導(dǎo)語(yǔ)：執(zhí)法為民思想?yún)R報(bào)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

人民群眾是法律的制定者也是參與者，我們所有的法律的執(zhí)行根本目的就是從維護(hù)人民根本利益和公民的合法權(quán)利出發(fā)，正確地運(yùn)用法律，實(shí)施社會(huì)主義法治。

作為從事事故處理崗位的交通警察，一年有近3000起交通事故的發(fā)生，按一起交通事故影響4個(gè)家庭來(lái)算，一年下來(lái)，有一萬(wàn)多個(gè)家庭籠罩在交通事故的陰影只下，我們工作的每一天都在和群眾打交道，都在調(diào)解群眾的矛盾，怎樣處理好人民群眾之間的矛盾，這帶給我們很多的思考。

人民群眾的素質(zhì)有高有底，事故處理的難度更是壓的民警透不過(guò)氣，任何一句話語(yǔ)都很容易引起群眾的激烈反應(yīng)。如何在這樣的情況下做好群眾的工作，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)站在“立警為公，執(zhí)法為民”。的高度，站在幫助自家人的高度來(lái)工作、來(lái)思考，才能更好的服務(wù)群眾。

目前，在執(zhí)法中接到的投訴有很多，歸納起來(lái)是：事故民警難找，事故當(dāng)事人不配合，逃逸案件偵破難度大，致使賠償不到位等。而作為交警來(lái)說(shuō)，交警的職責(zé)是處理事故現(xiàn)場(chǎng)，劃分事故責(zé)任，其他的也無(wú)力為之。

筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行整改：

（一）要實(shí)現(xiàn)從缺乏群眾觀點(diǎn)的單純執(zhí)法向以人為本、注重疏導(dǎo)、加強(qiáng)服務(wù)的執(zhí)法觀念轉(zhuǎn)變

執(zhí)法決不是一項(xiàng)孤立、簡(jiǎn)單的法律技術(shù)和法律操作行為，而是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、群眾利益密切相關(guān)的社會(huì)政治活動(dòng)和社會(huì)系統(tǒng)工程。它要求執(zhí)法機(jī)關(guān)必須破除一定程度存在的單純執(zhí)法的觀念，樹(shù)立大局意識(shí)和群眾觀念。目前，一些地方和部門(mén)執(zhí)法中存在著某些不考慮執(zhí)法宗旨和執(zhí)法目的，簡(jiǎn)單執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法的現(xiàn)象，要求公民履行義務(wù)多，主動(dòng)保護(hù)公民權(quán)利少；講方便執(zhí)法多，講方便群眾少；處罰制裁多，提供服務(wù)少；硬性管理多，說(shuō)服疏導(dǎo)少。結(jié)果表面上看似乎完成了執(zhí)法任務(wù)，但往往是法了事不了，案平理未平，實(shí)際上擴(kuò)大或激化了社會(huì)矛盾，在深層次上損害了人民群眾對(duì)法律的信仰，影響了法律權(quán)威。

執(zhí)法為民重點(diǎn)在“執(zhí)法”，核心是“為民”。樹(shù)立執(zhí)法為民的理念，要求執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法工作中必須始終堅(jiān)持以人為本的指導(dǎo)思想，始終維護(hù)廣大人民群眾的權(quán)利和利益，始終體現(xiàn)國(guó)家意志與人民意志的一致性，對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)與對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的一致性，切實(shí)尊重和保障人權(quán)。要增強(qiáng)群眾觀點(diǎn),規(guī)范執(zhí)法行為，做到執(zhí)法與服務(wù)結(jié)合，懲罰與教育互濟(jì)，打擊與保護(hù)并重，結(jié)果與手段相當(dāng)。要防止過(guò)度依賴(lài)強(qiáng)制手段和硬權(quán)力執(zhí)法，多運(yùn)用說(shuō)服教育、調(diào)解疏導(dǎo)等非強(qiáng)制手段和軟權(quán)力執(zhí)法，寓執(zhí)法于服務(wù)之中，融處罰于教育之中，努力提高執(zhí)法水平，消解執(zhí)法沖突，化解社會(huì)矛盾，減少社會(huì)糾紛，克服執(zhí)法的簡(jiǎn)單化、粗糙化、暴力化傾向，真正把執(zhí)法建立在“一切為了人民”、“一切依靠人民”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)之上。

（二）要實(shí)現(xiàn)從重實(shí)體輕程序、重形式輕效果向?qū)嶓w與程序并重、形式與效果統(tǒng)一的執(zhí)法觀念轉(zhuǎn)變

實(shí)體與程序并重是樹(shù)立執(zhí)法為民理念的制度保障。保證執(zhí)法為民,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法公正,必須充分重視程序的重要價(jià)值和作用。首先，沒(méi)有程序正義就沒(méi)有實(shí)體正義。公正、健全、嚴(yán)格施行的程序，是保證公民權(quán)利和人權(quán)得到尊重與保護(hù)的前提。其次，不僅要實(shí)現(xiàn)正義，而且應(yīng)當(dāng)以人們看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)正義。陽(yáng)光是最好的防腐劑，公開(kāi)、透明的執(zhí)法程序是防止執(zhí)法腐敗最重要的監(jiān)督手段。再次，程序具有獨(dú)立的正義價(jià)值。通過(guò)設(shè)置公平的程序，讓每個(gè)公民都享有平等的地位，都擁有平等的辯護(hù)權(quán)和傾訴權(quán)，有利于緩和執(zhí)法者與被執(zhí)法者之間的心理沖突，疏通和化解不同意見(jiàn)，消化和吸收社會(huì)的不滿情緒，達(dá)到不用執(zhí)法手段便可以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果的目的。必須看到，我國(guó)目前執(zhí)法中一些濫用執(zhí)法權(quán)、嚴(yán)重侵犯公民合法權(quán)益的行為，以及由此造成的嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定與公平的問(wèn)題，如土地征用、房屋拆遷、群體糾紛、司法不公等，都在很大程度上與法律程序不完善或其沒(méi)有得到嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)。因此，牢固樹(shù)立執(zhí)法為民的理念，必須破除重實(shí)體、輕程序的執(zhí)法觀念，提高程序的法律地位，尊重程序的法律價(jià)值，真正做到既嚴(yán)格執(zhí)行和遵守實(shí)體法，又嚴(yán)格執(zhí)行和遵守程序法。

（三）要實(shí)現(xiàn)從片面強(qiáng)調(diào)公民責(zé)任向同時(shí)強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)任的執(zhí)法觀念轉(zhuǎn)變

責(zé)任是法律的生命?！斑`法必究”是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義法治的基本要求和有力保障。無(wú)論是公民、法人違法還是執(zhí)法機(jī)關(guān)違法，都必須依法追究其責(zé)任，否則必然導(dǎo)致“有法不依”。但在公民法律責(zé)任與執(zhí)法機(jī)關(guān)法律責(zé)任的關(guān)系上，實(shí)踐中存在著相當(dāng)程度的觀念偏頗和制度失衡。一是現(xiàn)行一些立法比較重視設(shè)置公民的法律責(zé)任，不太重視設(shè)置執(zhí)法機(jī)關(guān)的法律責(zé)任。某些單行法律法規(guī)對(duì)執(zhí)法責(zé)任的規(guī)定或者處于空白狀態(tài)，或者力度過(guò)軟不具威懾力，或者過(guò)于原則無(wú)法追究。二是一些執(zhí)法機(jī)關(guān)十分重視行使執(zhí)法權(quán)力，不太重視承擔(dān)執(zhí)法責(zé)任。少數(shù)執(zhí)法者抖威風(fēng)，耍特權(quán)，無(wú)利不作為，有利亂作為；個(gè)別人甚至與犯罪分子沆瀣一氣，充當(dāng)黑惡勢(shì)力的保護(hù)傘。三是一些監(jiān)督制度往往虛置，執(zhí)法責(zé)任難以落實(shí)。內(nèi)部監(jiān)督由于“利益關(guān)聯(lián)”，經(jīng)常出現(xiàn)“相互禮讓”；外部監(jiān)督盡管主體眾多，但難以形成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)；專(zhuān)門(mén)監(jiān)督雖然制度不少，但實(shí)施起來(lái)阻力很大；監(jiān)督者的監(jiān)督責(zé)任同樣缺失，很多監(jiān)督都成了軟監(jiān)督。

有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法須追究、侵權(quán)要賠償，這是各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)和全體執(zhí)法人員都應(yīng)當(dāng)遵循的基本行為準(zhǔn)則。當(dāng)前，我們必須以《監(jiān)督法》通過(guò)和實(shí)施為契機(jī)，以執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制為依托，采取一系列切實(shí)有效的措施，強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)關(guān)的責(zé)任意識(shí)，加大對(duì)執(zhí)法責(zé)任的追究力度。要理順執(zhí)法體制，梳理執(zhí)法依據(jù)，明確執(zhí)法權(quán)限，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法行為；要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法權(quán)力的全方位監(jiān)督，加大執(zhí)法公開(kāi)的深度、廣度和全社會(huì)參與程度，形成黨、人大、政府、政協(xié)以及司法機(jī)關(guān)監(jiān)督的制度合力，以及輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的整體氛圍；要建立健全執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)機(jī)制，對(duì)執(zhí)法效果進(jìn)行全面考核、分析和評(píng)價(jià)；要明確執(zhí)法責(zé)任主體,規(guī)范執(zhí)法責(zé)任形式，完善執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度?？傊?，要通過(guò)全面強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)關(guān)的責(zé)任，推動(dòng)各級(jí)執(zhí)法機(jī)關(guān)和全體執(zhí)法人員真正樹(shù)立執(zhí)法為民的理念，努力形成公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好觀念和習(xí)慣。