導(dǎo)語：扎實工作努力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局面一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

而對新形勢、新任務(wù)，包頭市的扶貧工作始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六大精神，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，以增加貧困人口收入為根本日的，突出抓好自治區(qū)“千村扶貧開發(fā)工程”和包頭市“百村扶貧開發(fā)工程”的實施，大力發(fā)展奶牛、小尾寒羊、鹿等特色養(yǎng)殖，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧，加大扶貧培訓(xùn)力度，繼續(xù)組織動員全社會參與扶貧開發(fā)，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁

榮、社會穩(wěn)定，努力開創(chuàng)扶貧開發(fā)工作新局而，為貧困群眾早日脫貧致富，全市提前實現(xiàn)全而小康的奮斗標(biāo)作出貢獻(xiàn)。

一、全力組織實施好自治區(qū)“千村扶貧開發(fā)工程”和包頭市“百村扶貧開發(fā)工程”

根據(jù)全市貧困村的實際情況，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，把“興水、種草、養(yǎng)畜”作為今年扶貧開發(fā)的重點，實施以水為中心的基本農(nóng)田和飼草基地建設(shè)。在以下幾個方面，確保取得實效。一是充分利用農(nóng)區(qū)充足的糧食和秸稈資源發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，特別是把奶牛、鹿、小尾寒羊等的養(yǎng)殖放在重

要位置，使之成為貧困群眾脫貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是牧區(qū)要人力推廣舍飼半舍飼，優(yōu)化種群結(jié)構(gòu)，提高良種比重，加快畜群周轉(zhuǎn)，逐步走上精品綠色畜牧業(yè)的路子。三是進(jìn)一步改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)進(jìn)設(shè)，堅持找水、節(jié)水、露水川結(jié)合的原則，采用噴灌、滴灌、滲灌等技術(shù)，推廣地膜、保水劑，抗旱品種，努力提高水資源的利用率。四是抓住農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)大發(fā)展的良好機遇，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，推廣糧飼兼用物和優(yōu)質(zhì)牧草，提高糧食和秸稈的轉(zhuǎn)化率。五是在全市選擇10個貧困村(嘎查)作為示范基地，依托項目建設(shè)，使之成為“百村工程”中的亮點，起到典型示范作用。

二、做好世行貸款及其它援助項目的實施，做好世行貸款回收工作

世行項目主要通過墊付報帳制實施，因此世行項目配套資金的落實是項㈠實施的前提和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過積極協(xié)調(diào)計委、財政、農(nóng)行等有關(guān)部門，千方百計多渠道解決預(yù)付資金，確保項目按進(jìn)度實施。要做好嘉道理項目的總結(jié)和新項目的規(guī)劃。今后要繼續(xù)加大貼息貸款和無償貸款援助扶貧項目的爭取力度，爭取更多的國內(nèi)外金融組織和非政府組織的扶貧項目，彌補我市扶貧開發(fā)經(jīng)費的不足。要抓緊對即將到期和已經(jīng)到期貸款項目進(jìn)行分類和整理，強化貸款回收措施，制定還款方案和時間表。充分發(fā)揮我市扶貧基金會的作用，做好資金的募集工作．一方面加大宣傳力度，止機關(guān)、企事業(yè)單位、私營業(yè)主都了解基金會的性質(zhì)、運作方式和國家有關(guān)的優(yōu)惠政策，爭取多募集資金。另一方面積極倡導(dǎo)濃于水的同胞感情聯(lián)系海外、境外華人、華僑及各種社團(tuán)組織，支持我市貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

三、動員全社會力量共同參與扶貧，把對口幫扶工作推向深入

對口扶貧工作要按照“千村扶貧開發(fā)工程”的要求進(jìn)行，確保每個重點貧困村(嘎查)都有一個包扶水位，同時還要有一名縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)干部包扶，并且保持幫扶單位、人員的相互固定。要求幫扶中位要把幫助重點貧困村、貧困戶改善生產(chǎn)生活條件作為一項重要工作來抓，通過幫助他們爭取項目，增加資金投入．為扶貧開發(fā)工作奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。自覺貫徹黨的扶貧方針政策，根據(jù)自身呀特點。與時俱進(jìn)，大膽創(chuàng)新，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把本單位的經(jīng)營理念和經(jīng)營方式帶到貧困地區(qū)，將本單位的競爭意識和效益觀念傳遞給貧困群眾。緊密結(jié)合貧困地區(qū)的實際，從幫助農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變觀念入手，在引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)入市場上下功夫，從而使對口幫扶工作在更高層面上有所突破。

四、圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)

發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比例，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化邁進(jìn)和產(chǎn)業(yè)升級的重要途徑，根據(jù)全市實際情況，積極調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)，把養(yǎng)殖奶牛作為脫貧致富的一項有效途徑抓緊抓好。充分利用市委、市政府發(fā)展奶牛業(yè)的優(yōu)惠政策，圍繞奶牛養(yǎng)殖開展扎實有效的工作，按照“戶養(yǎng)殖、村建站、鄉(xiāng)服務(wù)、縣防疫、市保險”的模式和“農(nóng)戶養(yǎng)殖、大戶帶動，聯(lián)戶經(jīng)營、小區(qū)集中、股份合作、做大規(guī)?！钡陌l(fā)展方向，對適于通過養(yǎng)奶牛脫貧致富的地區(qū)，在資金投入、技術(shù)培訓(xùn)、牛源提供和疫病防治等方而加大工作力度。結(jié)合“百村扶貧開發(fā)工程”和生態(tài)建設(shè)，大力推廣優(yōu)質(zhì)牧草、糧飼兼用玉米品種，切實抓好飼草料基地建設(shè)。及時在貸款發(fā)放、選購奶牛及飼料配比、青貯技術(shù)、配種接產(chǎn)和常見病防治等發(fā)展奶牛養(yǎng)殖的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，為貧困群眾提供服務(wù)。移民工程與

養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)結(jié)合，精心組織，科學(xué)規(guī)劃，合理布局。在大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上根據(jù)貧困群眾的實際情況，繼續(xù)發(fā)展鹿、小尾寒羊養(yǎng)殖。

五、切實抓好勞務(wù)輸出和剩余勞動力轉(zhuǎn)移

把勞務(wù)輸出作為對口扶貧的重點，明確目標(biāo)，強化措施，并作為—項重要內(nèi)容列入干部實績考核內(nèi)容，儀勞務(wù)輸出成為增加貧困農(nóng)牧民收入的重要途徑并作為扶貧開發(fā)工作的—項重大舉措，有計劃、有組織的抓緊抓好。今年全市計劃轉(zhuǎn)移農(nóng)村貧困剩余勞動力8000人。

六、堅持不懈的搞好移民工程

在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定具體的規(guī)劃，組織嚴(yán)密的論證。堅持自愿的原則，充分尊重農(nóng)牧民意愿，對納入規(guī)劃而又一時不愿遷移的群眾，做好耐心細(xì)致到說服員工作，不急不躁，不搞強迫命令。堅持從實際出發(fā)，因地制宜，量力而行的原則，確保移出來，穩(wěn)定下，富起來。在具體項目實施中，要加強對工程建設(shè)的監(jiān)管，實行招標(biāo)制和合同制；加大培訓(xùn)力度，減少搬遷后因生產(chǎn)、生活方式改變造成的不適。

七、加大科技扶貧力度

加速科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高科技在扶貧開發(fā)重點貢獻(xiàn)率，爭取在科技示范、推廣上有所突破。因地制宜發(fā)展幾處高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高效率的科技扶貧示范基地，與農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的“種子工程”相結(jié)合，引進(jìn)良種、良法，真正起到典型示范、輻射帶動作用。與有關(guān)部門配合，搞好基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育各項社會事業(yè)，提高貧困人口的綜合素質(zhì)。把提高貧困群眾整體素質(zhì)作為扶貧工作的切入點，努力轉(zhuǎn)變貧困地區(qū)農(nóng)牧民的思想觀念，提高科技和文化素質(zhì)，拓寬培訓(xùn)面的培訓(xùn)渠道。

八、以市場為導(dǎo)向，依托龍頭企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)化扶貧的進(jìn)程

依據(jù)全市的資源優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件，按照已確定的奶業(yè)、糧油、馬鈴薯、果蔬、制糖、藥材、葵花等主導(dǎo)產(chǎn)品，積極引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民調(diào)整結(jié)構(gòu)，合理布局，優(yōu)化品質(zhì)，形成特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而達(dá)到貧困群眾脫貧致富的目的。第一，依托龍頭企業(yè)，突出抓好貧困群眾的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二，積極扶持和發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織和龍頭企業(yè)。第三，扶持中介組織和農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)人隊伍建設(shè)，提高貧困群眾組織化程度。第四，出臺指定產(chǎn)業(yè)化扶貧的優(yōu)惠政策。