總工會(huì)審查委員會(huì)工作報(bào)告
時(shí)間:2022-02-26 09:53:00
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一、關(guān)于對(duì)市總?cè)龑梦瘑T會(huì)財(cái)務(wù)工作報(bào)告的審查意見(jiàn)
市總工會(huì)三屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)第十八次會(huì)議審議了市總?cè)龑梦瘑T會(huì)財(cái)務(wù)工作報(bào)告。會(huì)議認(rèn)為,報(bào)告列舉的市總工會(huì)2000—2006年經(jīng)費(fèi)收支情況符合實(shí)際。七年來(lái)市總工會(huì)財(cái)務(wù)工作以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照以收繳經(jīng)費(fèi)為重點(diǎn),強(qiáng)化管理為手段,用好用活為目的的工作思路,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,服務(wù)工會(huì)工作大局,認(rèn)真履行了依法聚財(cái)、科學(xué)理財(cái)、有效用財(cái)?shù)穆毮堋L貏e是在全市推行地稅代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作,實(shí)現(xiàn)了工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳體制的重大轉(zhuǎn)變,提高了工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳率,財(cái)務(wù)管理和制度建設(shè)得到加強(qiáng)和改進(jìn),經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)更加合理,突出了為基層、為職工、為工會(huì)重點(diǎn)工作服務(wù)的原則。七年來(lái),市總工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入34477321元,支出33542187元,其中用于職工活動(dòng)、送溫暖活動(dòng)、補(bǔ)助下級(jí)工會(huì)等各項(xiàng)費(fèi)用11617259元,占總支出的34.5%,為工會(huì)履行各項(xiàng)社會(huì)職能提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。七年工會(huì)經(jīng)費(fèi)累計(jì)結(jié)余935134元,符合全總對(duì)財(cái)務(wù)工作要求“收支平衡,略有節(jié)余”的原則,為全市工運(yùn)事業(yè)的發(fā)展奠定了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。會(huì)議認(rèn)為,市總財(cái)務(wù)工作報(bào)告所提出的今后五年工會(huì)財(cái)務(wù)工作的主要任務(wù),符合**工會(huì)財(cái)務(wù)工作實(shí)際,積極進(jìn)取切實(shí)可行。會(huì)議同意這個(gè)報(bào)告,因此,建議大會(huì)審議通過(guò)。
二、七年來(lái)市總經(jīng)審工作回顧
市工會(huì)第三次代表大會(huì)以來(lái),市總工會(huì)三屆經(jīng)審會(huì)在市總黨組和省總經(jīng)審會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,依法履行職責(zé),加大審查審計(jì)監(jiān)督力度,在健全審查制度、規(guī)范審計(jì)行為、提升監(jiān)督能力等方面,取得了顯著成績(jī)。
(一)關(guān)于對(duì)市總本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的審查審計(jì)監(jiān)督。市總經(jīng)審會(huì)堅(jiān)持每年對(duì)市總本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審議。從2000—2006年,市總本級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況良好,實(shí)現(xiàn)了“量入為出、收支平衡、略有結(jié)余”的目標(biāo)。七年來(lái),經(jīng)審會(huì)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收、管、用等方面提出的意見(jiàn)和建議,市總財(cái)務(wù)認(rèn)真采納,及時(shí)整改。實(shí)踐證明,市工會(huì)財(cái)務(wù)能夠正確把握經(jīng)費(fèi)使用方向,對(duì)重點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)使用保障有力,為全市工運(yùn)事業(yè)的健康發(fā)展提供了有效的財(cái)力支持。
(二)關(guān)于對(duì)市總專項(xiàng)資金使用情況及直屬單位收支情況的審計(jì)監(jiān)督。根據(jù)《**省工會(huì)專項(xiàng)資金審計(jì)暫行辦法》的規(guī)定,市總經(jīng)審會(huì)堅(jiān)持每年對(duì)市總送溫暖資金、文印費(fèi)、招待費(fèi)、電話費(fèi)等專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì),為市總專項(xiàng)資金使用嚴(yán)把了關(guān)口,保證了專項(xiàng)資金的合理合規(guī)使用。根據(jù)《**省工會(huì)基本建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)暫行辦法》規(guī)定,市總經(jīng)審會(huì)先后對(duì)市總辦公樓裝修、困難職工幫扶中心、文化宮活動(dòng)大廳、市總車(chē)庫(kù)、大門(mén)等基建項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行了審計(jì),核減了工程造價(jià),節(jié)約了基建開(kāi)支。同時(shí)我們還堅(jiān)持每年對(duì)市總直屬的工人文化宮、職工文體協(xié)會(huì)年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì),對(duì)直屬單位進(jìn)一步健全制度、完善管理、規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為、實(shí)現(xiàn)工會(huì)資產(chǎn)的安全完整和保值增值等方面,提出審計(jì)意見(jiàn)和建議并督促整改,促進(jìn)了工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)作。
(三)關(guān)于對(duì)縣區(qū)總工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支的審計(jì)監(jiān)督。根據(jù)全總、省總《關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見(jiàn)》要求,市總經(jīng)審會(huì)堅(jiān)持每年對(duì)所轄的6個(gè)縣區(qū)(含經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)務(wù)管理狀況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)表明,縣區(qū)工會(huì)在工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳、管理和使用方面總體情況較好,經(jīng)費(fèi)收入穩(wěn)步增長(zhǎng),帳面滾存結(jié)余逐年增高,工會(huì)財(cái)力不斷擴(kuò)大。稅務(wù)代收經(jīng)費(fèi)工作穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)費(fèi)收入效果明顯。但也存在財(cái)務(wù)管理工作不規(guī)范、工會(huì)資產(chǎn)管理薄弱等問(wèn)題。市總經(jīng)審會(huì)有針對(duì)性地累計(jì)提出126條改進(jìn)意見(jiàn)和建議,并督促整改,促進(jìn)了縣區(qū)工會(huì)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)。
(四)關(guān)于對(duì)縣區(qū)工會(huì)主席離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督。根據(jù)《**省各級(jí)工會(huì)主席離任審計(jì)暫行辦法》的要求,市總經(jīng)審會(huì)分別對(duì)臨潁縣、郾城區(qū)、源匯區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)12位原任主席進(jìn)行了任職期間經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),并作出了實(shí)事求是、客觀公正的評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)工會(huì)離任主席任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),澄清了單位家底,劃清了離任者和繼任者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任界限,為繼任者提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn),提高了工會(huì)經(jīng)濟(jì)工作的透明度。
(五)關(guān)于對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥情況的審計(jì)監(jiān)督。根據(jù)全總《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見(jiàn)》,市總經(jīng)審會(huì)堅(jiān)持每年對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)。七年來(lái),通過(guò)對(duì)374家基層單位的審計(jì),審查出行政少撥、漏撥、欠撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)304.9萬(wàn)元,補(bǔ)解基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)182.94萬(wàn)元,地方工會(huì)收回入庫(kù)經(jīng)費(fèi)121.96萬(wàn)元,不僅為工會(huì)增加了財(cái)力,更重要的是宣傳了《工會(huì)法》和《**省工會(huì)條例》,維護(hù)了國(guó)家法規(guī)的權(quán)威性和工會(huì)財(cái)務(wù)制度的嚴(yán)肅性,增強(qiáng)了基層單位依法撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的意識(shí),使工會(huì)計(jì)撥審計(jì)工作走向了法制化軌道。
三、七年來(lái)市總經(jīng)審工作的新發(fā)展
七年來(lái),工會(huì)經(jīng)審組織切實(shí)加強(qiáng)組織建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè),拓展工作領(lǐng)域,提升審計(jì)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了工會(huì)經(jīng)審工作創(chuàng)新與發(fā)展。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視有新舉措。市工會(huì)第三次代表大會(huì)以來(lái),市總領(lǐng)導(dǎo)將經(jīng)審工作放到工會(huì)全局工作中來(lái)把握,統(tǒng)一研究、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署,提出了工會(huì)的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要接受經(jīng)審會(huì)審查監(jiān)督的要求。實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)班子聽(tīng)取工會(huì)經(jīng)審工作情況匯報(bào)、工會(huì)委員會(huì)聽(tīng)取經(jīng)審工作報(bào)告、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出的重大事項(xiàng)有經(jīng)審人員參與等一系列舉措。做到人員配備、辦公設(shè)施配備、工作經(jīng)費(fèi)保障“三到位”,形成了全會(huì)重視工會(huì)經(jīng)審工作的良好局面。各級(jí)工會(huì)都提高了對(duì)經(jīng)審工作的認(rèn)識(shí),把經(jīng)審工作納入重要的議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,有力地推進(jìn)了經(jīng)審工作的有效開(kāi)展。
(二)組織建設(shè)有新突破。加強(qiáng)組織建設(shè)是經(jīng)審工作的基礎(chǔ)。各級(jí)工會(huì)組織在組建工會(huì)的同時(shí),做到了經(jīng)審會(huì)與工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉產(chǎn)生。市、縣區(qū)總工會(huì)都配齊了經(jīng)審會(huì)主任,設(shè)立了經(jīng)審辦公室,配備了經(jīng)審干部?;鶎庸?huì)經(jīng)審組織得到了加強(qiáng),全市已建基層經(jīng)審組織1265個(gè),規(guī)模以上企業(yè)經(jīng)審組織組建率達(dá)100%。各級(jí)工會(huì)經(jīng)審干部得到不同層面的培訓(xùn),市縣兩級(jí)經(jīng)審干部均已獲得省級(jí)崗位資格證書(shū),經(jīng)審組織建設(shè)的加強(qiáng)和經(jīng)審干部素質(zhì)的提升為開(kāi)展經(jīng)審工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)制度建設(shè)有新發(fā)展。一是從審計(jì)依據(jù)方面出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督的意見(jiàn)》、《關(guān)于對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督的暫行辦法》、《工會(huì)基本建設(shè)維修改造工程竣工決算審計(jì)暫行辦法》、《工會(huì)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支審計(jì)暫行辦法》等7個(gè)法規(guī)性文件。二是從審計(jì)程序方面轉(zhuǎn)發(fā)了全總的《工會(huì)審計(jì)操作規(guī)定》等8個(gè)文件,制定了《工會(huì)審計(jì)通知書(shū)》、《工會(huì)審計(jì)意見(jiàn)書(shū)》等12個(gè)格式文本。三是從經(jīng)審工作制度方面出臺(tái)了《工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《經(jīng)審會(huì)職責(zé)任務(wù)》等10個(gè)規(guī)章制度,這些文件的出臺(tái)為依法實(shí)施審查審計(jì),提高審查審計(jì)質(zhì)量和工作水平提供了依據(jù)。
(四)業(yè)務(wù)建設(shè)有新加強(qiáng)。一是通過(guò)開(kāi)展經(jīng)審工作競(jìng)賽,實(shí)施經(jīng)審工作目標(biāo)責(zé)任制,全面提升了經(jīng)審工作水平;二是貫徹市級(jí)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制定實(shí)施縣區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),市縣兩級(jí)工會(huì)經(jīng)審業(yè)務(wù)建設(shè)得到加強(qiáng);三是開(kāi)展了優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選活動(dòng),狠抓了審計(jì)“一本卷”工程,探索了稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)后經(jīng)審組織計(jì)撥審計(jì)的路子,規(guī)范了審查審計(jì)程序,保證了審計(jì)質(zhì)量的提高;四是開(kāi)展了經(jīng)審工作理論研討和優(yōu)秀論文評(píng)選活動(dòng),用理論指導(dǎo)經(jīng)審工作,把理論轉(zhuǎn)化到具體的工作實(shí)踐上來(lái),促進(jìn)了經(jīng)審工作水平的提高。
(五)實(shí)務(wù)審計(jì)有新成效。積極參與了稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)工作,開(kāi)展了勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、?jiǎng)狀和模范職工之家等“評(píng)先表模”活動(dòng)的專項(xiàng)審計(jì),開(kāi)展了對(duì)我市規(guī)模以上企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥情況的審計(jì),建立了工會(huì)與國(guó)家審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)施審計(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制,把基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳情況統(tǒng)攬到經(jīng)審工作的范圍之中。通過(guò)一系列的實(shí)務(wù)審計(jì),促進(jìn)了基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)作,有效防止了工會(huì)資產(chǎn)的流失,維護(hù)了工會(huì)組織的經(jīng)濟(jì)利益。
七年來(lái),市工會(huì)經(jīng)審工作連年被上級(jí)工會(huì)評(píng)為特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)。這些成績(jī)的取得是各級(jí)工會(huì)組織重視和有關(guān)方面支持的結(jié)果,是各級(jí)經(jīng)審組織和經(jīng)審干部開(kāi)拓進(jìn)取,勤奮工作的結(jié)果。在此,我代表市總工會(huì)三屆經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì),向重視和支持工會(huì)經(jīng)審工作的各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)表示衷心的感謝!向?yàn)榻?jīng)審工作作出貢獻(xiàn)的工會(huì)經(jīng)審干部表示崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還應(yīng)看到工作中存在的問(wèn)題,如:市總經(jīng)審會(huì)分類指導(dǎo)力度不夠,非公企業(yè)經(jīng)審組織還不健全,部分經(jīng)審組織對(duì)同級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)的審查監(jiān)督制度還沒(méi)有落實(shí)到位,基層工會(huì)經(jīng)審組織還沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用,審計(jì)結(jié)果的執(zhí)行還有折扣現(xiàn)象,經(jīng)審干部的業(yè)務(wù)能力還須加強(qiáng)。這些問(wèn)題有待于在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。
四、今后五年工會(huì)經(jīng)審工作的建議
今后的五年,是全市各級(jí)工會(huì)組織動(dòng)員廣大職工,為**全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗的五年,是工運(yùn)事業(yè)全面發(fā)展的關(guān)鍵階段,也是各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織在工會(huì)全局工作中進(jìn)一步發(fā)揮作用的五年。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),今后經(jīng)審工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照上級(jí)經(jīng)審會(huì)的部署,圍繞市總四屆工會(huì)委員確定的工作目標(biāo),強(qiáng)化工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作,推進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè),提升經(jīng)審監(jiān)督能力和審計(jì)監(jiān)督質(zhì)量,進(jìn)一步提高我市經(jīng)審工作水平。為此建議四屆經(jīng)審會(huì)今后要抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)努力學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期工會(huì)經(jīng)審工作的責(zé)任感和使命感。各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織和經(jīng)審干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記關(guān)于共建共享和諧社會(huì)的重要思想和充分發(fā)揮工會(huì)組織“四個(gè)作用”的重要指示精神,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局和工會(huì)的重點(diǎn)工作找準(zhǔn)定位,不斷增強(qiáng)做好新形勢(shì)下工會(huì)經(jīng)審工作的責(zé)任感和使命感。通過(guò)依法審查審計(jì),確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)的支出使用向重點(diǎn)工作、向基層和職工傾斜,繼續(xù)推動(dòng)在工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中堅(jiān)持依法守紀(jì)的原則,促進(jìn)收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),促進(jìn)工會(huì)資產(chǎn)的保值增值,在工會(huì)全局工作中充分發(fā)揮作用
(二)拓展領(lǐng)域,擴(kuò)大范圍,進(jìn)一步以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工會(huì)經(jīng)審工作。近年來(lái),工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范圍不斷拓展,審查審計(jì)領(lǐng)域不斷拓寬,力度不斷加大。目前,工會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部審查審計(jì)的范圍已由財(cái)務(wù)收支審計(jì),拓展到經(jīng)費(fèi)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)計(jì)撥、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、基建維修、經(jīng)營(yíng)績(jī)效、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和離任審計(jì)等多個(gè)方面,因此,各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織要在全面審計(jì)上下功夫,要堅(jiān)持工會(huì)工作開(kāi)展到哪里,工會(huì)經(jīng)審工作就延伸到哪里;工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行到哪里,工會(huì)經(jīng)審工作就監(jiān)督到哪里,將工會(huì)的全部經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)置于有效的監(jiān)管之下。
(三)突出重點(diǎn),履行職能,進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量加大工會(huì)經(jīng)審工作力度。一是要繼續(xù)強(qiáng)化同級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)的審查監(jiān)督,特別是加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的審查,促進(jìn)建立科學(xué)的預(yù)算管理體系標(biāo)準(zhǔn),使預(yù)算的制訂更加符合實(shí)際。要通過(guò)審查審計(jì),提高預(yù)算的執(zhí)行水平和效果,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。二是要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督,確保資金專款專用,嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)經(jīng)法紀(jì)。特別是對(duì)工會(huì)送溫暖資金、勞模補(bǔ)助資金、職工教育資金、金秋助學(xué)資金以及幫扶中心的財(cái)政撥付資金等進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),嚴(yán)格規(guī)范專項(xiàng)資金的收入、支出、管理、使用情況。三是強(qiáng)化基建工程審計(jì),從立項(xiàng)到竣工決算要全過(guò)程介入,堅(jiān)持沒(méi)有經(jīng)過(guò)審計(jì)就不能結(jié)算的原則,確保工程質(zhì)量和節(jié)約基建開(kāi)支。四是堅(jiān)定不移地對(duì)縣區(qū)工會(huì)及直屬單位財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì),對(duì)工會(huì)干部實(shí)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),并形成制度化,從而更好地推進(jìn)工會(huì)組織黨風(fēng)廉政建設(shè)。五是依法加強(qiáng)對(duì)基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的計(jì)撥審計(jì)監(jiān)督,堅(jiān)持不懈的推進(jìn)市總經(jīng)審會(huì)提出的:審計(jì)程序要依法,審計(jì)取證要科學(xué),審計(jì)評(píng)價(jià)要準(zhǔn)確,審計(jì)結(jié)論要真實(shí)的原則。嚴(yán)把審計(jì)質(zhì)量,提高審計(jì)結(jié)果執(zhí)行的嚴(yán)肅性。六是要認(rèn)真研究工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行新的收繳方式后出現(xiàn)的新情況,積極探索在稅務(wù)代收、財(cái)政集中劃撥情況下開(kāi)展工會(huì)經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審計(jì)的新辦法,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),探索建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳劃撥的監(jiān)督制約機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)步增長(zhǎng)。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管,發(fā)揮效能,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工會(huì)資產(chǎn)的保值增值。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,工會(huì)自身的資產(chǎn)總量也在不斷加大,各級(jí)工會(huì)經(jīng)審組織要對(duì)照《物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定,積極開(kāi)展工會(huì)資產(chǎn)監(jiān)督審查工作。既要開(kāi)展對(duì)工會(huì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的審計(jì)監(jiān)督,也要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)行政性資產(chǎn)的監(jiān)督;既要開(kāi)展對(duì)工會(huì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的績(jī)效監(jiān)督,也要推動(dòng)完善各級(jí)工會(huì)資產(chǎn)臺(tái)帳的管理,進(jìn)一步完善內(nèi)部控制制度。推動(dòng)和督促工會(huì)不動(dòng)產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記工作,努力促進(jìn)形成來(lái)源可靠、增長(zhǎng)有力、管理有序、督促到位的工會(huì)經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)管理體系。確保工會(huì)資產(chǎn)的完全完整和保值增值。
(五)認(rèn)真調(diào)研,加強(qiáng)指導(dǎo),進(jìn)一步推動(dòng)縣區(qū)和基層工會(huì)經(jīng)審工作的有效開(kāi)展。經(jīng)審工作要按照下管一級(jí)的原則,市、縣區(qū)工會(huì)經(jīng)審組織要向基層下沉,要向薄弱環(huán)節(jié)延伸。要以“一本卷”工程為重點(diǎn)考核內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)的審計(jì)監(jiān)督與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一是要結(jié)合下審開(kāi)展調(diào)查研究,深入了解基層情況,針對(duì)各縣區(qū)和基層工會(huì)的實(shí)際情況,加強(qiáng)分類指導(dǎo);二是要積極幫助縣區(qū)工會(huì)和基層工會(huì)完善財(cái)務(wù)審計(jì)制度,加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制的建立和運(yùn)轉(zhuǎn);三是要大力開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高縣區(qū)和基層工會(huì)經(jīng)審干部素質(zhì)。四是健全基層工會(huì)經(jīng)審組織,配備經(jīng)審干部,并指導(dǎo)基層經(jīng)審組織開(kāi)展工作并發(fā)揮好監(jiān)督作用。五是要為縣區(qū)和基層工會(huì)開(kāi)展審查審計(jì)工作創(chuàng)造有利條件,提供有力支持和服務(wù),推動(dòng)縣區(qū)和基層工會(huì)經(jīng)審工作的有效開(kāi)展。
(六)建立機(jī)制,規(guī)范管理,進(jìn)一步提高工會(huì)經(jīng)審工作的整體水平。做好新形勢(shì)下的工會(huì)經(jīng)審工作,關(guān)鍵是要加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審干部隊(duì)伍建設(shè),努力培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀的工會(huì)經(jīng)審干部隊(duì)伍。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。工會(huì)經(jīng)審干部要結(jié)合工作和思想實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀與社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想,堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。工會(huì)經(jīng)審干部要提高學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的自覺(jué)性,努力掌握財(cái)務(wù)和審計(jì)知識(shí),不斷提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。三是堅(jiān)持依法辦事。要堅(jiān)持執(zhí)行制度不放松,按章辦事不走樣,按制度監(jiān)督,按規(guī)定審查審計(jì)。審查審計(jì)自身也要按制度辦事,接受制度的規(guī)范和約束,四是增強(qiáng)創(chuàng)新能力。要善于抓住工作中的新情況、新問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的辦法,在創(chuàng)新中推動(dòng)經(jīng)審工作的發(fā)展。要善于調(diào)查研究,在調(diào)查研究的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)工作,從而全面提高工會(huì)經(jīng)審工作的整體水平。
各位代表、同志們,回顧過(guò)去,工會(huì)經(jīng)審工作在我市已經(jīng)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。展望未來(lái),我們的任務(wù)光榮而艱巨。潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。任務(wù)已經(jīng)明確,目標(biāo)已經(jīng)鎖定,讓我們以不懈的努力,大膽的創(chuàng)新,在各級(jí)工會(huì)組織的重視和支持下,為全面開(kāi)創(chuàng)我市經(jīng)審工作的新局面做出新的更大的貢獻(xiàn)。