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近年來，我市法院認真貫徹黨中央、國務院、中央軍委關于加強軍政軍民團結的指示精神，始終把為軍人、軍屬提供良好的法律保障和法律服務作為一項重要職責，把法制擁軍作為新的歷史條件下開展雙擁工作的著力點和突破口，充分發(fā)揮審判職能作用，牢固確立起“維軍權、解軍難、穩(wěn)軍心”的法制擁軍理念，依法維護軍人軍屬合法權益，為解軍憂、穩(wěn)軍心發(fā)揮了積極作用。自2003年以來，全市法院先后接待軍人、軍屬來訪136人次，處理來信89封，審理涉軍案件16件，調解9件，幫部隊、軍人、軍屬挽回經濟損失近20萬元，給有困難的軍屬減、免訴訟費7000余元，受到了部隊和軍人家庭的擁護和好評，有力地保護了軍人軍屬的合法權益，密切了軍政軍民關系，維護了法律的權威，為推動“雙擁”工作的開展和促進社會穩(wěn)定做出了應有的貢獻。公務員之家版權所有

一、提高認識，增強做好維護軍人軍屬合法權益工作的責任感和使命感

擁軍優(yōu)屬是我國的光榮傳統，為軍人軍屬提供良好的法律保障和法律服務是人民法院的神圣職責。我們中院現有在編干警114人，其中有退轉軍人干警47名、軍屬8名，比例幾乎占現有干警的一半；9名班子成員中，4名是軍人出身，1人是現役軍人軍屬。10個基層法院中，有退轉軍人法官165名；聘任的257名人民陪審員中有退轉軍人24名。可以說，我們法院本身就具有開展擁軍優(yōu)屬工作的得天獨厚優(yōu)勢。近年來，隨著國家改革的不斷深入、各種利益關系的調整和公民依法維權意識的增強，涉及部隊官兵及家庭的各類糾紛案件逐年增多，處理難度也日益加大。院黨組“一班人”充分認識到，人民法院作為國家的審判機關，依法及時、公正地審理好涉軍案件，是在新的歷史條件下做好“雙擁”工作的具體體現，是實踐“三個代表”重要思想的實際行動，對鼓舞軍心，穩(wěn)定部隊官兵思想，提高部隊戰(zhàn)斗力，將起到非常重要的作用。為此，我們把維護軍人軍屬合法權益工作放到重要位置，作為一項政治任務來抓，要求全院干警以高度的政治責任感和歷史使命感，從事關部隊建設和官兵思想穩(wěn)定、事關國家國防建設的高度，公正、高效地審理好涉軍糾紛案件。為切實把維護軍人軍屬合法權益工作落到實處，全市法院認真貫徹落實贛高法發(fā)[2000]15號《關于進一步加強維護軍人軍屬合法權益若干意見》，緊密結合“維權”工作的實際，中院率先成立了“維護軍人軍屬合法權益合議庭”，明確由一名副院長主管，在不增加編制，不增加人員的前提下，從民事審判第一庭確定了3名審判經驗豐富的退轉軍人法官和1名書記員，專門負責審理屬于我院管轄的各類涉及軍人軍屬的糾紛案件。同時，指導各基層法院緊密結合實際建立起維護軍人軍屬合法權益巡回法庭，專門負責涉軍案件的立案登記、訴訟指導、審限跟蹤和統計通報。截止目前，全市10個基層法院普遍建立了維護軍人軍屬合法權益的法律保障機制，并積極開展了維權工作。

二、堅持“三優(yōu)先”原則，快捷高效地維護軍人軍屬的合法權益

“為官兵們解除后顧之憂，支持他們安心服役，為國防建設做貢獻，是人民法院義不容辭的責任?！倍嗄陙恚沂懈骷壏ㄔ赫J真執(zhí)行國家尊重優(yōu)待軍人、擁軍優(yōu)屬的政策，堅持在審判工作中實行“三優(yōu)先”原則，對各類軍人軍屬涉訴案件特事特辦。一是優(yōu)先立案。在立案大廳設立軍人軍屬立案窗口，對符合起訴條件的涉軍案件，堅持做到隨到隨立，一律當日受理，當日送達訴訟文書，當日排定開庭日期，當日將訴訟材料移交合議庭。對軍人軍屬涉訴案件，如當事人經濟確有困難，只要提供相關證明材料，在立案時依法給予減、緩、免交訴訟費用。二是優(yōu)先審理。合議庭根據立案庭排定的開庭日期，及時對案件進行審理，快審快結。審理過程中，合議庭切實發(fā)揮職能作用，認真堅持以事實為依據，以法律為準繩的法律原則，在平等保護其他公民合法權益的前提下，憂軍人軍屬所憂，急軍人軍屬所急，幫軍人軍屬所需，把維護軍人軍屬的合法權益作為審判工作的出發(fā)點和落腳點，依法保護軍人軍屬的合法權益。同時，特別注重運用調解手段，把調解作為重要的審判方式貫穿于審判活動的全過程，在分清是非、明確責任的基礎上，擺事實，講法律，努力消除當事人的對立情緒，積極促使當事人和解息訴，既把涉軍案件辦成“鐵案”，又著力化解軍民矛盾，促進軍民團結。三是優(yōu)先執(zhí)行。堅持不斷加大執(zhí)行力度，對各類涉軍案件優(yōu)先予以執(zhí)行，對侵害軍人軍屬權益的行為堅決給予制裁，切實保障軍人軍屬合法權益的實現。3年來，全市法院先后審理了16件涉軍案件，其中，離婚案件7起，民事糾紛案件6起，經濟合同糾紛案件2人，全部做到了案結事了，密切了軍政軍民關系，有力地維護了軍隊和地方的穩(wěn)定。

三、強化管理，確保維護軍人軍屬合法權益工作的順利開展公務員之家版權所有

為切實發(fā)揮好維權法庭的效能，我院堅持從實際出發(fā)，建立健全各項規(guī)章制度，不斷完善管理機制，促進了維護軍人軍屬權益工作的深入開展。一是建立了崗位目標管理責任制。將審判工作的各項內容分解量化，實行百分制考核，并將考核結果作為評先創(chuàng)優(yōu)的重要依據，使軍人軍屬權益在立案、審理、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)都能得到有效保護。二是堅持公開審判制度。對符合公開審判規(guī)定的各類涉軍案件，一律公開審理，公開宣判，以公開保公正。并結合案件審判以案釋法，開展法制宣傳，提高軍人軍屬的法律意識，增強公民的國防意識。三是健全監(jiān)督機制。加強與××軍分區(qū)、各縣市區(qū)人武部的橫向聯系和溝通，及時了解處理涉軍案件中存在的問題；部分基層法院還從地方人武部中聘請人員擔任特邀監(jiān)督員，確保各類涉軍案件的公正高效處理；推行審判流程管理，立案庭對案件審理情況，通過微機進行全流程跟蹤管理，督促快審快結；完善了案件回訪、錯案追究等一系列制度，確保巡回法庭依法履行職責。通過以上措施，建立起規(guī)范有序的運行機制，為維護軍人軍屬合法權益提供了強有力的保證。與此同時，全市法院還開展了多種形式的便軍服務，普遍設立了軍人軍屬立案窗口，制作了“維護軍人軍屬合法權益合議庭”和“軍人軍屬優(yōu)先”等標牌，并將受案范圍、訴訟須知等做成牌匾上墻，努力為前來尋求司法保護的軍人軍屬提供方便。認真堅持院長接訪制度，院領導每季度集體接訪，每月輪流接訪，及時向來信來訪的軍人軍屬提供法律咨詢，解答各類涉法問題，準確掌握涉軍糾紛案件的審理、執(zhí)行情況，并推行首接負責制，切實為軍人軍屬排憂解難。3年來，我們先后成立、調整了法院雙擁工作領導機構，建立健全了法制擁軍工作領導系統、協調系統、咨詢服務系統、糾紛處理系統和輿論宣傳系統，制定了人民法院《維護軍人軍屬合法權益工作意見》，出臺了《××市中級人民法院雙擁工作實施方案》，廣泛開展了軍民共建、“法律擁軍”、“科技擁軍”“十個一”活動，把維權工作實踐輻射到了駐軍每一個部隊、每一軍人、每一軍屬，輻射到部隊駐地的鄉(xiāng)村、街道和社區(qū)，使廣大軍民依法辦事、依法行政、依法雙擁的觀念得到了強化。3年來，全市法院先后為軍人軍屬提供法律咨詢服務共40人次，回復咨詢信件9封，開展以案釋法活動8場次，受教育軍民達1800余人。

下一步，我們將繼續(xù)貫徹“同呼吸、共命運、心連心”的總要求，進一步創(chuàng)新雙擁工作的新路子，不斷拓展維權工作的新領域，努力在維護軍人軍屬合法權益上取得新成績，增添新亮點。