導(dǎo)語：市檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年我院預(yù)防職務(wù)檢察工作總體思路是：堅(jiān)持“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的檢察工作主題和“立檢為公，執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀，以認(rèn)真貫徹《黑龍江省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》推進(jìn)預(yù)防工作專業(yè)化建設(shè)為動(dòng)力，以提高預(yù)防能力為重心，以控制和降低職務(wù)犯罪發(fā)案率為目標(biāo)，緊緊圍繞法律監(jiān)督職能，圍繞職務(wù)，圍繞犯罪，強(qiáng)化預(yù)防措施，規(guī)范預(yù)防活動(dòng)，創(chuàng)新預(yù)防機(jī)制，注重預(yù)防實(shí)效，全面提升預(yù)防工作水平。根據(jù)這一總體思路，我們著重進(jìn)行了宣傳貫徹《條例》，營(yíng)造良好的預(yù)防工作氛圍；開展個(gè)案、系統(tǒng)和工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防工作；強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)等預(yù)防檢察工作。

一、宣傳貫徹條例，進(jìn)一步營(yíng)造良好的預(yù)防工作氛圍

一是貫徹《條例》獲贊賞我們積極與市人大常委會(huì)溝通，在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)了貫徹《條例》執(zhí)法大檢查活動(dòng)。三月十六日富錦市人大副主任王云祥,帶領(lǐng)人大部分常委和代表組成的檢查組與檢察機(jī)關(guān)，對(duì)富錦市各單位宣傳、貫徹《黑龍江省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》的活動(dòng)情況進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致地檢查。

檢查組通過聽取部門領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，查閱相關(guān)活動(dòng)資料，現(xiàn)場(chǎng)視察等形式，在富錦市所屬的65個(gè)副科局單位中抽查了市糧食局、市國(guó)稅局、市農(nóng)業(yè)銀行、市建設(shè)局四個(gè)市直單位。人大常委會(huì)檢查組對(duì)檢察院在開展宣傳貫徹落實(shí)《條例》的活動(dòng)中，能夠按照省實(shí)施方案的要求，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，取得“四個(gè)成果”表示滿意。對(duì)抽查的市糧食局、市國(guó)稅局、市農(nóng)業(yè)銀行、市建設(shè)局等四個(gè)單位有組織、有方案、有內(nèi)容、有形式、有亮點(diǎn)的扎實(shí)有效開展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《條例》活動(dòng)表示贊賞。

二是完善“措施”顯成效對(duì)今年四月初，我們針對(duì)人大常委會(huì)檢查組檢查出的問題和不足，職務(wù)犯罪預(yù)防科召開了“抽查”單位主管領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)，反饋、通報(bào)了人大常委會(huì)檢查評(píng)議情況，有針對(duì)性地完善相關(guān)制度和措施，制定“五要”措施：

一要進(jìn)一步端正思想，要把人大代表提出的問題、建議，作為整改的重點(diǎn)，認(rèn)真整改，完善措施，逐條逐項(xiàng)改進(jìn)自身工作，真正在工作中很好地貫徹執(zhí)行《條例》。

二要認(rèn)真實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，確保《條例》宣傳工作取得實(shí)際效果；

三要結(jié)合實(shí)際，盡快抓好我市直屬部門、系統(tǒng)的“每會(huì)一課”制度的實(shí)施。作好教材的選編，并出臺(tái)相關(guān)制度作保障。

四要在建立長(zhǎng)效預(yù)防工作機(jī)制上下功夫，促進(jìn)整體水平的提高。

五要廣泛征求各單位、服務(wù)對(duì)象對(duì)預(yù)防工作意見，坦誠(chéng)納言，更深入地開展學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行《條例》活動(dòng)。

“五要”措施無要有力推動(dòng)了我市預(yù)防職務(wù)犯罪工作，為使預(yù)防工作再上新臺(tái)階發(fā)揮了積極作用。

三是宣傳《條例》更深入根據(jù)《條例》和《中共富錦市預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定的二期工程實(shí)施綱要》的有關(guān)規(guī)定，我們?cè)趯?duì)全市預(yù)防工作進(jìn)行全面考核的基礎(chǔ)上，于年初對(duì)全市各行政執(zhí)法單位，金融系統(tǒng)同企業(yè)的預(yù)防工作進(jìn)行了考核。4月24日和25日，按照黑龍江省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部《黑龍江省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》專題統(tǒng)一考試的要求，我們與司法局嚴(yán)密組織，成立考試領(lǐng)導(dǎo)小組和考試辦公室，制定了考試規(guī)則，考試紀(jì)律，具體負(fù)責(zé)考試工作。同時(shí)認(rèn)真評(píng)卷，實(shí)事求是地反映成績(jī)，確保（科處級(jí)）領(lǐng)導(dǎo)干部考試不走過場(chǎng)，取得了滿意效果。通過專題考試，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪有了更深刻的了解，進(jìn)一步的提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉潔從政自覺性。

二、圍繞全市大局，開展個(gè)案、系統(tǒng)和工程項(xiàng)目“專項(xiàng)”預(yù)防工作

我們把“個(gè)案預(yù)防”，“系統(tǒng)預(yù)防”和“工程項(xiàng)目專項(xiàng)”預(yù)防，作為檢察機(jī)關(guān)結(jié)合自身職能服務(wù)于大局的重要形式，強(qiáng)力推進(jìn)。

一是結(jié)合反貪、瀆檢案件，認(rèn)真開展“五個(gè)一”個(gè)案預(yù)防遵照《條例》對(duì)檢察機(jī)的要求，我們實(shí)行“檢察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)預(yù)防職務(wù)犯罪工作責(zé)任制”。結(jié)合反貪、瀆檢案件，認(rèn)真開展“五個(gè)一”個(gè)案預(yù)防，充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門的預(yù)防功能，把預(yù)防工作納入檢察機(jī)關(guān)的總體工作、滲透到各個(gè)刑事訴訟環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)程序之中。今年反貪局針對(duì)發(fā)案單位存在的問題，要求有關(guān)單位和部門堵塞漏洞、落實(shí)整改措施的書面建議6件，受到有關(guān)部門重視，均都整改，一一落實(shí)，收到了良好的法律效果和預(yù)防效果。

二是針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)問題，著力做好系統(tǒng)預(yù)防工作建筑行業(yè)、建設(shè)用地土地拍賣活動(dòng)，一直是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)部門和熱點(diǎn)問題。為加大建筑行業(yè)預(yù)防犯罪力度,今年我們和建設(shè)部門在建筑工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)全面實(shí)行了“廉政準(zhǔn)入調(diào)查出示制度”。即凡是參加富錦市建筑市場(chǎng)的投標(biāo)單位，均由建設(shè)局市場(chǎng)辦向征稅機(jī)關(guān)了解投標(biāo)單位的納稅情況，是否存在偷漏稅行為；向工商行政部門調(diào)查了解其資質(zhì)情況，是否存在掛靠行為，是否有轉(zhuǎn)讓出賣資質(zhì)行為；向信訪部門了解其是否有拖欠農(nóng)民工工資行為；向紀(jì)檢部門了解是否有為承攬工程而行受賄行為。制度規(guī)定:在工程招投標(biāo)會(huì)上，建設(shè)局市場(chǎng)辦必須將以上調(diào)查情況當(dāng)眾予以公布，檢察機(jī)關(guān)派員出席招投標(biāo)會(huì)議，進(jìn)行廉政準(zhǔn)入現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。為進(jìn)一步遏制以不正當(dāng)手段承攬工程現(xiàn)象，保證了富錦市建筑市場(chǎng)的正常秩序和干部隊(duì)伍廉政建設(shè)。

為保證土地拍賣活動(dòng)公正合法，我們積極參與土地拍賣活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，今年七月“煙廠”土地拍賣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)即將開始時(shí)，有舉報(bào)“暗箱”操作，經(jīng)查無據(jù)，拍賣在推遲兩個(gè)小時(shí)后開始，取得了底價(jià)1700萬，成交2200萬的交易效果。

我們還針對(duì)農(nóng)業(yè)銀行出現(xiàn)了職務(wù)犯罪的實(shí)際，主動(dòng)與農(nóng)行溝通，開展系統(tǒng)預(yù)防工作。幫助他們改選了系統(tǒng)預(yù)防指導(dǎo)小組，調(diào)整人員，充實(shí)力量，開展調(diào)研，共同制定了《關(guān)于在農(nóng)行系統(tǒng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)施方案》，確定了該系統(tǒng)內(nèi)部職務(wù)犯罪的危險(xiǎn)點(diǎn)和重點(diǎn)預(yù)防對(duì)象。同時(shí)還對(duì)金融系統(tǒng)開展警示教育，組織金融有關(guān)人員去法院旁聽對(duì)“劉某”職務(wù)犯罪案件的公開審判。

三是結(jié)合市里的部署，著力做好工程項(xiàng)目的專項(xiàng)預(yù)防工作按照《黑龍法省“預(yù)防職務(wù)犯罪，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定”二期工程實(shí)施方案》的要求和部署，我們進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范市工程建設(shè)項(xiàng)目“專項(xiàng)”預(yù)防職務(wù)犯罪工作，建立和形成工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的長(zhǎng)效機(jī)制，遏制和減少建設(shè)領(lǐng)域中職務(wù)犯罪的發(fā)生，全面落實(shí)并執(zhí)行“中共黑龍江省委預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的《黑龍江省工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作規(guī)則》。

今年以來，我們對(duì)市里確定的重點(diǎn)實(shí)施的“工程項(xiàng)目”開展專項(xiàng)預(yù)防工作。積極開展招投標(biāo)的監(jiān)察活動(dòng)。實(shí)施了同步預(yù)防，積極和建設(shè)局溝通，在建設(shè)地，建設(shè)規(guī)模，建設(shè)起止年限、投資額等與責(zé)任部門進(jìn)行分析、研究，與他們共同建立規(guī)章制度約法三章:

一是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的使用管理，制定了資金使用和管理措施，即專戶儲(chǔ)存、專人負(fù)責(zé)、分期撥款、專帳核算、定期審計(jì)，以確保項(xiàng)目資金管好用好；

二是對(duì)項(xiàng)目實(shí)施實(shí)行五制管理，即實(shí)行項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目公告制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，以確保項(xiàng)目實(shí)施的公開、公平、公正；

三是加強(qiáng)施工過程監(jiān)督，在確保項(xiàng)目工程保質(zhì)、保量、安全、按時(shí)竣工的基礎(chǔ)上監(jiān)督發(fā)包方與施工單位簽定了廉政建設(shè)責(zé)任書，從而從源頭上遏制了腐敗現(xiàn)象的滋生。

以上制度初步起到了防患于未然的作用。

三、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，為職務(wù)犯罪預(yù)防工作的健康發(fā)展提供保障

一是加強(qiáng)了信息調(diào)查研究工作信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是推動(dòng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作不可缺少的手段。我院采取信息網(wǎng)絡(luò)載體，推動(dòng)預(yù)防工作發(fā)展。

我們利用《富錦檢察簡(jiǎn)報(bào)》《龍劍網(wǎng)》這一載體，信息6篇。編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)4篇，省級(jí)采用2篇。除此，我院還在市電視臺(tái)媒體兩次播報(bào)反映我院預(yù)防活動(dòng)信息稿件。

4月24日和25日，我們?cè)跈z察機(jī)關(guān)《龍劍網(wǎng)》和《富錦電視臺(tái)》等新聞媒體對(duì)我市（科處級(jí)）領(lǐng)導(dǎo)干部考試不走過場(chǎng)，取得了滿意效果，進(jìn)行了圖文報(bào)導(dǎo)。為了增強(qiáng)預(yù)防工作的針對(duì)性，我們對(duì)我市實(shí)施條例以來預(yù)防犯罪工作的形勢(shì)進(jìn)行了調(diào)查和評(píng)估，向市人大作了專題報(bào)告，受到好評(píng)。

二是加強(qiáng)了規(guī)范化建設(shè)為深入推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，明確預(yù)防職務(wù)犯罪工作責(zé)任和工作任務(wù)，根據(jù)最高人民檢察院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的決定》和《黑龍江省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》有關(guān)規(guī)定制定富錦檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作制度(試行)。在個(gè)案預(yù)防和工程項(xiàng)目“專項(xiàng)”預(yù)防中，嚴(yán)格按照《黑龍江省人民檢察院關(guān)于個(gè)案預(yù)防工作的實(shí)施意見》、《黑龍江省重點(diǎn)工程項(xiàng)目專項(xiàng)預(yù)防工作規(guī)則》開展工作。立項(xiàng)的工程建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)作良好，沒有不良反映。

三是積累預(yù)防檔案資料，注意信息儲(chǔ)存。為使預(yù)防犯罪逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，我院重視預(yù)防職務(wù)犯罪信息資料的收集、積累、儲(chǔ)存和歸檔工作。確?！笆』鶎尤嗣駲z察院規(guī)范化建設(shè)分類考核標(biāo)準(zhǔn)”達(dá)標(biāo)。

三、存在的不足和后五個(gè)月工作重點(diǎn)

今年上半年我們預(yù)防檢察工作取得了一些成績(jī)，但是對(duì)成績(jī)不能估計(jì)過高。

一是宣傳活動(dòng)還不夠廣泛，工作發(fā)展不夠平衡，有些系統(tǒng)或部門，僅僅限于淺層次、低水平上。有些黨委還沒有把預(yù)防工作擺上主要日程。

二是行業(yè)預(yù)防工作在具體運(yùn)作上還缺少規(guī)范化、制度化，預(yù)防對(duì)策的研究還不夠深入。

三是預(yù)防工作的科技含量不高，加快電子信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)微機(jī)聯(lián)網(wǎng)。

這些問題有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦兄鸩娇朔徒鉀Q。

今年后五個(gè)月預(yù)防檢察工作：

一是準(zhǔn)確定位，把握好預(yù)防工作的切入點(diǎn)。繼續(xù)認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)《條例》活動(dòng)。進(jìn)一步提高對(duì)宣傳貫徹落實(shí)《條例》活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，將宣傳貫徹落實(shí)《條例》活動(dòng)工作引向深入。

1、開展對(duì)策調(diào)研。實(shí)現(xiàn)調(diào)研達(dá)標(biāo)。

2、針對(duì)具體單位情況，提出規(guī)范權(quán)力運(yùn)作防止權(quán)力濫用的建議。

3、體現(xiàn)特色，圍繞犯罪的因果，在公共權(quán)力執(zhí)掌者的職務(wù)層面開展預(yù)防活動(dòng)。

二是立足職能，努力推進(jìn)預(yù)防工作的專業(yè)化建設(shè)。根據(jù)高檢院下發(fā)的《關(guān)于配合進(jìn)一步提高懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作水平的通知》精神：

1、建立線索處置機(jī)制。繼續(xù)鞏固、提高系統(tǒng)的預(yù)防工作成果，在原有基礎(chǔ)上爭(zhēng)取有更明顯的進(jìn)展。

2、建立預(yù)防與偵查協(xié)調(diào)機(jī)制。根據(jù)我市實(shí)際，將繼續(xù)重點(diǎn)突出在政法系統(tǒng)、地稅、工商、物價(jià)、質(zhì)量監(jiān)督、藥品監(jiān)督、供電等部門開展預(yù)防工作，逐步形成社會(huì)預(yù)防大格局。

3、建立預(yù)防與偵查聯(lián)系機(jī)制，交流查辦情況。堅(jiān)持“打防并舉，標(biāo)本兼治”的方針，辦一批職務(wù)犯罪案件。

三是審時(shí)度勢(shì)，實(shí)現(xiàn)預(yù)防檢察“四個(gè)延伸”

根據(jù)賈春旺檢察長(zhǎng)在廈門的講話精神，要把預(yù)防職務(wù)犯罪工作的觸覺向黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部延伸，向國(guó)有企業(yè)中延伸，向國(guó)家工作人、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員延伸，向人民群眾反映強(qiáng)烈的部門延伸，為促進(jìn)富錦區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定做貢獻(xiàn)。