上較成熟的保險(xiǎn)市場(chǎng)根基是采納年夜市場(chǎng)小政府的運(yùn)作模式,即政府只對(duì)影響其最低償付能力的主要指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)管,其它均由準(zhǔn)正規(guī)軌制和非正規(guī)軌制來約束,尤其注重闡揚(yáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的主要浸染。而我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)正處于初級(jí)成長(zhǎng)階段,而且面臨著國(guó)際老牌保險(xiǎn)公司進(jìn)入的激烈競(jìng)爭(zhēng),若是首要依靠市場(chǎng)的力量,經(jīng)由過程進(jìn)入退出的激烈競(jìng)爭(zhēng)來培育準(zhǔn)正規(guī)軌制,可能要經(jīng)由漫長(zhǎng)的疾苦過程,支出慘痛的退出成本,甚至可能會(huì)葬送剛剛起步的平易近族保險(xiǎn)業(yè)。是以,我們必需闡揚(yáng)政府的調(diào)控功能,在非凡時(shí)代,依靠政府的力量進(jìn)行適度的呵護(hù),對(duì)今朝我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)的穩(wěn)健成長(zhǎng)將起到保駕護(hù)航的主要浸染。經(jīng)由過程政府的積極干與干與,盡快成立起保險(xiǎn)業(yè)成長(zhǎng)所必需的正規(guī)軌制,經(jīng)由過程正規(guī)軌制的約束,使準(zhǔn)正規(guī)軌制和非正規(guī)軌制最終成為人們的一種自覺的行為準(zhǔn)則。