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近幾年來，市國(guó)稅局機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，確立“圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收”的工作思路，以求實(shí)的工作態(tài)度和良好的工作作風(fēng)，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，為全面推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)，機(jī)關(guān)黨委連續(xù)五年被市直機(jī)關(guān)工委評(píng)為先進(jìn)單位。

一、明確目標(biāo)，不斷提高黨員干部的政治素質(zhì)

市國(guó)稅局始終把提高黨員干部的素質(zhì)作為黨建工作的著力點(diǎn)，通過開展“三先”（教育為先，思想領(lǐng)先、工作爭(zhēng)先）、“兩有”（有困難黨員上，有榮譽(yù)黨員讓）活動(dòng)，使廣大黨員干部的素質(zhì)明顯提高，為國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、加強(qiáng)教育，提高黨員干部思想修養(yǎng)。采取深入學(xué)習(xí)、集中教育、“”教育等多種方式，不斷加強(qiáng)黨的思想教育，收效明顯。一是政治教育注重實(shí)效。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想，用發(fā)展和創(chuàng)新的觀點(diǎn)指導(dǎo)工作實(shí)踐。通過上黨課，進(jìn)行黨的基本知識(shí)教育，增強(qiáng)廣大黨員干部的黨性觀念。組織學(xué)習(xí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的工作作風(fēng)建設(shè)的決定》，邀請(qǐng)市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)做輔導(dǎo)報(bào)告，對(duì)加強(qiáng)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)起到了積極的作用。二是黨風(fēng)廉政教育常抓不懈。開展“強(qiáng)化黨的意識(shí)，正確行使權(quán)力”和“求真務(wù)實(shí)促發(fā)展”的主題教育，增強(qiáng)黨員干部的自律意識(shí)；開展以王懷忠、李真案件為典型的警示教育，教育黨員干部遵紀(jì)守法，廉潔奉公。三是理想信念教育不斷深入。堅(jiān)持以素質(zhì)教育為前提，“三觀、三德”教育為核心，開展形式多樣的理想信念教育；以寓教于樂的方式參加全市“誠(chéng)信、服務(wù)”演講比賽；在市局網(wǎng)頁上開辟網(wǎng)上黨校，以傳先進(jìn)文化，塑造美好心靈。

2、開展活動(dòng)，激發(fā)黨員干部積極向上的高尚情操。組織黨員干部、團(tuán)員青年參加市委宣傳部、市文明委、市直工委組織的全市“向陋習(xí)告別，與文明同行”活動(dòng)和“立黨為公、執(zhí)政為民”征文等比賽，均取得優(yōu)異成績(jī)；組織開展全系統(tǒng)籃球賽、文藝匯演，向孤寡老人、特困戶、下崗職工和失學(xué)兒童獻(xiàn)愛心活動(dòng)，充分體現(xiàn)了廣大黨員干部的大局意識(shí)、集體主義觀念、無私奉獻(xiàn)的精神和團(tuán)結(jié)協(xié)作的風(fēng)范。同時(shí)，配合市局推出的“一窗式”管理、辦稅限時(shí)制和首問負(fù)責(zé)制等優(yōu)化服務(wù)的舉措，開展黨員示范文明崗，窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽等活動(dòng)，在廣大黨員干部中掀起比學(xué)趕超的熱潮，促進(jìn)黨員干部樹立高效、文明的國(guó)稅形象。

3、樹立典型，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。在日常工作中，機(jī)關(guān)黨委善于從黨員干部中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進(jìn)典型，以典型引路，帶動(dòng)他人。共產(chǎn)黨員肖遠(yuǎn)去年被授予全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人，全局涌現(xiàn)出全省十佳女稅官劉玉梅、全省杰出青年衛(wèi)士俞俊澤和全市先進(jìn)個(gè)人甘霖等一批先進(jìn)黨員。在此基礎(chǔ)上，采取編寫宣傳畫冊(cè)、開展單位演講等方式，向廣大國(guó)稅干部宣傳他們的優(yōu)秀事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過以點(diǎn)帶面，模范帶動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮了黨建工作的作用。

二、突出重點(diǎn)，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的黨支部班子

黨支部是黨的全部工作的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為“三個(gè)代表”的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。黨支部帶了頭，群眾有勁頭。只有干部群眾精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，心往一處想，勁住一處使，才能保持旺盛的工作熱情，才能無往而不勝。

1、建設(shè)學(xué)習(xí)型班子。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把學(xué)習(xí)政治理論、經(jīng)濟(jì)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)結(jié)合起來，分三個(gè)層次學(xué)習(xí)，一是中心組學(xué)習(xí)。確定每月的第一個(gè)周三為中心組“學(xué)習(xí)日”，有針對(duì)性地選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真學(xué)習(xí)，認(rèn)真討論，認(rèn)真記錄。二是堅(jiān)持自學(xué)。支部班子成員有針對(duì)性地制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，自學(xué)學(xué)習(xí)，日積月累，增長(zhǎng)知識(shí)，提高水平。三是干中學(xué)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)應(yīng)用知識(shí)、稅收業(yè)務(wù)知識(shí)和行政管理知識(shí)，全面提高中層領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力、業(yè)務(wù)能力和綜合管理能力。為提高學(xué)習(xí)效果，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，黨支部書記每年撰寫2篇以上有深度、有見解的調(diào)研文章或?qū)W習(xí)心得，支部其他成員撰寫1篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

2、建設(shè)實(shí)干型班子。一是配好班子。局機(jī)關(guān)黨委積極配合市局人事部門把思想進(jìn)步、勇于創(chuàng)新、責(zé)任心強(qiáng)的同志選進(jìn)黨支部班子，以增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是真抓實(shí)干。黨支部一班子在依法治稅、強(qiáng)化征管、CTAIS上線和推進(jìn)信息化建設(shè)等工作中，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，不折不扣地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。三是成效顯著。經(jīng)過大家的不懈努力，七個(gè)基層分局和征收處均被省市評(píng)為“文明單位”和先進(jìn)單位，四個(gè)基層黨支部被市直工委評(píng)為“五好先進(jìn)黨支部”。在黨支部民主生活會(huì)上，大家說現(xiàn)在的黨支部是干事業(yè)的黨支部，有生氣的黨支部，是我們信任的黨支部。

3、建設(shè)廉政型班子。黨支部班子帶頭弘揚(yáng)正氣，反對(duì)邪氣，帶頭講理想、比貢獻(xiàn)，堅(jiān)持勤政廉潔，埋頭苦干，扎扎實(shí)實(shí)為群眾謀利益。黨支部班子成員能夠按照黨委要求處處嚴(yán)格要求自己，在管好自己的同時(shí)，管好配偶、子女和身邊工作人員。在作風(fēng)律整頓期間，市局局長(zhǎng)肖遠(yuǎn)，紀(jì)檢組長(zhǎng)李政同志親自撰寫心得體會(huì)，為全體黨員干部作出表率。

三、抓住關(guān)鍵，建立黨建工作的運(yùn)行機(jī)制

為扎實(shí)有效地推進(jìn)黨建工作。該局注重建立和完善各項(xiàng)工作制度，采取“選擇試點(diǎn)，掛鉤聯(lián)系、定點(diǎn)指導(dǎo)、樹立典型、推廣經(jīng)驗(yàn)”的方法，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨委對(duì)黨建工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

1、制訂黨建工作規(guī)劃，建立黨建工作考核機(jī)制。機(jī)關(guān)黨委換屆后，及時(shí)制訂了任期黨建工作規(guī)劃，明確黨建工作的任務(wù)、目標(biāo)和內(nèi)容，并細(xì)化分解，落實(shí)到黨支部組織實(shí)施，按季跟蹤檢查，確保落到實(shí)處。根據(jù)市直機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)責(zé)任制的要求，結(jié)合工作實(shí)際制訂黨組織目標(biāo)考核制度，與崗位責(zé)任制掛鉤，定期開展檢查考核，增強(qiáng)了黨建工作的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，使黨建工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。

2、強(qiáng)化黨員管理，建立黨員帶頭機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的培養(yǎng)、使用和監(jiān)督管理，堅(jiān)持每年支部書記至少與黨員干部談一次話，上一次黨課、了解黨員思想，加強(qiáng)對(duì)黨員的管理。建立黨員發(fā)展工作流程和黨支部工作規(guī)范，促進(jìn)黨員發(fā)展和黨支部工作規(guī)范化。機(jī)關(guān)黨委提出黨員干部“五帶頭”的要求，即：黨員帶頭學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)、帶頭執(zhí)行黨組織決定、帶頭參加公益活動(dòng)、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭完成工作任務(wù)，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。在去年涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物、優(yōu)秀工作者中90%以上是黨員，省局征管能手、稽查能手競(jìng)賽我局共有3名選手脫穎而出，其中2名是黨員，省局組織的征管法考試前100名，市局入圍18人，黨員占90%。

3、注重黨委自身建設(shè)，建立黨建活動(dòng)場(chǎng)所。機(jī)關(guān)黨委按照有場(chǎng)所、有制度、有載體、有規(guī)劃、有實(shí)效的要求，建立黨員活動(dòng)場(chǎng)所，達(dá)到一間活動(dòng)室、一套電教設(shè)備、一組書柜、一套黨報(bào)黨刊的“四有”標(biāo)準(zhǔn)。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求開展知識(shí)競(jìng)賽、專題講座、典型宣傳等學(xué)習(xí)活動(dòng)，使支部生活形式豐富多彩，內(nèi)容生動(dòng)翔實(shí)。黨委一班人嚴(yán)格按照市直工委的要求，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際地學(xué)，腳踏實(shí)地的干，在政治建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)、規(guī)范管理等方面下功夫，實(shí)施黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，要求基層做到的，黨委一班人首先做到，要求基層不做的，黨委一班人帶頭不做，起到了模范帶頭作用。

四、注意方法，努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境

針對(duì)市局機(jī)關(guān)黨委與分局（機(jī)關(guān)）黨支部的組織形態(tài)、工作內(nèi)涵、表現(xiàn)形式不一樣的情況，該局摸索出“三結(jié)合”的工作方法，即：黨務(wù)與政務(wù)的結(jié)合，主觀與客觀的結(jié)合，工作方式與工作效果的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了黨建與行政工作的高度一致。

1、找準(zhǔn)黨委工作的切入點(diǎn)。從三個(gè)方面入手，一是黨委自身工作主動(dòng)抓。凡是黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)和黨委各項(xiàng)活動(dòng)，都能按計(jì)劃、按要求，有條不紊地做好，不等不靠不推。二是市局中心工作積極抓。凡市局部署的中心工作，機(jī)關(guān)黨委要求黨支部層層發(fā)動(dòng)，黨員帶頭，確保完成，如CTAIS推行工作，黨員帶頭加班加點(diǎn)，帶病堅(jiān)持工作，就是典型范例。三是其他工作配合抓。對(duì)紀(jì)檢、人事、教育和行政管理等項(xiàng)工作，凡需要機(jī)關(guān)黨委配合的，都能及時(shí)出面，主動(dòng)協(xié)調(diào)，做好每一項(xiàng)工作。

2、找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)。這個(gè)結(jié)合點(diǎn)就是“圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收”。克服就黨建抓黨建的單純黨建觀念，努力發(fā)揮黨的思想工作、政治工作和組織工作的優(yōu)勢(shì)，把握工作方向，明確工作任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，拓展工作空間，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)，打好主動(dòng)仗，真正把機(jī)關(guān)黨建工作同稅收業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來。改變黨建工作僅限于傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神、過組織生活、學(xué)文件等傳統(tǒng)的工作方式，實(shí)現(xiàn)黨組織對(duì)稅收工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委工作的凝聚力、吸引力和感召力，使群眾信任黨組織，擁護(hù)黨組織。

3、把握工作的主動(dòng)權(quán)。一是主動(dòng)思考。機(jī)關(guān)黨委對(duì)工作該做什么，怎么做，及早考慮，主動(dòng)把握，做到任期有目標(biāo)、年度有計(jì)劃、年中有檢查、年終有評(píng)比，使各項(xiàng)工作既符合上級(jí)要求，又符合客觀要求。二是主動(dòng)工作。按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、細(xì)管理的方法，堅(jiān)持做到“四性”即：提高主動(dòng)性、樹立全局性、防止空洞性、注重群眾性，積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地完成上級(jí)黨組織的各項(xiàng)工作任務(wù)。三是主動(dòng)配合。凡是與機(jī)關(guān)黨委工作有關(guān)系的事，都主動(dòng)參與，出謀獻(xiàn)策，群策群力，不計(jì)名利，一件一件地做好。

4、處理好方方面面的關(guān)系。一是自覺接受市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)黨委的主要工作每半年向市局黨組匯報(bào)一次，其主要工作事項(xiàng)及時(shí)向局黨組書記報(bào)告，以取得局黨組在工作、人員、經(jīng)費(fèi)等方面的支持。二是確立系統(tǒng)黨委上下級(jí)之間的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)關(guān)系。把自己的工作自覺地容入省局機(jī)關(guān)黨委的工作范圍，把對(duì)縣局黨組織的指導(dǎo)納入自己的工作內(nèi)容，列入市局目標(biāo)管理考核，堅(jiān)持三個(gè)同步，即：同步考核內(nèi)容、同步考核要求、同步考核標(biāo)準(zhǔn)。三是自覺接受地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)。爭(zhēng)取地方黨委對(duì)局機(jī)關(guān)黨委工作的支持與幫助，積極參加市直工委開展的各項(xiàng)活動(dòng)，并取得好成績(jī)。

實(shí)踐證明，找準(zhǔn)“圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收”這一黨建工作的結(jié)合點(diǎn)。有利于解決對(duì)部門黨建工作無從著手的問題；有利于改變傳統(tǒng)的活動(dòng)方式；有利于增強(qiáng)國(guó)稅黨組織的吸引力和凝聚力，使局黨組的工作部署到哪里，機(jī)關(guān)黨委的工作就參與到哪里，服務(wù)到哪里，為機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作注入強(qiáng)勁動(dòng)力，提供有力保證、發(fā)揮重要作用。