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*市總工會在這里召開座談會，隆重紀(jì)念改革開放*周年。以1978年12月召開的黨的十一屆三中全會為標(biāo)志，中國改革開放大潮波瀾壯闊，勢不可擋，使這個世界上最大的發(fā)展中國家發(fā)生了翻天覆地的變化，實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大轉(zhuǎn)折。*作為中國改革開放的前沿，*年來特別是上世紀(jì)90年代初浦東開發(fā)開放以來，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提高,人民群眾生活顯著改善,城市面貌顯著改變，城市國際競爭力顯著提升，國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運中心和社會主義現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)取得舉世驚嘆的進(jìn)展?；仡櫾谶@一偉大的歷史進(jìn)程中，*工人階級和工會組織作出的巨大貢獻(xiàn)和取得的寶貴經(jīng)驗，能夠使我們明確在新的歷史起點上，*工人階級和工會組織肩負(fù)的新的使命和職責(zé)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，堅定信念，堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，把*工會事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

*年前，黨中央作出了把黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策，吹響了走自己的路、建設(shè)中國特色社會主義的時代號角。*年來，*工會在市委領(lǐng)導(dǎo)下，旗幟鮮明地站在改革開放前列，適應(yīng)時展新要求，順應(yīng)職工群眾新期待，把握改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)大背景下工會工作的特點和規(guī)律，探索工會組織體制、工作機(jī)制、活動方式的創(chuàng)新和發(fā)展，在中國特色社會主義工會發(fā)展道路上邁出了堅實的步伐，在*工運發(fā)展史上譜寫了嶄新的篇章。

凝聚發(fā)動職工，充分發(fā)揮改革開放主力軍作用。*年來，從高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制，到以計劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔，到有計劃的商品經(jīng)濟(jì)，再到社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，在這一過程中我國社會生產(chǎn)力得到不斷的解放和發(fā)展，廣大職工群眾的勞動熱情和創(chuàng)造活力得到極大的激發(fā)和釋放。*各級工會順應(yīng)時代前進(jìn)潮流，始終以推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，致力于調(diào)動好、保護(hù)好職工群眾的積極性主動性創(chuàng)造性，為完成*改革發(fā)展每個階段的目標(biāo)任務(wù)作貢獻(xiàn)。1978年9月召開的*市工會第六次代表大會，就已明確今后*工會的任務(wù)是要把全市工人階級動員起來，為加快實現(xiàn)新時期的總?cè)蝿?wù)，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國而奮斗。全市各級工會廣泛深入地開展“為四化立功”活動，增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支活動，重點工程實事項目立功競賽活動，合理化建議活動，技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)比武、技術(shù)協(xié)作活動等，為職工群眾在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場上施展才華、建功立業(yè)搭建了廣闊的舞臺。近年來，伴隨*加快實現(xiàn)“四個率先”、加快建設(shè)“四個中心”的步伐，工會建功立業(yè)活動的形式、內(nèi)涵、領(lǐng)域也在不斷拓展和豐富，引領(lǐng)動員廣大職工積極參與“當(dāng)好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”主題競賽，*職工迎世博600天行動計劃，創(chuàng)建“工人先鋒號”，職工群眾性科技創(chuàng)新活動，“我為節(jié)能減排作貢獻(xiàn)”等活動，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中充分展示工人階級的主力軍風(fēng)采。各級工會高度重視勞動模范和先進(jìn)典型的培養(yǎng)、選樹、宣傳工作，包起帆、徐虎、李斌等一大批先進(jìn)模范人物，以杰出的貢獻(xiàn)和先進(jìn)的思想展現(xiàn)新時代勞模精神，成為激勵全市職工在新的征程上奮勇前進(jìn)的強大精神動力。

教育引導(dǎo)職工，努力成為推動先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會安定團(tuán)結(jié)的中堅力量。改革開放是一場艱巨的革命，帶來了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會各個領(lǐng)域的深刻變革，引起了社會各方面利益關(guān)系的調(diào)整。*工會堅定地支持和擁護(hù)改革開放的各項方針政策，堅持在職工中開展形勢任務(wù)教育和思想宣傳工作，抵制錯誤思潮的干擾，教育引導(dǎo)職工正確對待改革過程中的利益調(diào)整，理解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國企轉(zhuǎn)改制的重大意義，增強大局意識、競爭意識、市場意識、創(chuàng)新意識，發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的光榮傳統(tǒng)，成為貫徹改革開放方針的有力推動者和實踐者。教育引導(dǎo)職工不斷增強法制觀念，自上世紀(jì)八十年代中期以來堅持開展職工普法教育，幫助職工依法理性地表達(dá)利益訴求和維護(hù)自身權(quán)益，珍惜和維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。教育引導(dǎo)職工不斷提高包括思想道德、文化水平和業(yè)務(wù)能力在內(nèi)的整體素質(zhì)，堅持開展振興中華讀書活動、職工素質(zhì)工程、“創(chuàng)爭”活動等，工作成效顯著。堅持職工文化主旋律，以話劇《于無聲處》、《血，總是熱的》等為代表的職工文化創(chuàng)作成果豐碩，群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入人心，*工人階級作為先進(jìn)階級的力量更加強大、先進(jìn)性進(jìn)一步增強。

切實維護(hù)職工權(quán)益，不斷強化工會的基本職責(zé)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立健全，勞動用工制度改革不斷深化，勞動力市場逐步發(fā)育完善，勞動關(guān)系利益主體更加明確，勞動關(guān)系契約化、市場化、多元化特征日益凸顯。在這一過程中，突出工會維權(quán)基本職責(zé)，在理論上逐步廓清，在實踐上不斷創(chuàng)新，工會代表和維護(hù)職工權(quán)益的作用得到了充分體現(xiàn)。各級工會發(fā)揚攻堅克難、開拓創(chuàng)新的精神，認(rèn)真履行維權(quán)基本職責(zé)，切實貫徹中國特色社會主義工會維權(quán)觀，把維護(hù)貫穿于推動改革、促進(jìn)發(fā)展、積極參與、大力幫扶的全過程，建立完善維權(quán)機(jī)制，以職工為本，主動依法科學(xué)維權(quán)，探索形成了許多行之有效的工作經(jīng)驗。加大源頭參與力度，積極參與法律法規(guī)政策的制訂，建立與政府聯(lián)席會議制度和三方協(xié)調(diào)機(jī)制，拓寬和暢通職工訴求表達(dá)的渠道。加大機(jī)制保障力度，推進(jìn)建立勞動合同制度、平等協(xié)商集體合同制度、工資協(xié)商制度、以職代會為基本形式的民主管理廠務(wù)公開制度、勞動爭議調(diào)解制度等，落實企業(yè)改革轉(zhuǎn)制過程中的民主程序，積極參與協(xié)調(diào)和化解勞動爭議，不斷提高工會維權(quán)工作的有效性。加大資源整合力度，推動形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、各方配合、工會運作、職工參與的工會社會化維權(quán)機(jī)制，切實增強維護(hù)職工合法權(quán)益的工作合力。

竭誠服務(wù)職工，共建共享改革發(fā)展成果。職工群眾是改革開放的建設(shè)者，也是改革開放的受益者。*年來，*職工年平均工資從1978年的672元，增長到了2007年的34707元，工作條件和生活水平得到了極大改善。與此同時，在企業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，部分職工生產(chǎn)生活遇到實際困難，不同職工群體的收入差距有所擴(kuò)大。全市各級工會急職工所急，想職工所想，努力為黨政分憂，為職工解難。建立健全工會再就業(yè)援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強下崗人員再就業(yè)培訓(xùn)，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，扶持生產(chǎn)自救帶頭人，創(chuàng)辦女職工周末學(xué)校等。近十年來，工會系統(tǒng)共幫助33.6萬人次下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，培訓(xùn)生產(chǎn)自救帶頭人1.77萬人，建立再就業(yè)基地、自主創(chuàng)業(yè)組織*00多家。各級工會滿腔熱忱地幫扶困難職工，幫困送溫暖工作已持續(xù)開展16年，全市19個區(qū)縣、197個街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后建立了職工援助服務(wù)中心，做到了一般困難機(jī)制幫、突出困難重點幫、突發(fā)困難及時幫，基本實現(xiàn)了工會幫扶工作的社會化、規(guī)范化、制度化。市總工會積極參與構(gòu)筑多層次社會保障體系，成立了職工保障互助會，目前，四項醫(yī)療互助保障計劃已覆蓋了全市近55%在職職工和96%退休人員，累計給付保障金25.22億元。保障農(nóng)民工群體的合法權(quán)益，幫助農(nóng)民工解決收入分配、勞動保護(hù)、生產(chǎn)安全、教育培訓(xùn)等實際問題，讓廣大職工都能分享改革發(fā)展的成果。

廣泛組織職工，進(jìn)一步增強黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。*年來，隨著國有企業(yè)的改制重組、非公經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，*職工隊伍發(fā)生了深刻變化，至2007年底，本市非公企業(yè)職工總數(shù)已是國有、集體企業(yè)的2.3倍，380萬外來務(wù)工人員已成為本市職工隊伍的重要組成部分。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會和職工隊伍的發(fā)展變化，*各級工會在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚迎難而上、鍥而不舍的精神，持之以恒地推進(jìn)工會組建，循序漸進(jìn)地探索組織體制創(chuàng)新，在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會、行業(yè)工會、樓宇工會、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工會等的建設(shè)上取得了成功經(jīng)驗，在世界500強跨國公司、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)工會組建上獲得了重大突破，在基層工會建設(shè)上形成了大量創(chuàng)新成果。市、區(qū)縣(產(chǎn)業(yè))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道三級組織、四級網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)縣條塊結(jié)合、行業(yè)聯(lián)合、全面覆蓋的工會組織體系已基本健全。目前，全市會員總數(shù)已達(dá)到690萬，建立工會組織48572個，覆蓋單位超過18萬家。農(nóng)民工入會達(dá)250萬人。全市工會工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，工會組織凝聚力進(jìn)一步增強，為鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)作出了積極貢獻(xiàn)。

回顧在改革開放歷史進(jìn)程中，*工會工作取得的發(fā)展和進(jìn)步，我們深切感受到，必須把自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨立自主開展工作緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮工會的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，在服務(wù)黨和國家工作大局的同時，全面履行各項職能，把握新時期群眾工作特點，增強在職工中的影響力和凝聚力，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)匯聚力量。必須把堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路同改革創(chuàng)新緊密結(jié)合起來。把握改革開放和市場經(jīng)濟(jì)條件下工會工作的特點和規(guī)律，推動理論創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，以創(chuàng)造性的工作更好地服務(wù)大局和服務(wù)職工。堅持工會組織上的高度統(tǒng)一和工會工作上的“百花齊放”，始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅持全國統(tǒng)一的工會組織領(lǐng)導(dǎo)體制，實現(xiàn)工人階級隊伍的廣泛聯(lián)合和工會組織的高度統(tǒng)一，同時，在工會工作上解放思想，大膽探索，勇于突破，使*工會事業(yè)充滿生機(jī)和活力。必須把組織職工、引導(dǎo)職工與服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益緊密結(jié)合起來，工會組織要深深扎根于群眾之中，善于傾聽職工呼聲，及時反映職工愿望，熱情解決職工困難，切實保障職工權(quán)益；又要引導(dǎo)職工正確對待和處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，在實現(xiàn)自身利益的同時，為人民群眾的根本利益、為國家建設(shè)作貢獻(xiàn)。

撫今追昔，繼往開來。我們要在認(rèn)真總結(jié)*年寶貴經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，努力開創(chuàng)*工會工作新局面，為維護(hù)廣大職工群眾的根本利益，為*改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

一要堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，始終保持正確的發(fā)展方向。我們黨開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，這是改革開放以來取得一切成績的根本原因。走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，建設(shè)中國特色社會主義工會，也是中國工會*年發(fā)展的必然結(jié)論。各級工會要學(xué)習(xí)貫徹中國工會十五大精神，深刻領(lǐng)會總書記重要講話中關(guān)于堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的指示精神，準(zhǔn)確理解中國特色社會主義工會發(fā)展道路的精神實質(zhì)和基本內(nèi)涵，牢牢把握工會工作的正確導(dǎo)向；要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的自覺性和堅定性，把廣大職工和工會干部的思想和行動統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來；要以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)會運用科學(xué)發(fā)展觀分析和解決問題、推動體制機(jī)制和工作創(chuàng)新；要把全心全意依靠工人階級這一黨的根本指導(dǎo)方針貫徹到工會各項工作中去，把廣大職工群眾組織到工會中來，團(tuán)結(jié)在黨的周圍，進(jìn)一步夯實黨的執(zhí)政根基。

二要服從服務(wù)黨和國家工作大局，努力推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。加快實現(xiàn)“四個率先”、加快建設(shè)“四個中心”，是中央對*的要求，是*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)定位，也是廣大職工群眾的根本利益所在。各級工會要圍繞和服務(wù)*改革發(fā)展大局，找準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢，在*發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段更充分地發(fā)揮工會組織作用。要圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征，著力抓好形勢任務(wù)教育，幫助職工正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)形勢，增強同舟共濟(jì)、共度時艱的主人翁責(zé)任感，為推動*經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。要圍繞世博會籌辦工作，全面落實*職工迎世博行動計劃，擴(kuò)大各項建功立業(yè)活動參與面，最大限度地調(diào)動廣大職工支持和參與世博的積極性主動性。要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和提高自主創(chuàng)新能力，加大職工科技創(chuàng)新工作力度，加快職工創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，為盡快形成以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系作貢獻(xiàn)。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對職工隊伍提出的新要求，深入實施職工素質(zhì)工程，把提高職工隊伍整體素質(zhì)作為長期的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，更好地發(fā)揮工會“大學(xué)?！弊饔茫瑸?經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)一大批知識型、技能型、創(chuàng)新型、專家型的高素質(zhì)勞動者。

三要切實履行維護(hù)職工權(quán)益的神圣職責(zé)，促進(jìn)構(gòu)建社會主義和諧勞動關(guān)系。表達(dá)和維護(hù)職工群眾利益是工會一切工作的出發(fā)點和落腳點。各級工會要從職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，堅持以職工為本，主動依法科學(xué)維權(quán)，把工會基本職責(zé)落到實處。要推進(jìn)完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)職工權(quán)益機(jī)制，著重拓寬源頭參與渠道，使職工群眾的意愿和要求在相關(guān)法律法規(guī)和政策中得到充分反映，使工人階級主人翁地位在基層民主實踐中得到充分體現(xiàn)；大力推動勞動法律法規(guī)的貫徹實施，指導(dǎo)職工簽訂勞動合同，開展集體協(xié)商。要推進(jìn)構(gòu)建勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，著重健全勞動爭議預(yù)警和調(diào)處機(jī)制，加強對行業(yè)、區(qū)域、企業(yè)勞動關(guān)系狀況和職工思想動態(tài)的調(diào)查研究，把勞動關(guān)系矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)企業(yè)和社會穩(wěn)定。要推進(jìn)創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)，在新的經(jīng)濟(jì)形勢下，努力倡導(dǎo)企業(yè)發(fā)展和職工權(quán)益的互利共贏，為改革發(fā)展?fàn)I造和諧的社會環(huán)境。要推進(jìn)困難職工幫扶工作，充分發(fā)揮職工援助服務(wù)中心功能，提高職工互助保障計劃參保率，及時為權(quán)益受侵害的職工提供法律援助，加大對困難職工、農(nóng)民工、非公小企業(yè)職工的幫困送溫暖力度，扎扎實實為廣大職工辦實事、做好事、解難事。各級工會要堅持以職工為本，維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好職工的勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益、民主政治權(quán)利、精神文化權(quán)益和社會權(quán)利，使廣大職工能夠更體面地勞動，更幸福地生活。

四要堅持解放思想、開拓創(chuàng)新，不斷增強工會組織的凝聚力和影響力。當(dāng)前，世情、國情、黨情、會情的深刻變化，*科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的加快推進(jìn)，對充分發(fā)揮工會組織作用提出了更高要求，加強和改進(jìn)工會自身建設(shè)的任務(wù)更加艱巨。各級工會要著力解決當(dāng)前存在的不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念和突出問題，深入基層和職工群眾，研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題，以黨的科學(xué)理論指導(dǎo)和推動新時期工會工作的理論創(chuàng)新。要緊跟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步伐，在政府機(jī)構(gòu)改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國企轉(zhuǎn)改制中，及時調(diào)整完善工會組織格局，積極探索工會組織對用人單位和職工群眾實現(xiàn)兩個“全覆蓋”的途徑和方法，加快形成體制開放、布局合理、制度規(guī)范、運行高效的*工會組織體系。要高度重視基層工會建設(shè)，深入貫徹落實《企業(yè)工會工作條例》，加強企業(yè)工會規(guī)范化、制度化建設(shè)；以建立健全勞動合同、平等協(xié)商集體合同、職代會這三個基礎(chǔ)性工作制度為重要抓手，進(jìn)一步增強基層工會工作的活力和效率，創(chuàng)新工作機(jī)制和活動方式，更好地為職工群眾說話辦事。要切實加強工會領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，不斷增強工會干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識和群眾意識，不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)職工群眾的能力和水平，繼續(xù)推進(jìn)工會干部的職業(yè)化、社會化，努力建設(shè)一支政治立場堅定、群眾觀念牢固、業(yè)務(wù)能力過硬、工作作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)工會干部隊伍，為工會事業(yè)發(fā)展提供有力的人才保障。

*年風(fēng)雷激蕩，*年滄桑巨變，中國改革開放的偉大成就令世界贊嘆，中國工會發(fā)展道路無比寬廣。我們要在以同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，堅持改革開放不動搖，在中國特色社會主義偉大旗幟的指引下，沿著中國特色社會主義工會發(fā)展道路堅定前行，與時展同步伐，與改革開放共命運，與黨和職工群眾心連心，不斷創(chuàng)造*工運事業(yè)新的輝煌!