導(dǎo)語(yǔ)：如何加強(qiáng)對(duì)提高社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力的思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

面對(duì)執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境的深刻變化，各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，要在實(shí)踐中掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)。在新形勢(shì)下，要提高五個(gè)方面的執(zhí)政能力：一是不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力；二是不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力；三是不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力；四是不斷提高依法執(zhí)政的能力；五是不斷提高總攬全局的能力。

作為基層黨組織，街道黨工委同樣也有一個(gè)不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的問(wèn)題。聯(lián)系工作實(shí)際，我認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)當(dāng)著重提高以下幾方面的能力，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。

一、統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)各方的能力

根據(jù)“兩級(jí)政府三級(jí)管理”的要求，街道辦事處綜合協(xié)調(diào)、綜合管理的職能越來(lái)越明確，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)的作用也越來(lái)越明確，為此，我們要適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變，通過(guò)強(qiáng)化自己的功能，來(lái)確立自己在社區(qū)中的地位和作用：

一是努力用好牽頭權(quán)，真正使街道黨工委、辦事處能發(fā)揮統(tǒng)籌全局、協(xié)調(diào)各方的作用。搞好社區(qū)管理，只有塊的積極性不行。同樣，只有條的積極性也不行。它需要條塊結(jié)合，塊包條管。條塊結(jié)合，需要一個(gè)牽頭單位，這個(gè)單位理所當(dāng)然是街道。我們要樹(shù)立“以我為主”的意識(shí)，主動(dòng)積極地承擔(dān)起這方面的職責(zé)。過(guò)去，我們比較習(xí)慣于按上級(jí)或條的指示辦事，比較多的被動(dòng)性地接受任務(wù)，完成工作?，F(xiàn)在則需要轉(zhuǎn)換角色，承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)作用。因此，我們要不斷提高自己的總體規(guī)劃能力，組織協(xié)調(diào)能力和統(tǒng)一指揮、相互協(xié)作的能力，使街道辦事處的牽頭權(quán)，街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用落到實(shí)處。

二是樹(shù)立“社區(qū)化”理念，確定大社區(qū)的思維方式和工作方式。在社會(huì)轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)制的大背景下，許多由政府和企業(yè)承擔(dān)的職能已經(jīng)或正在向社區(qū)轉(zhuǎn)移，面對(duì)日益增多的任務(wù)，街道如何應(yīng)對(duì)，如何完成，單純依靠街道的力量和資源顯然不行。因此，我們要挖掘、利用社區(qū)資源，整合力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為我所用。比如，面對(duì)群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，如何開(kāi)發(fā)利用文化資源就是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。我們必須樹(shù)立“不求所有，但求所用”的觀念，利用多種形式、多種渠道來(lái)解決這一問(wèn)題。

三是創(chuàng)建載體，建立機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大工作范圍，強(qiáng)化街道組織的社會(huì)影響。在“企業(yè)人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”的新形勢(shì)下，通過(guò)各種載體和社會(huì)組織把黨員群眾組織起來(lái)無(wú)疑是一個(gè)很好的辦法。因此，我們要大力發(fā)展各種群眾團(tuán)體組織，并通過(guò)不同的組織形式、活動(dòng)方式以及社區(qū)化和市場(chǎng)化的工作機(jī)制，把他們組織起來(lái)，發(fā)動(dòng)起來(lái)，使他們成為社區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的主力軍。

二、進(jìn)一步提高調(diào)查研究、破解難題的能力

當(dāng)前，在我們的工作中存在許多急難愁的問(wèn)題，存在許多舊體制、舊機(jī)制遺留下來(lái)的問(wèn)題，也存在許多難以解決的社會(huì)問(wèn)題和道德素質(zhì)問(wèn)題。能否解決這些問(wèn)題，對(duì)社區(qū)黨組織來(lái)說(shuō)不僅是一種考驗(yàn)，也是一種檢驗(yàn)。如何提高這方面的能力，可從三個(gè)方面入手：

一是準(zhǔn)確掌握和認(rèn)識(shí)當(dāng)前社區(qū)發(fā)展中存在的問(wèn)題。面對(duì)復(fù)雜繁多的各種矛盾和問(wèn)題，我們要善于從中找出哪些是群眾迫切需要解決的問(wèn)題；哪些是影響社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題；哪些是體制性、根本性的問(wèn)題。只有找出這些問(wèn)題，才能集中精力，匯聚力量去加以解決。只有把主要矛盾、突出問(wèn)題首先解決好，才能掌握全局的主動(dòng)權(quán)。社區(qū)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，社區(qū)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、不斷發(fā)展的工程。我們只能采取突出重點(diǎn)、各個(gè)突破的辦法來(lái)解決面臨的各類(lèi)矛盾和問(wèn)題。通過(guò)解決關(guān)鍵性的矛盾和問(wèn)題，來(lái)推動(dòng)面上的工作，爭(zhēng)取全局工作的主動(dòng)權(quán)。

二是深入開(kāi)展調(diào)查研究，找到解決問(wèn)題的“鑰匙”。我們要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入群眾，通過(guò)調(diào)查研究找出產(chǎn)生問(wèn)題和矛盾的成因，解決問(wèn)題的途徑和方法。決不能關(guān)在辦公室，亂想一通，亂加指揮。當(dāng)前，在我們的工作中存在兩種錯(cuò)誤的工作方法。一種是面對(duì)復(fù)雜尖銳的突出矛盾和問(wèn)題，往往只看問(wèn)題的表象，看不到問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，只看個(gè)案，不看全局。因此，在解決問(wèn)題時(shí)往往就事論事，找不到解決問(wèn)題的根本性、前瞻性和長(zhǎng)期性的辦法，工作效率、工作質(zhì)量受到影響。另一種是面對(duì)復(fù)雜尖銳的突出矛盾和問(wèn)題，存有畏難情緒，缺乏信心，看不到解決問(wèn)題的積極因素，看不到解決問(wèn)題的有利條件，使許多矛盾和問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，最后產(chǎn)生很不好的社會(huì)影響。產(chǎn)生這兩種錯(cuò)誤做法的根源之一就是調(diào)查研究不夠。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，就沒(méi)有解決問(wèn)題的信心和辦法。

三是要以改革和創(chuàng)新的精神，在解決疑難問(wèn)題上有新思路、新方法、新舉措。改革和創(chuàng)新是十六大的靈魂，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本動(dòng)力。我們加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，同樣需要改革和創(chuàng)新。因此，在加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、促進(jìn)社區(qū)發(fā)展上要有新思路、新辦法、新舉措。

新思路——當(dāng)前在社區(qū)管理上，要牢固樹(shù)立發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，保持穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，團(tuán)結(jié)黨員干部聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展；要牢固樹(shù)立以人為本的理念，堅(jiān)持執(zhí)政為民，把為人民服務(wù)、為人民謀利益置于一切工作之上；要牢固樹(shù)立“兩手抓，兩手都要硬”的意識(shí)，大力推進(jìn)精神文明、政治文明建設(shè)，不斷提高黨員群眾的道德素質(zhì)，為社區(qū)發(fā)展提供精神動(dòng)力。

新方法——解決社區(qū)管理中突出的矛盾和問(wèn)題，一靠發(fā)展，二靠民主，三靠法制。沒(méi)有區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，沒(méi)有財(cái)力的逐步增加，要解決社區(qū)管理中的許多矛盾和問(wèn)題是不可能的。因此，我們要調(diào)動(dòng)一切積極因素，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為社區(qū)發(fā)展提供財(cái)力保證。我們要在居民群眾中倡導(dǎo)民主討論、民主自治、民主決策，依靠群眾的理解、支持和智慧來(lái)解決社區(qū)管理中的突出矛盾和問(wèn)題。同時(shí)，我們還要加強(qiáng)法制宣傳，依靠不斷健全的法律法規(guī)來(lái)解決現(xiàn)實(shí)生活中的矛盾和問(wèn)題，使社區(qū)管理更加規(guī)范有序。

新舉措——要在體制、機(jī)制和工作方法上進(jìn)行改革創(chuàng)新，要著力解決條塊職能分工不明確，職責(zé)銜接不緊密，社區(qū)管理組織內(nèi)部活力不夠，工作機(jī)制不靈活，工作方法簡(jiǎn)單，片面追求形式、忽視實(shí)際效果等問(wèn)題，使社區(qū)管理從形式和內(nèi)容上更加豐富多彩，富有實(shí)效。

三、進(jìn)一步提高依法治區(qū)、規(guī)范管理的能力

首先，要在社區(qū)內(nèi)開(kāi)展學(xué)法用法宣傳，引導(dǎo)干部群眾樹(shù)立以法治國(guó)、以法治區(qū)的觀念。過(guò)去，我們?cè)诜ㄖ菩麄鞣矫孀龅貌粔蚝?，干部群眾自覺(jué)地學(xué)法用法意識(shí)不夠強(qiáng)。我們?cè)谌粘９ぷ髦辛?xí)慣用行政命令的方式，用人際關(guān)系協(xié)調(diào)的方式實(shí)施社區(qū)管理。今后我們要逐步強(qiáng)化法制宣傳，運(yùn)用各種形式，在干部群眾中進(jìn)行普法教育，讓大家增強(qiáng)法制觀念和依法辦事的能力。

其次，要運(yùn)用社區(qū)資源拓展法律服務(wù)范圍，積極開(kāi)展法律援助。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，我們建立的“紅心法律咨詢站”反映很好。擔(dān)任“紅心法律咨詢站”的律師、法官、檢察官利用業(yè)余時(shí)間為廣大居民提供法律服務(wù)，受到歡迎。我們要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加在推廣，使更多的法律工作者投入這一活動(dòng)。同時(shí)還要進(jìn)一步探索新的途徑和方法，擴(kuò)大法律服務(wù)范圍，使干部群眾更好地運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益。

第三，要在法律規(guī)定的范圍內(nèi)，強(qiáng)化社會(huì)管理，提高管理效能。當(dāng)前，各種社會(huì)階層，各種利益沖突，都在社區(qū)匯聚，要處理好各種關(guān)系，解決好各類(lèi)矛盾就必須依照法律法規(guī)來(lái)調(diào)解處理，只有這樣，才能保證社會(huì)的公正、公平。

此外，在新形勢(shì)下，街道黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式必須體現(xiàn)法治精神和法治原則，把黨的領(lǐng)導(dǎo)寓于推進(jìn)政府依法行政、社會(huì)依法管理、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)工作之中，只有這樣，才能使我們的各級(jí)黨組織成為遵守法律、執(zhí)行法律、維護(hù)法律的模范，才能使各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平有新的提高。