2015學習十八屆五中全會精神思想?yún)R報12篇
時間:2022-12-07 08:38:51
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第一篇
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議,于2015年10月26日至29日在北京勝利召開。全會聽取和討論了受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。全會指出,"經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。"
可以看出經(jīng)濟體制改革仍是重中之重,是龍頭,說明發(fā)展才是核心問題。其核心思想是解決政府和市場的關(guān)系,提法跟過去不同,原來市場是基礎(chǔ)性作用,是鋪墊,現(xiàn)在是決定性作用,是市場說了算。
政府職能作為市場秩序的維護者、守夜人,更符合市場關(guān)系。由此我想到,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民共同治理大中國必須始終堅持黨的基本路線。黨章規(guī)定:中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本路線是:領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)全國各族人民,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,堅持四項基本原則,堅持改革開放,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。這是中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會于2012年10月14日通過的《中國共產(chǎn)黨章程》新的規(guī)定。概括起來就是"一個中心、兩個基本點".黨的基本路線,是相互貫通、相互依存、不可分割的統(tǒng)一整體,須臾不可偏離、絲毫不可偏廢,必須全面堅持、一以貫之。
黨的基本路線是黨和國家的生命線,是實現(xiàn)科學發(fā)展的政治保證。以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要,是我們黨、我們國家興旺發(fā)達和長治久安的根本要求;四項基本原則是立國之本,是我們黨、我們國家生存發(fā)展的政治基石;改革開放是強國之路,是我們黨、我們國家發(fā)展進步的活力源泉。要堅持把以經(jīng)濟建設(shè)為中心同四項基本原則、改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于發(fā)展中國特色社會主義的偉大實踐,任何時候都決不能動搖。否則其他改革都不能得到很好的保障,甚至一旦偏廢于此就有可能讓改革進度甚至方向得不到掌控。就真的會失去最最基礎(chǔ)的力量的支持。引起中國歷史上新的翻天覆地的具有很多不確定性的革命。當那時,普通百姓又要處在水深火熱之中,又要苦苦探尋救國之路,又要在發(fā)展與倒退中反復(fù),而現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展了,人民受益了,并且一直受益下去,黨的執(zhí)政地位就在大中國的各個角落得到認可,得到維護,不容任何、反社會,破壞今天來之不易的各個方面都取得歷史性,階段性重大發(fā)展成果的大好局面。
黨的理論一直在實踐中發(fā)展,在發(fā)展中創(chuàng)新,一直保持對中國特色社會主義制度的前瞻性的高度敏感,并善于總結(jié)發(fā)展實踐中的經(jīng)驗教訓(xùn),意在總結(jié)出其中的客觀規(guī)律,并及時的上升到國家意志來指導(dǎo)中國的發(fā)展實踐。相信中國的未來會更美好,只要我們都不懈努力。
第二篇
第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議14日在北京閉幕。新的一年,新的一次全會,怎樣布局今年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作,又有什么新的反腐倡廉策略,外界充滿希冀。
回望過去的一年,“反腐”注定是人們盤點2014年時繞不過去的重大主題。打虎拍蠅絕不手軟,全年立案調(diào)查的省部級及以上官員達40多名,腐敗分子受到強力震懾;專項巡視瞄向重點人和事,成為發(fā)現(xiàn)和懲治腐敗的新利劍;圍剿“塌方式腐敗”“家族式腐敗”,清除“圈子文化”,純潔了黨內(nèi)政治生態(tài);海外追逃深度發(fā)力,打破了腐敗分子的“避罪天堂”,切斷了腐敗后路;深化派駐機構(gòu)改革,推進紀檢“雙重領(lǐng)導(dǎo)體制”,強化黨風廉政建設(shè)主體責任,紀律檢查體制改革深入推進……
多點開花的工作局面,生動詮釋了什么叫“有腐必反、有貪必肅”、什么是“不定指標、上不封頂”,充分體現(xiàn)出黨中央堅決懲治腐敗、從嚴治黨治吏的決心。紀檢監(jiān)察機關(guān)創(chuàng)造性開展工作,行動效率之高、問責力度之大,查辦的領(lǐng)導(dǎo)干部級別之高、人數(shù)之多,改革推進之深入和堅決,前所未有,黨心民心為之提振。黨風廉政建設(shè)取得階段性成效,為新一年工作奠定良好基礎(chǔ),也提出了更高的要求。打虎還會繼續(xù),正風還應(yīng)深入,改革還需發(fā)力,堅定不移抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作,依然是今年各項工作的重中之重。
反腐敗不可能畢其功于一役,作風建設(shè)也不可能一勞而永逸。就當前看,不正之風的病原體并未徹底清除,消化腐敗存量、減少腐敗增量的任務(wù)依然嚴峻,高壓正風反腐的勢頭不容放松。無論是抓反腐還是抓作風建設(shè),都應(yīng)著力從“?!焙汀伴L”、“嚴”和“實”上下工夫。2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面從嚴治黨的重要一年。方此不進則退的關(guān)口,氣可鼓而不可泄,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)理應(yīng)繼續(xù)激發(fā)敢于負責、敢于監(jiān)督的蠻拼精神,乘勝出擊,趁勢而上。
改革是反腐敗治本之路上的關(guān)鍵一步,要形成不敢腐、不能腐、不易腐的體制機制,就必須用好改革這個推進器。當前黨風廉政建設(shè)的一系列成效,與紀律檢查體制機制改革措施所帶來的“紅利”密不可分。新的一年,如何繼續(xù)牽好黨風廉政建設(shè)主體責任這個“牛鼻子”?如何加強和完善紀檢機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機制,防止“燈下黑”?如何推進市縣紀檢部門改革,讓它們免于本級黨政機關(guān)的干擾?紀律檢查體制改革還需不斷實踐探索,攻堅克難,一步一個腳印將改革推向更深處。
贏得勝利,精髓在于戰(zhàn)勝自我;所向披靡,關(guān)鍵要靠人心向背。從嚴治黨,正是戰(zhàn)勝自我的法寶,深入反腐,正是人心向背的關(guān)鍵。黨的十八屆三中全會提出“加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障”,四中全會也提出“完善懲治和預(yù)防腐敗體系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制”,相信十八屆中央紀委第五次會議能吹響廉潔政治建設(shè)的又一輪號角。
第一,深入學習,把思想和行動統(tǒng)一到十八屆五中全會精神上來。十八屆五中全會是在全面建成小康社會決勝階段召開的一次重要會議,是在經(jīng)濟進入新常態(tài)下召開的一次重要會議,是在理論和實踐上有很多新成果的一次重要會議,意義重大深遠。要把學習十八屆五中全會精神作為重要政治任務(wù),并以此來指導(dǎo)謀劃“十三五”發(fā)展、指導(dǎo)當前工作。全面建成小康社會是“十三五”規(guī)劃的中心任務(wù),也是我們黨確定的引領(lǐng)性戰(zhàn)略目標。圍繞這一戰(zhàn)略目標,要重點深入研究兩個方面的問題。一是如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標的戰(zhàn)略重點在縣。脫貧主要靠縣,工業(yè)化城鎮(zhèn)化主要靠縣,轉(zhuǎn)方式、提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和人民生活水平的難點也主要在縣。研究和推進蘭考的改革發(fā)展,一方面是促進蘭考發(fā)展得更快更好,另一方面是通過研究蘭考來總結(jié)推進全省縣域經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律性和關(guān)鍵性舉措。省直部門要結(jié)合蘭考“十三五”時期發(fā)展繼續(xù)謀劃好專題專案,注重抓大事、抓根本,著重在建立健全體制機制、夯實蘭考發(fā)展的戰(zhàn)略支撐點、幫助解決影響發(fā)展的突出瓶頸問題方面下工夫。二是要圍繞確保如期全面建成小康社會的目標,全省要基本形成現(xiàn)代化建設(shè)的大格局,為向更高水平發(fā)展、為國家做出更大貢獻奠定基礎(chǔ)。
第二,乘勢而上,加快脫貧致富全面建成小康社會步伐。學習貫徹十八屆五中全會精神,首先要準確理解和領(lǐng)會中央對形勢的科學判斷,深刻認識到經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),我們面臨諸多困難和挑戰(zhàn),也存在難得的發(fā)展機遇,機遇大于挑戰(zhàn)。實現(xiàn)“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標,必須做到變中尋機、搶抓機遇,調(diào)中求進、順勢崛起。貫徹落實十八屆五中全會精神,抓好河南各項工作,當前特別要強調(diào)更新理念、抓好關(guān)鍵。更新理念,就是要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念,用新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動。抓好關(guān)鍵,最要緊的是以下幾點。一是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要研究如何形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動生物資源與終端消費品雙向?qū)印⒌V產(chǎn)資源與終端制造業(yè)雙向?qū)?、廢舊資源利用與循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈對接,把資源、人力、技術(shù)、市場等諸多優(yōu)勢綜合起來,提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的競爭力。要積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,創(chuàng)新方式方法,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)延鏈補鏈,發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群。要支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,研究、制定、完善有關(guān)法規(guī)政策和扶持手段。要完善提升科學發(fā)展載體,在大力推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)(街)建設(shè)的同時,依托具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的重點鎮(zhèn)規(guī)劃布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和制造業(yè)專業(yè)園區(qū),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工、初級加工和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以外的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。二是加快推進新型城鎮(zhèn)化。要把城鎮(zhèn)化作為“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的突出任務(wù),把縣城作為加快城鎮(zhèn)化進程的主陣地,加強對縣以下城鎮(zhèn)和農(nóng)村的規(guī)劃引導(dǎo),推動城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展。要堅持產(chǎn)業(yè)為基,把產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)、規(guī)模作為確定城鎮(zhèn)布局、規(guī)模的依據(jù)。三是提升公共服務(wù)水平。要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,應(yīng)該由市場做的要大膽改革,需要政府調(diào)節(jié)的要充分發(fā)揮政府作用。要轉(zhuǎn)變政府工作的方式方法,健全政府服務(wù)的載體和支撐體系,強化對政府服務(wù)的評價和考核,更多地用服務(wù)、用杠桿去調(diào)節(jié)和促進經(jīng)濟社會發(fā)展。四是推動改革創(chuàng)新。要堅持問題導(dǎo)向,更多地用改革的思維、改革的辦法尋找出路、解決問題。要充分發(fā)揮蘭考綜合試驗示范縣的作用,省直部門要盡可能地把改革事項放到蘭考來試驗,支持蘭考先行先試、率先改革,同時總結(jié)推廣蘭考在服務(wù)企業(yè)、和諧拆遷、籌資機制、精準扶貧等方面的成功經(jīng)驗。
第三,抓好黨建,為全面建成小康社會提供堅強保證。如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標,要按照十八屆五中全會精神的要求,加強黨的各項建設(shè),保障攻堅克難任務(wù)的完成。一要持續(xù)弘揚焦裕祿精神,引導(dǎo)黨員干部真心實意為人民服務(wù),把“一切為了群眾、一切依靠群眾”的思想貫穿于一切工作之中,作為行為準則,作為制定政策、推動工作的出發(fā)點和落腳點。二要切實搞好“三嚴三實”專題教育,鞏固和發(fā)展黨的群眾路線教育實踐活動聯(lián)系點的成果,堅持全面從嚴治黨不放松。要把“三嚴三實”專題教育與推動十八屆五中全會精神落實、抓好各項工作結(jié)合起來,與推進落實“4+4+2”黨建制度體系結(jié)合起來,與加強黨員干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來,使蘭考真正形成良好的政治生態(tài),使干部群眾始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。三要開拓視野,善于學習借鑒,提高適應(yīng)形勢發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。
第三篇
十八屆五中全會在京閉幕,全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。會議提出,實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,發(fā)展分享經(jīng)濟,實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。
互聯(lián)網(wǎng)是中國在全球經(jīng)濟當中為數(shù)不多跟西方發(fā)達國家距離比較近的領(lǐng)域,或者說我們發(fā)展的比較好的領(lǐng)域。以互聯(lián)網(wǎng)為平臺打造現(xiàn)代的信息經(jīng)濟,具有非常重要和全面的意義。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟是我們當前國家一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端的選擇。通過擴大信息服務(wù)的內(nèi)容,也給老百姓提供更好的增值服務(wù)?;ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展為中國未來擴大投資消費,提升老百姓的生活便利,提供政府的治理能力,都具有非常大的意義,我覺得這個互聯(lián)網(wǎng)強國恰逢其時。
五中全會提出的兩個目標引人注目,一個是網(wǎng)絡(luò)強國,一個是互聯(lián)網(wǎng)+。中國毫無疑問是網(wǎng)絡(luò)大國,互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模全球第一,寬帶規(guī)模全球第二,手機用戶12億。我國博客、微博、微信的用戶,加起來超過10億?,F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施叫有云網(wǎng)端、云計算、互聯(lián)網(wǎng),已經(jīng)變成一個國家最重要的基礎(chǔ)設(shè)施。過去我們對于基礎(chǔ)設(shè)施的概念,限于公路、鐵路等,現(xiàn)在把網(wǎng)絡(luò)、云計算、大數(shù)據(jù)和端基本成為國家最重要的基礎(chǔ)設(shè)施的象征。
互聯(lián)網(wǎng)+的本質(zhì)是互聯(lián)網(wǎng)2.0+創(chuàng)新2.0。傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)1.0變成現(xiàn)在的2.0,發(fā)展空間更大了,互聯(lián)網(wǎng)+和任何行業(yè)融合以后能創(chuàng)造出很多的新業(yè)態(tài)、新的經(jīng)濟增長模式。我們現(xiàn)在提出創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,在很大程度上是借助互聯(lián)網(wǎng)這個新的載體。再加上我們思維創(chuàng)新,給我們社會提供前所未有的活力,釋放巨大的能量。所以這個意義上來講,為無處不在的網(wǎng)絡(luò),無處不在的計算,無處不在的軟件,無處不在的數(shù)據(jù),無處不在的互聯(lián)網(wǎng)+。我們提出互聯(lián)網(wǎng)+這樣的行動計劃,再加上建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國這樣的大目標,這對未來,包括經(jīng)濟社會發(fā)展會產(chǎn)生深刻的影響。
第四篇
黨的十八屆五中全會召開后,縣委第一時間組織縣委中心學習組成員召開學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題會議,全文學習《全會》公報。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位迅速行動,組織干部職工采取專題學習、座談討論等形式認真研讀會議精神,掀起了學習宣傳貫徹十八屆五中全會精神的熱潮。
該縣干部群眾認為,黨的十八屆五中全會是一次總結(jié)過去、規(guī)劃未來、明確發(fā)展方向和奮斗目標的會議,審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》是動員全黨全國各族人民奪取全面建成小康社會偉大勝利的綱領(lǐng)性文件。該縣要求,全縣各級黨政組織和黨員干部群眾要迅速學習貫徹全會精神,正確把握、深刻理解全會提出的新任務(wù)、新要求、新措施,力爭在吃透精神、領(lǐng)會實質(zhì)上下功夫。要結(jié)合各自工作深入思考,切實用全會精神來謀劃未來五年工作的發(fā)展思路、發(fā)展目標和重點任務(wù)。組織、宣傳、黨校等部門要迅速組織開展宣講輔導(dǎo)、政策解讀、宣傳報道等工作,圍繞干部群眾關(guān)心的問題做好解疑釋惑工作,切實把全會精神傳達貫徹到最基層。各級各部門要把學習貫徹全會精神與做好當前工作結(jié)合起來,對各自工作進行全面梳理,針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)強化措施,全力推進,確保按時限進度要求高質(zhì)量完成各項目標任務(wù)。同時,要認真謀劃明年和“十三五”時期的工作,不斷完善思路措施,真正把學習成果轉(zhuǎn)化為推動工作的實際行動。
第五篇
第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議14日在北京閉幕。新的一年,新的一次全會,怎樣布局今年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作,又有什么新的反腐倡廉策略,外界充滿希冀。
回望過去的一年,“反腐”注定是人們盤點2014年時繞不過去的重大主題。打虎拍蠅絕不手軟,全年立案調(diào)查的省部級及以上官員達40多名,腐敗分子受到強力震懾;專項巡視瞄向重點人和事,成為發(fā)現(xiàn)和懲治腐敗的新利劍;圍剿“塌方式腐敗”“家族式腐敗”,清除“圈子文化”,純潔了黨內(nèi)政治生態(tài);海外追逃深度發(fā)力,打破了腐敗分子的“避罪天堂”,切斷了腐敗后路;深化派駐機構(gòu)改革,推進紀檢“雙重領(lǐng)導(dǎo)體制”,強化黨風廉政建設(shè)主體責任,紀律檢查體制改革深入推進……
多點開花的工作局面,生動詮釋了什么叫“有腐必反、有貪必肅”、什么是“不定指標、上不封頂”,充分體現(xiàn)出黨中央堅決懲治腐敗、從嚴治黨治吏的決心。紀檢監(jiān)察機關(guān)創(chuàng)造性開展工作,行動效率之高、問責力度之大,查辦的領(lǐng)導(dǎo)干部級別之高、人數(shù)之多,改革推進之深入和堅決,前所未有,黨心民心為之提振。黨風廉政建設(shè)取得階段性成效,為新一年工作奠定良好基礎(chǔ),也提出了更高的要求。打虎還會繼續(xù),正風還應(yīng)深入,改革還需發(fā)力,堅定不移抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作,依然是今年各項工作的重中之重。
反腐敗不可能畢其功于一役,作風建設(shè)也不可能一勞而永逸。就當前看,不正之風的病原體并未徹底清除,消化腐敗存量、減少腐敗增量的任務(wù)依然嚴峻,高壓正風反腐的勢頭不容放松。無論是抓反腐還是抓作風建設(shè),都應(yīng)著力從“?!焙汀伴L”、“嚴”和“實”上下工夫。2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面從嚴治黨的重要一年。方此不進則退的關(guān)口,氣可鼓而不可泄,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)理應(yīng)繼續(xù)激發(fā)敢于負責、敢于監(jiān)督的蠻拼精神,乘勝出擊,趁勢而上。
改革是反腐敗治本之路上的關(guān)鍵一步,要形成不敢腐、不能腐、不易腐的體制機制,就必須用好改革這個推進器。當前黨風廉政建設(shè)的一系列成效,與紀律檢查體制機制改革措施所帶來的“紅利”密不可分。新的一年,如何繼續(xù)牽好黨風廉政建設(shè)主體責任這個“牛鼻子”?如何加強和完善紀檢機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機制,防止“燈下黑”?如何推進市縣紀檢部門改革,讓它們免于本級黨政機關(guān)的干擾?紀律檢查體制改革還需不斷實踐探索,攻堅克難,一步一個腳印將改革推向更深處。
贏得勝利,精髓在于戰(zhàn)勝自我;所向披靡,關(guān)鍵要靠人心向背。從嚴治黨,正是戰(zhàn)勝自我的法寶,深入反腐,正是人心向背的關(guān)鍵。黨的十八屆三中全會提出“加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障”,四中全會也提出“完善懲治和預(yù)防腐敗體系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制”,相信十八屆中央紀委第五次會議能吹響廉潔政治建設(shè)的又一輪號角。
第六篇
通過這次觀看十八屆四中全會,我學習到了很多關(guān)于中央全會的知識。下面我將分幾個方面來匯報我的學習成果:
首先,中央全會是中央委員會全體會議的簡稱。它由中央政治局召開,每年至少召開一次,五年內(nèi)一般舉辦七次。其中一中全會主要對黨的人事安排進行討論,二中全會主要確定國家機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人的名單,三中全會重點討論國家發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的重大問題,四中全會以黨的建設(shè)為主,五中全會主要為了審議國民經(jīng)濟規(guī)劃問題,七中全會一般為下一屆黨代會做準備。自改革開放以來歷屆四中全會都在9月份召開,而這次則選在10月份召開,可以看出,此次中央全會的召開是做了精心準備的。歷屆四中全會召開主要以經(jīng)濟和黨的建設(shè)為主要議題,而本屆四中全會首次圍繞“依法治國”作為議題,說明了我黨對依法治國的信心和決心。
其次,四中全會以“依法治國”作為議題是建國以來的頭一次。本屆四中全會對兩個改革進行了討論。一是司法體制改革,這將會對三中全會全面深化改革決定中,涉及“依法治國”的內(nèi)容做更細致部署。二是黨內(nèi)或推動紀檢體制改革,在之前的6月底中央政治局審議通過了《黨的紀律檢查體制改革實施方案》,很有可能下一步朝著反腐制度化方向繼續(xù)前進。
再次,本屆四中全會將對中央層面的人事進行布局和進行中央委員會的人事遞補工作。因為此前中央已經(jīng)對蔣潔敏、李東生等中央委員進行反腐調(diào)查,所以他們將不能出席本屆四中全會。本屆四中全會的另一個看點就是反腐,近期持續(xù)大力度反腐讓每一個官員“不敢腐”,我認為下一步要做的就是通過制度建設(shè)讓他們“不能腐”,這將使反腐迎來從治標到治本的轉(zhuǎn)變。而且此屆四中全會將會對中紀委對落馬中央委員及中央候補委員的審查報告進行審議,對這些“大老虎”的審查也是我們十分關(guān)心的一個議題。
最后,說一說本屆四中全會的流程:一是中共中央政治局向中央委員會報告工作,二是研究全面推進依法治國重大問題,三是審議《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,四是進行部分人事調(diào)整,五是發(fā)表公告,對外介紹全會召開情況。
通過這次對十八屆四中全會的學習,不僅使我感受到了黨治理好國家的決心,更堅定了我對黨治理好國家的信心。作為一名入黨積極分子我將時刻關(guān)注黨的動態(tài),時刻支持黨的政策。為國計民生獻出我的微薄之力,時刻準備著。希望我們的國家在黨的領(lǐng)導(dǎo)下越來越好,原來越強!
第七篇
我在前不久鄭重的向中央黨組織遞交入黨申請,在這期間我很興奮,我終于能夠距離成為黨員的夢想越來越近了。 現(xiàn)在我知道我要更加嚴格的要求自己,相信在我的努力下,在黨組織的幫助下,我一定會取得更大的進步的。人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民經(jīng)過長期奮斗和實踐報告探索而建立發(fā)展起來的。作為中國的根本政治制度,它植根于中國特殊的國情,契合社會主義國家性質(zhì),符合廣大人民群眾的共同利益,體現(xiàn)了國家一切權(quán)力屬于人民,是中國人民實現(xiàn)民主權(quán)利的重要途徑,構(gòu)成了中國特色社會主義民主政治最為鮮明的特點,也從根本上與西方資本主義國家政體區(qū)別開來。
我們要充分認識人大代表與西方議員的本質(zhì)區(qū)別。我們的全國人大代表,來自各地區(qū)、各民族、各方面,人口再少的民族也至少有一名代表,具有廣泛的代表性,不像西方議員是某黨某派的代表。我們的人大代表,生活在人民中間,同人民群眾保持密切聯(lián)系,能深入了解現(xiàn)實生活的實際問題,深刻體會黨和國家方針政策、憲法法律的貫徹情況,因而能更全面地反映人民群眾的意見、愿望和呼聲。
我們要充分認識人大和“一府兩院”的關(guān)系與西方國家國家機關(guān)間關(guān)系的本質(zhì)區(qū)別。我國是由人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力,“一府兩院”由人大產(chǎn)生,對人大負責,受人大監(jiān)督。各國家機關(guān)分工不同、職責不同,都在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下、在各自職權(quán)范圍內(nèi)貫徹落實黨的路線方針政策和憲法法律,為建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義服務(wù),不是西方的“三權(quán)分立”。人民代表大會根據(jù)黨的主張和人民的意愿,通過制定法律、作出決議,決定國家大政方針,并監(jiān)督和支持“一府兩院”依法行政、公正司法,保障各國家機關(guān)協(xié)調(diào)有效地開展工作,把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。
我們要充分認識人民代表大會與西方議會的本質(zhì)區(qū)別。我國的政黨制度,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,不是西方的多黨制。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)核心,是執(zhí)政黨,各派是參政黨。我們的人大代表、常委會組成人員、專門委員會組成人員,無論是共產(chǎn)黨員,還是派成員或者無黨派人士,肩負的都是人民的重托,都在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責,為人民服務(wù),根本利益是一致的。
要看到人民代表大會制度之所以與西方資本主義國家政體有“三個本質(zhì)區(qū)別”,根本原因是制度產(chǎn)生的歷史背景不同、理論基礎(chǔ)不同。充分認識“三個本質(zhì)區(qū)別”,發(fā)揚我們的政治特色,我們才能在重大原則問題上始終保持清醒的頭腦,才能在實踐中將人民代表大會制度堅持好、完善好,才能讓中國式民主顯示更為強大的生命力和巨大優(yōu)越性。
第八篇
十八屆五中全會公報提出的發(fā)展新理念中,一個廣為人民群眾關(guān)注的理念是共享發(fā)展。我認為這也體現(xiàn)了全面建成小康社會的出發(fā)點和落腳點。堅持共享發(fā)展,就是要堅持人民主體地位的原則,就是要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
十八屆五中全會是出臺改革的重要窗口期。首先,歷屆黨代會的五中全會均鎖定改革和發(fā)展;其次,改革開放、市場經(jīng)濟體制改革、住房改革、入世都是在政府換屆時實施的,政府的大換屆往往是改革的時間之窗。
十八屆五中全會的目標是加快完善并建成社會主義市場經(jīng)濟體制。十一屆五中全會提出改革開放;十二屆五中全會提出建立公有制經(jīng)濟基礎(chǔ)上的商品經(jīng)濟;十四屆五中全會提出使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)作用;十六屆五中全會提出更大限度的發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用。十八大提出“加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制”,改革具有傳承性,本次十八屆五中全會的目標將是加快完善并建成社會主義市場經(jīng)濟體制,近期在武漢會議上也提出“逐步形成全國統(tǒng)一的市場體系”。
十八屆五中全會將貫徹五位一體的原則,報告內(nèi)容覆蓋六大方面。的六條基本上構(gòu)建了十八屆五中文件的核心框架。講話中的第一條是對改革大方向的定位,更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用,建立全國統(tǒng)一市場體系;第二條是針對市場主體的改革,提高微觀主體的活力;第三條是處理好政府和市場關(guān)系,提高宏觀調(diào)控水平,推進政府轉(zhuǎn)型。這三條構(gòu)成了經(jīng)濟體制改革的主體,是十八屆五中全會中對經(jīng)濟體制改革要涉及的主要內(nèi)容。
講話中的第四條是有關(guān)社會管理制度改革的,目標是增強社會發(fā)展活力;第五條是有關(guān)社會制度建設(shè)的,保障群眾權(quán)益,涉及民生、文化和生態(tài)文明建設(shè)。這個兩部分構(gòu)成社會體制改革的主體,十八屆五中全會部署社會領(lǐng)域改革預(yù)計主要體現(xiàn)在這兩條中。講話的最后一條是關(guān)于政治和政黨建設(shè)的,是政治體制改革的主體。十八屆五中全會部署政治體制改革以及加強政黨建設(shè)的論述,預(yù)計主要體現(xiàn)在此。
第九篇
十八屆五中全會是出臺改革的重要窗口期,根據(jù)講話、歷次五中全會出臺的文件等,我們預(yù)計十八屆五中全會報告將涉及六大內(nèi)容,呈現(xiàn)五大特點:(1)以加快完善并建成社會主義市場經(jīng)濟體制為主要目標;(2)將貫徹五位一體的原則,覆蓋六大內(nèi)容;(3)將貫徹執(zhí)行十八大報告提出的相關(guān)改革;(4)以全面建成小康社會為標準,以十八大報告中的八項則為指導(dǎo),更加注重社會公平、正義和和諧改革;(5)將更加注重改革制度的整體性、系統(tǒng)性、配套性、整體性。
堅持共享發(fā)展的理念,必須堅持全體人民進小康,不能有人掉隊的底線。市場機制在資源配置方面突出的是效率,會促使一部分人先富起來。學習公報精神之后,我認為全面建成小康社會,要注意體現(xiàn)社會主義制度的本質(zhì)要求,要堅持共同發(fā)展,共同富裕。為此,在發(fā)揮好市場機制在資源配置中的決定性作用,促進各種要素充分有效配置,推動經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、質(zhì)量效益不斷提高,社會財富較快增長、各種產(chǎn)品和服務(wù)日益豐富優(yōu)質(zhì)的同時,必須從制度到政策方面做出努力,確保發(fā)展成果惠及全體人民群眾。為此,公報提出要堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重機會公平,保障基本民生,實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會。公報提出要實施脫貧攻堅工程,實施精準扶貧、精準脫貧,分類扶持貧困家庭,探索對貧困人口實行資產(chǎn)收益扶持制度,建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系。提出到2020年要使我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。使全體人民共享小康成果,還需要抓好基本公共服務(wù)建設(shè),持續(xù)較快提高公共教育、醫(yī)療和社會保障的水平,使全體人民有一個可以切實保障溫飽、享有基本居住、教育、醫(yī)療權(quán)利,水平不斷提高的生存保障網(wǎng)。公報提出要增加公共服務(wù)供給,從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。要提高教育質(zhì)量,推動義務(wù)教育均衡發(fā)展,普及高中階段教育,逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費,率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學生實施普通高中免除學雜費,實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學生資助全覆蓋。要推進健康中國建設(shè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,理順藥品價格,實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。要建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度,實施全民參保計劃,實現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?;?,全面實施城鄉(xiāng)居民大病保險制度。托住底線,不斷提高底線的保障水平,拉著最困難群體一起進小康,是對政府十三五期間職能轉(zhuǎn)變的新要求。時間緊,難度大,如期完成這些任務(wù),具有很大的挑戰(zhàn)性。這也表現(xiàn)了在貫徹共享理念方面,黨和政府的堅定信念和巨大決心。
堅持共享發(fā)展,還必須提高勞動參與率,讓更多的人、更高效率地參加到全面建設(shè)小康社會的進程中來,進而實現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人享有的要求。實現(xiàn)共享,必須共建。只有全面共享,才能夠調(diào)動全體共建。在充分發(fā)揮好政府?;荆档拙€職能的同時,必須要促進經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,促進資源配置效率不斷提高,才能夠為共享水平不斷提高提供堅實支撐。為此,公報提出要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,實施更加積極的就業(yè)政策。要看到,盡管人口老齡化發(fā)展很快,但我國勞動年齡人口規(guī)模仍然超過10億人,而非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)規(guī)模不到5.5億人。就業(yè)壓力仍然很大。要在積極促進就業(yè)的方向下,不斷提高我國的勞動參與率;要深化改革、完善體制機制,不斷促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活動,把十幾億人的聰明才智越來越充分地調(diào)動起來。這必然會持續(xù)較快推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,必然會持續(xù)擴大經(jīng)濟規(guī)模特別是提高發(fā)展質(zhì)量。這一進程也必然會提供更多和更高水平的就業(yè)機會,必然會促進居民收入持續(xù)較快增長。這里面包含的社會生產(chǎn)力的發(fā)展?jié)摿褪袌鲂枨蟮臄U大潛力、共享水平提高的潛力都是不可估量的。
堅持共享發(fā)展,還要完善收入分配制度和相關(guān)政策,縮小收入差距。公報提出要堅持居民收入增長和經(jīng)濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步,健全科學的工資水平?jīng)Q定機制、正常增長機制、支付保障機制,完善最低工資增長機制,完善市場評價要素貢獻并按貢獻分配的機制。要突出按勞分配為主體的分配原則,注意根據(jù)勞動生產(chǎn)率提高的程度合理調(diào)整工資水平,防止工資水平提高持續(xù)快于勞動生產(chǎn)率提高。那樣就會過度提高生產(chǎn)成本,降低產(chǎn)品的市場競爭力,阻滯經(jīng)濟發(fā)展和效益提高的步伐,進而使工資水平提高成為無源之水。也要注意完善按其它要素分配的機制和政策,注意協(xié)調(diào)好公平與效率的關(guān)系。
根據(jù)我國人口發(fā)展面臨的問題,全會公報還提出全面實施一對夫妻可生育兩個孩子的政策。這對我國人口平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展是一個及時和重要的政策調(diào)整,也會對我國中長期的經(jīng)濟社會發(fā)展繁榮進步提供基礎(chǔ)性支持。
共享發(fā)展的理念把市場機制突出效率與社會主義制度突出公平的關(guān)系更加緊密地結(jié)合起來,使全面小康社會的中國特色更加鮮明。共享發(fā)展理念的提出,使全體人民真切感受到全面小康給我們帶來的實惠和福利,必將極大激發(fā)全體人民共建全面小康社會的愿望與決心,必將為中國特色社會主義現(xiàn)代化進程提供巨大、持久的動力!
第十篇
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議將在北京召開。大幕即將拉開,公眾的期盼也在升溫,有關(guān)注人事調(diào)整,也有關(guān)注幕后花絮,更多的人關(guān)注會議議題。這次會議并不是普通的會議,它涉及的議題與我們每個人息息相關(guān)。
基于以往慣例,前幾屆五中全會都審議相關(guān)規(guī)劃,比如十五屆五中全會審議十五規(guī)劃,十六屆五中全會審議十一五規(guī)劃,十七屆五中全會審議十二五規(guī)劃,而此次五中全會將審議十三五規(guī)劃。眾所周知,五年規(guī)劃是我國國民經(jīng)濟領(lǐng)域最重要、最高規(guī)格的規(guī)劃,不僅對全國重大建設(shè)項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟重要比例關(guān)系等起著重要作用,還將為國民經(jīng)濟發(fā)展遠景規(guī)定目標和方向。而十三五規(guī)劃更是不同尋常,具有宏闊背景和鮮明特色。
十三五規(guī)劃時間是從2016年至2020年。這五年恰恰是全面建成小康社會最后沖刺的五年,還被稱為“也是全面深化改革,全面依法治國,全面從嚴治黨要取得決定性成果的五年。”一定程度上說,十三五規(guī)劃施行情況如何,能不能實現(xiàn)實現(xiàn)變軌超車,直接決定建成小康社會的成色,甚至影響到百年目標。究其因,十八大提出“兩個百年”目標,其中中第一個百年目標就是在中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會。明乎此可發(fā)現(xiàn),全面建成小康社會關(guān)乎兩個百年目標,關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興,關(guān)系到我們生活的方方面面。
基于十二五規(guī)劃的順利實行,我們有理由對十三五規(guī)劃抱以良好期待。但必須看到的是,目前我國經(jīng)濟下行壓力仍然不小,第三季度GDP增速同比增6.9%,創(chuàng)6年新低。再加上我們正處于經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期,這些都是不可避免的挑戰(zhàn)。正因如此,從三期疊加到三大轉(zhuǎn)換(增長動力的轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換,新舊發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換),就是我們的共同選擇。正如所強調(diào)的,“適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài),是未來五年經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯”。
值得注意的是,前不久在浙江考察時,首次提出了“十三五”規(guī)劃總體框架,強調(diào)“十三五”期間需要在十個領(lǐng)域取得“明顯突破”。分別是:保增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、改革體制機制、協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明、民生、扶貧。將保增長放在首位,所傳遞信號不言而喻。我們一方面應(yīng)看到,經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,另一方面更需通過制度安排實現(xiàn)預(yù)期目標,比如改革是制勝法寶、把創(chuàng)新放在更加突出的位置。
一個人的成長難免遭遇艱難時刻,超越困苦,人生就可能變得美好而遼闊,一個國家亦是如此。經(jīng)濟形勢不好,并不代表束手無策,更不意味著就此沉淪。日前總理提到,今年在世界經(jīng)濟低迷和金融市場動蕩的情況下,前三季度我國經(jīng)濟增長6.9%,保持在7%左右,尤其是就業(yè)比較充分,其中“雙創(chuàng)”起了重要支撐作用?!皠?chuàng)客”是下一次經(jīng)濟大潮的弄潮兒,“雙創(chuàng)”則是經(jīng)濟增長的不熄引擎,這已被證明,必將繼續(xù)證明。
此外,站在全國一盤棋的局勢中,無論東部繼續(xù)跨越發(fā)展,還是西部大開發(fā)、中部崛起,以及東北等老工業(yè)基地振興。應(yīng)對危機,我們有足夠的武器;化危為機,我們有更多的牌可打。
“凡是過去,皆為序曲?!奔磳⒏鎰e十二五,很快迎來十三五,可料想,十八屆五中全會將定義未來五年的新征程,將為黨和國家的未來帛畫新航標。保留信心,保留勇氣,也保留智慧,共同迎接“風煙俱凈,天山共色”的清朗未來。
第十一篇
第十八屆五中會第五次全體會議29日在北京閉幕。新的一年,新的一次全會,怎樣布局今年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作,又有什么新的反腐倡廉策略,外界充滿希冀。
回望過去的一年,“反腐”注定是人們盤點2014年時繞不過去的重大主題。打虎拍蠅絕不手軟,全年立案調(diào)查的省部級及以上官員達40多名,腐敗分子受到強力震懾;專項巡視瞄向重點人和事,成為發(fā)現(xiàn)和懲治腐敗的新利劍;圍剿“塌方式腐敗”“家族式腐敗”,清除“圈子文化”,純潔了黨內(nèi)政治生態(tài);海外追逃深度發(fā)力,打破了腐敗分子的“避罪天堂”,切斷了腐敗后路;深化派駐機構(gòu)改革,推進紀檢“雙重領(lǐng)導(dǎo)體制”,強化黨風廉政建設(shè)主體責任,紀律檢查體制改革深入推進……
多點開花的工作局面,生動詮釋了什么叫“有腐必反、有貪必肅”、什么是“不定指標、上不封頂”,充分體現(xiàn)出黨中央堅決懲治腐敗、從嚴治黨治吏的決心。紀檢監(jiān)察機關(guān)創(chuàng)造性開展工作,行動效率之高、問責力度之大,查辦的領(lǐng)導(dǎo)干部級別之高、人數(shù)之多,改革推進之深入和堅決,前所未有,黨心民心為之提振。黨風廉政建設(shè)取得階段性成效,為新一年工作奠定良好基礎(chǔ),也提出了更高的要求。打虎還會繼續(xù),正風還應(yīng)深入,改革還需發(fā)力,堅定不移抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作,依然是今年各項工作的重中之重。
反腐敗不可能畢其功于一役,作風建設(shè)也不可能一勞而永逸。就當前看,不正之風的病原體并未徹底清除,消化腐敗存量、減少腐敗增量的任務(wù)依然嚴峻,高壓正風反腐的勢頭不容放松。無論是抓反腐還是抓作風建設(shè),都應(yīng)著力從“?!焙汀伴L”、“嚴”和“實”上下工夫。2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面從嚴治黨的重要一年。方此不進則退的關(guān)口,氣可鼓而不可泄,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)理應(yīng)繼續(xù)激發(fā)敢于負責、敢于監(jiān)督的蠻拼精神,乘勝出擊,趁勢而上。
改革是反腐敗治本之路上的關(guān)鍵一步,要形成不敢腐、不能腐、不易腐的體制機制,就必須用好改革這個推進器。當前黨風廉政建設(shè)的一系列成效,與紀律檢查體制機制改革措施所帶來的“紅利”密不可分。新的一年,如何繼續(xù)牽好黨風廉政建設(shè)主體責任這個“牛鼻子”?如何加強和完善紀檢機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督機制,防止“燈下黑”?如何推進市縣紀檢部門改革,讓它們免于本級黨政機關(guān)的干擾?紀律檢查體制改革還需不斷實踐探索,攻堅克難,一步一個腳印將改革推向更深處。
贏得勝利,精髓在于戰(zhàn)勝自我;所向披靡,關(guān)鍵要靠人心向背。從嚴治黨,正是戰(zhàn)勝自我的法寶,深入反腐,正是人心向背的關(guān)鍵。黨的十八屆三中全會提出 “加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障”,四中全會也提出“完善懲治和預(yù)防腐敗體系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制”,相信十八屆中央紀委第五次會議能吹響廉潔政治建設(shè)的又一輪號角。
第十二篇
“十三五”規(guī)劃將正式進入研究制訂階段——從今天開始,十八屆五中全會在北京召開,而涵蓋2016至2020年時間段的“十三五”規(guī)劃,也被普遍視作本屆五中全會的重要看點。而因“到十三五末將全面建成小康社會”的目標已定,這次輿論關(guān)注焦點也框定在其路線圖如何繪制上。
“十三五”時期,是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的最后窗口期。此前早就有專家曾指出,對我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級來說,其收官年2020年是個坎:化解短期增長壓力的希望在2020,實現(xiàn)全面小康社會目標的關(guān)鍵在2020;避免“中等收入陷阱”、邁向高收入國家的關(guān)節(jié)點在2020。
考慮到2020年還是中國第一個百年夢想實現(xiàn)的時間節(jié)點,作為中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)層制定的第一份五年規(guī)劃,“十三五”規(guī)劃將為未來五年中國社會發(fā)展勾畫出怎樣的路徑與方向,也廣受矚目??梢韵胍姡诋斍敖?jīng)濟形勢的迥然不同,與既往五年計劃相比,十三五規(guī)劃仍會將經(jīng)濟作為重中之重,但其政策研制訴求又必將顯著不同。
“十三五”規(guī)劃的五年,是我國經(jīng)濟既往開來的五年?!笆濉遍_始的“消費革命”,已成為中國“十三五” 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要動力。而隨著中國經(jīng)濟進入“下一程”,“十三五”規(guī)劃在經(jīng)濟層面,可能更強調(diào)經(jīng)濟質(zhì)量的提升,而不單單是總量的增長;更注重消費需求的提振,而不僅僅是投資的拉動;而經(jīng)濟“穩(wěn)增長”“調(diào)結(jié)構(gòu)”,也會跟民生保障主題保持著內(nèi)在貫通性。
對于十三五規(guī)劃政策制訂訴求的轉(zhuǎn)變,從今年5月首次系統(tǒng)性地提出了“十三五”規(guī)劃十大目標,就不難看出。這十大目標,包括保持經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等十個方面。
科學規(guī)劃,總是基于在對現(xiàn)實客觀認識基礎(chǔ)上。在十三五規(guī)劃啟動研制之當下,今年三季度我國GDP增速為6.9%,而新動能則嶄露頭角。在此背景下,勢必要以“新常態(tài)”為視角去對經(jīng)濟指標進行調(diào)整,并推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型更加充分。正如總理所說,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不是“要死守某一個點,而是讓經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間”,經(jīng)濟增速預(yù)期的調(diào)整,該著眼于穩(wěn)增長和避免經(jīng)濟硬著陸的可能性,這樣也才能給我國經(jīng)濟深化改革提供相對寬松的時間窗口。
立足現(xiàn)在,才能放眼未來。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更合理化,可從多方面著手:如以服務(wù)業(yè)市場開放破題結(jié)構(gòu)性改革,以破除行政壟斷為重點加快服務(wù)業(yè)市場開放?!笆濉币?guī)劃對我國經(jīng)濟未來五年“調(diào)結(jié)構(gòu)”的方向明確,不能僅僅局限于單一層面的政策支持,包括財稅改革、行政職能改革甚至人口政策調(diào)整,均應(yīng)設(shè)定具體推進的路線圖,因為只有體制和機制層面的創(chuàng)新,才能從根源上對我國經(jīng)濟“調(diào)結(jié)構(gòu)”起到激發(fā)作用。
而經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,也要落腳于民生改善。推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化,需指向反哺民生,這也需要加速推進二次收入分配改革,針對教育和醫(yī)療資源進一步合理優(yōu)化配置,并加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。事實上,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型本也內(nèi)含這些協(xié)同優(yōu)化的過程。
由工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)、由要素主導(dǎo)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新主導(dǎo)、由投資主導(dǎo)轉(zhuǎn)向消費主導(dǎo),如今已有人對“十三五”中國社會發(fā)展做了如是期許。而眼下五中全會已開啟,期待其為中國發(fā)展布下新局,以經(jīng)濟深化轉(zhuǎn)型為支點,推動中國發(fā)展進入新的單元。