淺談領導干部如何爭做求真務實的表率
時間:2022-01-11 04:35:00
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*******,總書記從全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風的極端重要性。這個重要講話,既是新形勢下加強黨的作風建設的綱領性文獻,也是指導全黨各項工作的綱領性文獻,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
對于黨的各級領導干部,可以說求真務實是領導干部的基本修養(yǎng),是衡量干部領導能力和水平的基本標準,也是當好領導干部的基本功。作為黨的各級領導干部,都要大力弘揚求真務實精神,爭做求真務實的表率。那么,領導干部如何才能爭做求真務實的表率呢?我體會應該從以下幾個方面入手。
一、要充分認識當前在領導干部中存在的不求真務實現(xiàn)象的嚴重危害,切實增強大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風的緊迫感和責任感
求真務實的真,是指本性,本質(zhì),指符合于事物的本來面貌。如:真正、真實、真切、真理等等。實,是指充盈,穩(wěn)固,腳踏實地,實事求是。如:實在、實際、實話、實干等等。真與實,是萬事萬物賴以存在的基礎,也是人們認識客觀世界、規(guī)范自身行為的第一要求。有真,才談得上善與美。實在,才有誠信與秩序。真與實,自古就是中華民族倫理道德的基本規(guī)范。所謂“空談誤國,實干興邦”、“不受虛言,不聽浮術,不采華名,不興偽事”,就是千百年來對人們做人、辦事的基本要求,但要真正做到求真務實并非輕而易舉之事。
同志在講話中,列舉了黨員干部中存在的亟待解決的十個方面問題。一是不思進取、得過且過,不認真學習理論,不用心汲取新知識,不深入思考新問題,思想上固步自封、停滯不前,工作上敷衍了事、庸碌無為。二是作風飄浮、工作不實,以會議落實會議,以文件落實文件,滿足于一般號召,抓工作浮光掠影,搞調(diào)研蜻蜓點水,身子沉不下去,對實際情況不甚了了。三是好大喜功、急功近利,不按客觀規(guī)律辦事,不顧現(xiàn)實條件,提不切實際的高指標,搞違背科學的瞎指揮,導致決策失誤,造成嚴重浪費。四是隨心所欲、自搞一套,不認真貫徹執(zhí)行中央的方針政策和工作部署,甚至搞“上有政策、下有對策”,不僅損害國家的全局利益,而且侵犯群眾的切身利益。五是心態(tài)浮躁、追名逐利,一事當前,總是算計個人得失,習慣于做表面文章,熱衷于搞“形象工程”、“政績工程”,脫離實際,勞民傷財。六是弄虛作假、欺上瞞下,報喜不報憂,掩蓋矛盾和問題,蒙蔽群眾,欺騙上級。七是明哲保身、患得患失,在原則問題上采取事不關己、高高掛起的態(tài)度,奉行“你好、我好、大家好”的處世哲學,不開展批評,不讓人批評,甚至壓制批評。八是貪圖享受、奢侈浪費,追求低級趣味,熱衷于個人享樂,大吃大喝,大手大腳,鋪張浪費。九是以權(quán)謀私、與民爭利,干工作不是先考慮群眾利益,而是先考慮小團體、本部門、本單位的利益,亂收費、亂集資、亂攤派,侵害群眾利益,甚至中飽私囊。十是高高在上、脫離群眾,對群眾的安危冷暖漠不關心,工作方法簡單粗暴,甚至肆意欺壓群眾,等等。這些問題在當前的干部隊伍中都或多或少地存在,有些問題甚至還比較嚴重,已成為影響黨的事業(yè)發(fā)展和黨在人民群眾中形象的突出問題。
總書記指出的這些問題,主要都是黨員干部主觀方面存在的問題,屬于思想作風的范疇。存在這些問題的原因,概括起來主要在于兩個方面:一是沒有求真務實之心,二是缺乏求真務實之勇。首先要有求真務實之“心”。主觀上想求真務實,這是基礎和前提。求真務實之心與強烈的愛民、為民之心是連在一起的。常懷愛民為民之心,方能常修求真務實之德。將黨和人民的利益真正當成至高利益,將人民的安危冷暖時刻掛在心上,才會千方百計地去“求真”,求得事情的真實面目和解決問題的“真經(jīng)”;才能滿腔熱忱地去“務實”,扎扎實實地為民造福。相反,如果將黨和人民的利益拋在腦后,把個人利益置之眼前,就根本不可能做到求真務實?,F(xiàn)實生活中的弄虛作假、脫離群眾、勞民傷財?shù)墓倭胖髁x、形式主義嚴重,一個重要原因就是思想上出了問題,對求真務實知而不行、能而不為。同時還要有求真務實之“勇”。人們對事物的認識有先有后,人們觀察問題的角度千差萬別,這就決定了人們堅持求真務實有時可能會得罪上級,影響仕途;得罪同事,陷于孤立;得罪下級,失去信任,因而需要巨大的勇氣和毅力,甚至付出一定的代價。同志、鄧小平同志等老一輩無產(chǎn)階級革命家都曾因為堅持實事求是而受到過不公正的對待,但他們并沒有因此而動搖堅持實事求是的立場和決心。他們身上所體現(xiàn)的大公無私、堅持真理的高尚品格,永遠是共產(chǎn)黨人學習的楷模。今天,我們?nèi)匀恍枰l(fā)揚這種大無畏的精神,勇于說真話、報真情,善于出實招、干實事,符合實際的就堅持到底,脫離實際的就努力改正,堅決剎住形式主義、弄虛作假等歪風。
我們黨80多年的歷史充分表明,什么時候求真務實堅持得好,黨的組織和黨員干部隊伍就充滿朝氣和活力,黨和人民的事業(yè)就能順利發(fā)展;什么時候求真務實堅持得不好,黨的組織和黨員干部隊伍就缺乏朝氣和活力,黨和人民的事業(yè)就受到挫折。正確的政治路線確定之后,干部就是決定的因素。同樣,正確的思想路線也要靠人去貫徹、去堅持。在新的歷史條件下,面對復雜多變的國內(nèi)外形勢,面對繁重艱巨的改革發(fā)展任務,堅持求真務實,使主觀與客觀相符合,對于推進黨和國家的各項工作,是一個具有基礎性、根本性意義的問題。我們共產(chǎn)黨人,在新的歷史條件下,應該認真學習和切實繼承黨的這一優(yōu)良傳統(tǒng),并結(jié)合新的實際加以發(fā)揚和創(chuàng)新。能否堅持求真務實,有認識上、方法上、制度上的問題,也有思想作風、品德修養(yǎng)方面的問題。只有將求真務實的精神和作風熔鑄到每個共產(chǎn)黨員尤其是領導干部的世界觀、人生觀、價值觀之中,成為其自身具備的政治品格,才能扎實有效地推進黨和國家的各項工作。
二、要充分認識大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風的極端重要性,真正把求真務實作為領導干部自身必須具備的基本修養(yǎng)
領導干部之所以要把求真務實作為自身必須具備的基本修養(yǎng),這是因為:
1、求真務實是領導干部必須切實筑牢的理論修養(yǎng)。在認識論上有兩條路線:一是“從物到感覺和思想”的唯物主義認識路線,一是“從感覺和思想到物”的唯心主義認識路線。認識世界的過程就是“求真”的過程,就是發(fā)現(xiàn)世界真相的過程。如果否認外部世界的客觀存在,否認人的認識是對客觀世界的反映,主張物質(zhì)與精神是“一性”的、人的意識“建構(gòu)”世界以及真理是人的“承諾”等,那就沒有了“真理”,更談不到什么“求真”了。因此,求真務實對于我們堅持徹底唯物主義哲學立場,反對一切形式的唯心主義,具有非常重要的現(xiàn)實針對性。
特別注重科學理論指導下的革命實踐,是馬克思主義哲學區(qū)別于一切舊哲學的顯著特點。馬克思曾指出:“哲學家們只是用不同的方式解釋世界,而問題在于改變世界?!蓖疽舱f:“馬克思主義的哲學認為十分重要的問題,不在于懂得了客觀世界的規(guī)律性,因而能夠解釋世界;而在于拿了這種對于客觀規(guī)律性的認識,去能動地改造世界?!币簿褪钦f,雖然人們要用思想來支配自己的行動,但人們認識世界的目的,要落實到改造世界的行動上,并在改造世界的實踐中去檢驗、修正、發(fā)展原來的認識。只有這樣,科學的理論、正確的認識、美好的理想,才能逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。所以,鄧小平同志說得更直白,世界上的事情都是干出來的,不干,半點馬克思主義也沒有。求真務實正充分體現(xiàn)了馬克思主義的這種實踐品格。
求真務實的這個“真”,核心在于事物的規(guī)律性。認識規(guī)律、把握規(guī)律、遵循和運用規(guī)律,是堅持求真務實的基本前提和根本要求。求真務實的這個"實”,核心在于緊緊圍繞黨和國家的各項工作來進行落實,是把認識付諸實踐、見諸行動、取得成效?!扒笳妗眰?cè)重認識世界,體現(xiàn)科學品格,著力揭示世界的真相和本質(zhì),發(fā)現(xiàn)世界的客觀規(guī)律,特別是人類歷史發(fā)展的規(guī)律?!皠諏崱眰?cè)重改造世界,體現(xiàn)實踐品格,是在認識世界基礎上,按照人民群眾的愿望和要求來改造世界。求真務實要求我們求真理、講真話、用真心,要求我們辦實事、務實效、重實績。在某種意義上,如果說“實事求是”作為對黨的思想路線的集中概括,著重強調(diào)了馬克思主義“認識世界”的科學精神和認識任務的話,那么,“求真務實”作為黨的思想路線的核心內(nèi)容,所著重強調(diào)的則是馬克思主義“改造世界”的科學精神和實踐任務,進一步突出了馬克思主義政黨的歷史使命和實踐精神;如果說“辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論,是馬克思主義最根本的理論特征”,那么,求真務實則是辯證唯物主義和歷史唯物主義顯著的理論特征??梢哉f,求真務實精神不僅貫穿于馬克思主義哲學,而且也貫穿于馬克思主義的整個科學體系。
2、求真務實是領導干部必須時刻錘煉的思想修養(yǎng)。把“求真務實”放在黨的思想路線層面上考察,具有重要的理論意義和政治意義?!皩嵤虑笫恰笔顷P于馬克思主義思想方法中國化的概括和表述。他在《改造我們的學習》報告中指出:學習馬克思主義,應該“有的放矢”,“的”就是中國革命,“矢”就是馬克思列寧主義。我們中國共產(chǎn)黨人之所以要找這根“矢”,就是為了要射中國革命和東方革命這個“的”。他說,這種態(tài)度,就是“實事求是”的態(tài)度。所謂“實事求是”,他解釋說:“‘實事’就是客觀存在著的一切事物,‘是’就是客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系,即規(guī)律性,‘求’就是我們?nèi)パ芯?。”根?jù)“實事求是”的精神,批判了“言必稱希臘”的教條主義態(tài)度,倡導和要求從實際出發(fā),把握矛盾的普遍性和特殊性,把馬克思主義基本原理與中國革命的具體實踐相結(jié)合,開創(chuàng)了中國革命的新路,形成了思想。
十一屆三中全會前后,鄧小平同志反復地論述思想是個思想體系,要完整地準確地理解思想,這樣就不能拘泥于個別詞句、片言只語。他進而提出,實事求是,是思想的精髓、出發(fā)點和根本點;實事求是,一切從實際出發(fā),理論和實踐相結(jié)合,是思想的根本觀點;如果反對這一觀點,那就談不上是馬克思列寧主義、思想,那只能引導到唯心主義和形而上學。鄧小平特別強調(diào):“只有解放思想,堅持實事求是,一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際,我們的社會主義現(xiàn)代化建設才能順利進行,我們黨的馬列主義、思想的理論也才能順利發(fā)展?!边@些論述,前所未有,對于堅持和發(fā)展思想具有重要的意義。
十三屆四中全會以來,以同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,在建設中國特色社會主義的實踐中,加深了對什么是社會主義、怎樣建設社會主義和建設什么樣的黨、怎樣建設黨的認識,積累了治黨治國的新的寶貴經(jīng)驗,形成了“三個代表”重要思想。站在新的歷史方位,指出,貫徹“三個代表”重要思想,必須使全黨始終保持與時俱進的精神狀態(tài),不斷開拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界。他特別強調(diào),“堅持黨的思想路線,解放思想、實事求是、與時俱進,是我們黨堅持先進性和增強創(chuàng)造力的決定性因素。與時俱進,就是黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。能否始終做到這一點,決定著黨和國家的前途命運?!庇纱?,與時俱進作為黨的思想路線的重要內(nèi)容,寫入了十六大黨章。
黨的思想路線包含豐富的內(nèi)容,其中實事求是是精髓,解放思想是先導,與時俱進是動力,求真務實是核心內(nèi)容。它們相互聯(lián)系,相互促進,融為一體。從黨的思想路線的內(nèi)容看,求真務實體現(xiàn)了思想路線的本質(zhì)特征,是對思想路線豐富內(nèi)涵的集中概括。從黨的思想理論發(fā)展的實踐看,求真務實對于推動馬克思主義與中國實際相結(jié)合已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)揮至關重要的作用。因為只有堅持求真務實,黨的理論才能跟上時代的步伐、適應實踐的要求,才能引導黨不斷研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題,在實踐中豐富和發(fā)展馬克思主義。從當前貫徹落實黨的思想路線的實際要求看,只有堅持求真務實,才能真正做到解放思想、實事求是、與時俱進。
3、求真務實是領導干部必須具備的政治品格。無論是在戰(zhàn)爭年代,還是在社會主義革命和建設時期,我們黨正是因為始終堅持了解放思想,求真務實,才得以從勝利不斷走向勝利。世界上怕就怕認真二字,共產(chǎn)黨就最講認真。在革命年代,正是由于我們黨始終倡導求真務實,把馬克思主義普遍真理與中國實際結(jié)合起來,研究中國的歷史與現(xiàn)實,求中國近代國情之真,求中國革命規(guī)律之真,中國革命才能夠在極為艱難的條件下取得勝利。建國后,我們黨從中國國情出發(fā),認真研究社會主義革命和建設的規(guī)律,在探索道路出現(xiàn)失誤的時候,提出“大興調(diào)查研究之風”,反對務虛名而招實禍,才成功地完成了社會主義改造。在我國社會主義改革開放和現(xiàn)代化建設的過程中,鄧小平同志尖銳指出:一個黨,一個國家,一個民族,如果一切從本本出發(fā),思想僵化,迷信盛行,那它就不能前進,它的生機就停止了,就要亡黨亡國。正是由于我們黨堅持解放思想,求真務實,在馬克思主義指導下打破習慣勢力和主觀偏見的束縛,研究新情況,解決新問題;反對無謂的爭論,主張爭取時間干,在實干中統(tǒng)一思想;要求各級領導干部不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,時時處處堅持重實際、說實話、務實事、求實效,大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風,才得以正確把握我國社會主義初級階段的國情,制定適合于這一國情的基本理論、基本路線、基本方針和基本綱領,我國改革開放才得以不斷走向深入,社會主義市場經(jīng)濟體制得以確立,現(xiàn)代化建設事業(yè)才得以取得舉世矚目的偉大成就。
三、要充分認識大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風的現(xiàn)實針對性,把求真務實作為衡量干部領導水平的基本標準
把求真務實作為衡量領導干部水平的基本標準,可以從以下幾個方面來理解。
1、求真務實是衡量領導干部思想作風的基本標準。從思想作風方面衡量,主要考察領導干部是否愿意求真務實,主要解決的是領導干部自覺改造主觀世界,不斷增強求真務實的內(nèi)在動力問題。
當前,有些領導干部不注重理論學習,不深入思考問題,不用心汲取新的知識,導致思想上固步自封,獨斷專橫,工作上缺乏新的思路,停滯不前;擺不正組織與個人的關系,不與上級保持一致,傳播小道消息,搞自由主義;心態(tài)浮躁、追名逐利,不是扎扎實實地深入基層為老百姓辦實事,而是熱衷于搞“政績工程”,習慣于做表面文章;一事當前,總是算計個人得失,計較排位和升遷;有些人不注重班子內(nèi)部團結(jié),搞小圈子,黨性觀念不強;有的“一把手”民主集中制堅持得不好,習慣于個人說了算;有的領導干部缺乏良好的精神狀態(tài)和進取心,工作積極性不高,工作作風不深入,貪圖個人享樂,大吃大喝;個別干部以權(quán)謀私、與民爭利,侵害群眾利益,甚至中飽私囊,等等。存在這些違背求真務實要求的現(xiàn)象,原因是多方面的。
一是市場經(jīng)濟的負面影響。市場經(jīng)濟的求利性使一些領導干部注重追求私利,不惜損害公利;市場經(jīng)濟的競爭性使一些領導干部在工作競爭中不擇手段,不達個人目的不罷休;市場經(jīng)濟的開放性使一些領導干部作了資產(chǎn)階級思想觀念和生活方式的俘虜。二是生存和發(fā)展環(huán)境的直接影響。有些單位難度大,工作艱苦,經(jīng)濟狀況不是很景氣,一些干部希望到條件好的環(huán)境中去工作去發(fā)展,故而人心思動、人心思走,這是生存環(huán)境造成的浮躁。還有事業(yè)和個人發(fā)展環(huán)境造成的浮躁,比如,上級對下級工作目標定的過高,干部在壓力之下,就容易產(chǎn)生浮躁,出現(xiàn)盲目冒進,甚至弄虛作假。三是“官本位”思想的影響。一些干部以官職作為基本的價值尺度衡量自身價值,把升官作為惟一的追求,作為自己謀取私利的資本。四是干部制度不完善,執(zhí)行不嚴格,助長了干部的浮躁?,F(xiàn)行干部教育的方法針對性、實效性還不是很強,對干部政治理論和業(yè)務水平考核還不夠真實準確,與干部的提拔使用有時候還存在脫節(jié)問題。對干部政績考核,存在偏重短期見效的顯績,而忽視長期有效的潛績的片面性。特別是群眾對干部的評價和認可程度一時還不能真正決定干部的升降去留,使得一些干部不能做到對上級負責和對群眾負責的一致性。為了迎合取悅上級,有的干部盡干一些面子活,而對群眾的疾苦漠不關心,甚至粗暴地對待群眾。五是放松學習和世界觀改造。一些干部在工作事務的纏繞中放松理論學習,在忙忙碌碌的交際應酬中放松思想改造,不能保持政治上的堅定性和道德上的先進性,使浮躁不斷滋生蔓延。六是存在不正確的思維方式和不良的心理素質(zhì)。比如,有的領導干部對待事物習慣于只看表象,不看本質(zhì),對事物之間的內(nèi)在聯(lián)系不甚了了,不深入實際,工作漂浮,蜻蜓點水,致使工作中出現(xiàn)主觀臆斷,盲目決策。七是缺乏敬業(yè)愛崗精神。一些干部不能做到勤奮敬業(yè),不追求履行好崗位職責所必備的較高理論水平、業(yè)務能力、技術水準和政策水平,使這方面積累不足,甚至嚴重缺失,只好玩虛的、造假的。由此可見,求真務實既受客觀因素的制約,更需要主觀世界的修煉,是黨的領導干部終生追求的目標。
2、求真務實是衡量領導干部履職能力的基本標準。從履職能力方面衡量,主要考察領導干部是否會求真務實,所要解決的是領導干部分析問題、解決問題的方法和水平問題。
當前,領導干部在求真務實上存在的問題,一個重要原因是在工作方法和履職能力方面存在差距。如有的干部沒有真正掌握黨的思想路線和正確的工作方法,不會用發(fā)展的眼光、用一分為二的辯證法去看待問題和處理問題,對國情、市情、區(qū)情和本單位的情況沒有吃透,因此在實踐上習慣于按照老經(jīng)驗辦事,習慣于按照自己的思維定式去進行工作,這樣就容易使自己的主觀愿望與客觀現(xiàn)實不相吻合,甚至背離,而不能做到求真務實;有的領導干部有求真務實的意識,思想上很重視,主觀上也很努力,但由于領導水平有限,理論素質(zhì)不高,工作方法不當,甚至對上級的精神都理解不好,這樣在實際工作中就難以將區(qū)委的精神不折不扣地貫徹落實,也就很難做到求真務實;有的則屬于在干部管理體制機制上存在問題,在用人導向上發(fā)生偏差,使有些意志不太堅定的領導干部不容易做到求真務實。
建設中國特色社會主義是一項前無古人的事業(yè),必須不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律的認識。同樣,我們面對首都中心城區(qū)建設發(fā)展面臨的新形勢、新任務和新要求,離開扎扎實實的學習,求真務實就只能是一句空話。領導干部要想按照求真務實的要求,不斷提高履職水平,就要有求真務實之“法”,解決“橋”和“船”的問題。這要求領導干部勤于學習,把握規(guī)律。學習是提高領導班子和領導干部素質(zhì)和水平的基本前提,應當是第一位的和最重要的任務。由于人類社會的快速發(fā)展和科學技術的不斷進步,知識增長的數(shù)量之大,更新的速度之快,令人驚嘆。作為一個黨的領導干部,必須要當好學習的表率,這是我們勝利地領導全區(qū)黨員干部和職工群眾實現(xiàn)在首都率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程中走在前列的需要。首先要學習、掌握和精通黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本方針和基本經(jīng)驗,掌握黨的方針政策、法律基礎知識和安全防范理論,掌握黨風廉政教育理論、查處案件方針和預防腐敗的方法,掌握思想政治工作理論、調(diào)查研究方法、公文寫作知識,掌握好的領導方法和工作方法等,這些都是做好領導工作的基本功。其次要學習好本系統(tǒng)、本部門的專業(yè)理論,不斷深化認識、更新知識,努力成為內(nèi)行,掌握領導工作的主動權(quán),不斷提高領導水平。只有這樣,我們才能領導好全區(qū)的現(xiàn)代化建設,也才能做到不辜負黨和人民的重托。我們必須著眼于當前工作,著眼于實際問題的理論思考,著眼于新的實踐和新的發(fā)展,下一番苦功夫?qū)W習新知識,發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,達到新水平,使我們的思想水平和知識水平更加適應時展的需要,切實提高執(zhí)政水平和領導能力。
3、求真務實是衡量領導干部工作作風的基本標準。從工作作風方面衡量,主要考察領導干部是否正確認識人民群眾的歷史地位和主體作用,牢固樹立公仆意識,主要解決正確的群眾觀問題。
現(xiàn)在中央突出強調(diào)領導干部要樹立正確的政績觀。我想,樹立正確的政績觀,核心要解決這樣幾個問題:什么是政績?怎樣樹政績?為誰樹政績?從根本上講,這是一個群眾觀的問題。革命導師早就說過,人民,只有人民,才是推動歷史前進的動力。求人民群眾的歷史地位和作用之真,就是要用人民群眾是歷史的主人這一唯物史觀來武裝廣大黨員干部的思想。思想是行動的先導。只有牢固樹立人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點、虛心向人民群眾學習的觀點、竭誠為最廣大人民謀利益的觀點、干部的權(quán)力是人民賦予的觀點、對黨負責和對人民負責相一致的觀點,我們才能做到務發(fā)展最廣大人民根本利益之實。如果我們的群眾觀念淡薄了,甚至嚴重脫離群眾,那么不但黨提出的奮斗目標難以實現(xiàn),而且黨自身也會變質(zhì),最終會被人民所拋棄,被歷史所淘汰?!敖鸨y杯不如老百姓的口碑,金獎銀獎不如老百姓的夸獎”。人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應,這是衡量政績的最終標準,也是我們衡量干部的最終標準。
“求真”的目的是為了“務實”,“務實”的目的是為了取得實踐的成功,而實踐的成功則是為了最終實現(xiàn)人民的利益。這是共產(chǎn)黨人區(qū)別于任何其他政黨的根本之點。我們“求我國社會主義初級階段基本國情之真,務堅持長期艱苦奮斗之實”,就是要在半個世紀的長時期中,通過全黨和全國人民的不懈努力,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,達到中等發(fā)達國家水平,使廣大人民群眾經(jīng)過小康水平進而過上更為富裕充實、幸福美滿的生活。我們“求社會主義建設規(guī)律和人類社會發(fā)展規(guī)律之真,務抓好發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務之實”,直接的目的是為了使物質(zhì)文明、精神文明和政治文明得到高水平的、全面的發(fā)展,而最根本的則是要落實“以人為本”的崇高理念,實現(xiàn)為人民謀利益的根本宗旨。我們“求共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律之真,務全面加強和改進黨的建設之實”,最根本的就是要在全黨牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀以及權(quán)力觀、利益觀和政績觀,進一步提高黨的執(zhí)政能力和領導水平,提高拒腐防變和抵御風險的能力,而所有這一切,最終的目的只有一個,那就是如何更好地更有效地為人民謀利益,因為共產(chǎn)黨人“沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益”。因此,求真務實的根本之點,就是“求人民群眾的歷史地位和作用之真,務發(fā)展最廣大人民根本利益之實”,也就是要始終堅持馬克思主義的唯物史觀,確立人民群眾的歷史主體地位和主體作用的立場和觀點,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。簡言之,就是“為人民而求真務實”。這便是最重要的結(jié)論。
四、要充分認識大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風的客觀必要性,把求真務實作為當好領導干部必須具備的基本功
領導干部要把求真務實作為能夠合格履職的基本功,可以從以下幾個方面來理解。
1、領導干部只有堅持求真務實,才能正確認識國情、市情、區(qū)情,明確正確的奮斗目標和努力方向。正確認識國情,按照基本國情制定路線方針政策并開展工作,是堅持求真務實的根本依據(jù)。從我們國家來看,經(jīng)過全黨全國各族人民的共同努力,我們已經(jīng)勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設“三步走”戰(zhàn)略的第一步、第二步目標,人民生活總體上達到了小康水平。但必須清醒地看到,我國仍然處于并將長期處于社會主義初級階段,生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高,人口多、底子薄,發(fā)展不平衡的狀況將長期存在。不斷地加深認識這個“真”,全黨同志就必須充分考慮社會主義現(xiàn)代化建設的長期性和艱巨性,防止和克服急于求成、急功近利的心態(tài)和做法,老老實實地艱苦創(chuàng)業(yè),踏踏實實地艱苦奮斗。同志強調(diào),不論我們黨取得什么樣的成就,都必須長期艱苦奮斗,始終堅持馬克思主義政黨的本色和宗旨。艱苦奮斗,作為馬克思主義政黨的政治本色,作為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,無論過去、現(xiàn)在還是未來,都必須長期堅持,始終如一。對于東城區(qū)來說,只有在準確把握國情、市情、區(qū)情的基礎上,才能明確正確的奮斗目標,制定符合實際的發(fā)展戰(zhàn)略。區(qū)委提出絕不能走規(guī)模發(fā)展和粗放經(jīng)營的道路,只能堅持總部戰(zhàn)略和精品戰(zhàn)略的方向,把東城區(qū)做強做精,這也是根據(jù)形勢和任務的要求,堅持求真務實的結(jié)果。
2、領導干部只有堅持求真務實,才能不斷探索和把握首都中心城區(qū)現(xiàn)代化建設的規(guī)律,牢固樹立并自覺實踐全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。不同的發(fā)展階段面臨不同的發(fā)展課題。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設的不斷深入,發(fā)展的深層次矛盾和問題日益凸顯:突如其來的非典疫情,反映出我國的經(jīng)濟社會發(fā)展不夠全面;城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),使“三農(nóng)”問題更加突出;區(qū)域發(fā)展的不平衡,使地區(qū)差距有擴大趨勢;經(jīng)濟的快速增長,對資源、環(huán)境的壓力日益加大。這些問題使我們更加深刻地認識到,實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標,不斷把中國特色社會主義事業(yè)推向前進,必須樹立和落實科學的發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。
對于首都中心城區(qū)來說,要求規(guī)律之真,務發(fā)展之實,就要探索和把握首都中心城區(qū)建設發(fā)展的特點和規(guī)律,抓住機遇,突出特色,在日趨激烈的市場競爭中努力實現(xiàn)差異化和跨越式發(fā)展。我們在區(qū)九次黨代會上提出今后五年東城區(qū)發(fā)展應當突出四個特色。一是要突出文化特色。就是要充分發(fā)掘、整合、利用東城區(qū)深厚的文化底蘊和豐富的文化資源,以及明顯的文化優(yōu)勢,發(fā)揮文化對經(jīng)濟建設、城市發(fā)展、社會事業(yè)進步、社會文明程度提高的促進作用,堅持以人為本,促進人的全面發(fā)展,把東城區(qū)建設成為文化氛圍最濃、文化底蘊最深、文化特色最鮮明,三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展,在首都現(xiàn)代化程度最高、城市文明程度最高、市民文明素質(zhì)整體水平最高的文化強區(qū)。二是要突出環(huán)境特色。就是要通過城市環(huán)境的改善和營造良好的發(fā)展環(huán)境,提升城市的聚集功能和精神文明建設水平,促進經(jīng)濟發(fā)展和人的全面發(fā)展,使東城區(qū)成為全市最美麗、最舒適、最整潔,發(fā)展環(huán)境最好的城區(qū)之一,讓居住在東城區(qū)的老百姓感覺到越來越幸福。我區(qū)的環(huán)境建設有一定的基礎,但還要結(jié)合實際研究存在的問題,從建設、規(guī)劃和管理三個方面入手,全面提升環(huán)境質(zhì)量。三是要突出現(xiàn)代化特色。就是要下大力氣研究發(fā)展現(xiàn)代化的機制和體制,通過以城市現(xiàn)代化帶動經(jīng)濟現(xiàn)代化,促進社會現(xiàn)代化,使東城區(qū)成為全市現(xiàn)代化氣息最為強烈、現(xiàn)代化水平最高的城區(qū)之一,實現(xiàn)在首都率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程中走在前列的目標。四是要突出國際化特色。就是要在資源上大力利用外資,在經(jīng)營上積極參與國際合作,在辦事上堅持國際標準,遵循國際慣例,在交往上不斷加強與國外的聯(lián)系,提高開放度,使東城區(qū)盡快融入全國,融入世界,成為全市國際化程度最高的城區(qū)之一。這四個特色是我區(qū)與各區(qū)縣不同的特點和比較優(yōu)勢,是我區(qū)工作的著力點和突破口,也是我們的努力方向和主打品牌。應該說,四個特色既是經(jīng)濟的,也是城市的,更是社會的和文化的,完全符合科學的發(fā)展觀,是我們按照求真務實的要求做出的正確選擇。
3、領導干部只有堅持求真務實,才能堅持從人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立并自覺實踐正確的政績觀??茖W的發(fā)展觀引導著正確的政績觀,正確的政績觀實踐著科學的發(fā)展觀。在發(fā)展觀上出現(xiàn)盲區(qū),往往會在政績觀上陷入誤區(qū);缺乏正確的政績觀,往往會在實踐中偏離科學的發(fā)展觀?!盀楣僖蝗?,造福一方”。對領導干部來說,為一方經(jīng)濟社會發(fā)展,為一方百姓造福,應該有政績,也必須追求政績。在現(xiàn)代化建設中,廣大共產(chǎn)黨人奮發(fā)有為,身先士卒,兢兢業(yè)業(yè),開拓進取,創(chuàng)造出輝煌的業(yè)績,得到黨的信任和群眾的擁護。但不應否認,少數(shù)干部不正確的政績觀,給黨和人民的事業(yè)造成了損失,甚至是重大損失,也就根本談不上真正的加快發(fā)展。
樹政績的根本目的是為人民謀利益。有的干部說話辦事不怕群眾不滿意,就怕領導不注意;不怕群眾不高興,就怕領導不開心。這是搞花架子、形式主義的形象工程、面子工程等屢禁不止的根源。還有一些干部,只抓那些容易出成果的“顯績”,不啃“硬骨頭”;只做保險事,不探新路子;只關注局部利益,不顧及全局得失。他們樹“政績”的目的,是給自己留名,給自己立碑,為自己邀官。這樣的干部,不僅不能辦事,也是靠不住的;這樣的政績,不僅對國家、對社會、對百姓毫無益處,最終也會毀了自己。
五、在實踐中培養(yǎng)求真務實的品格,弘揚求真務實的精神,大興求真務實之風,爭做求真務實的表率
我在學習理解同志的重要講話過程中體會到:求真務實是一種傳統(tǒng)文化美德,一種優(yōu)秀的人文理念,一種精神文化精粹,一種民族精神,也是一種治國、治市、治區(qū)之本。大到一個國家、一個城市、一個地區(qū),小到一個單位、一個部門、一個決策、一項工程、一個活動,從大到小,從全局到局部,都有一個求真務實的問題??梢哉f,求真務實無處不在,無時不有。弘揚求真務實精神,大興求真務實之風,這是我們抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國第一要務的需要,是提高執(zhí)政水平,增強履職能力,做好本職工作的需要,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民,實現(xiàn)、維護、發(fā)展好人民群眾利益的需要。
把求真務實運用在發(fā)展上,就要求我們牢固樹立科學的發(fā)展觀,就是一種生產(chǎn)力。把求真務實運用在精神領域,就要求我們堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,就是一種創(chuàng)造力。把求真務實運用在執(zhí)政行為上,就要求我們襟懷坦白,敢說真話,勇于務實,就是一種優(yōu)秀的思想品格。把求真務實運用在精神文明建設上,就要求我們堅持以人為本,著眼于人的全面發(fā)展,就會產(chǎn)生顯著的推動力。把求真務實運用在政府工作上,就要求我們按照建設服務型和法治型政府的目標,務實高效地開展各項工作,就是一種戰(zhàn)斗力。把求真務實運用在城市發(fā)展上,就要求我們正確處理、科學把握現(xiàn)代化建設與歷史文化風貌保護之間的關系,使二者有機統(tǒng)一起來,就會形成新的競爭力。把求真務實運用在黨的建設上,就要求我們圍繞黨在新的歷史時期的總體奮斗目標,全面推進黨的建設新的偉大工程,就會產(chǎn)生強大的凝聚力。把求真務實運用在實現(xiàn)群眾利益上,就要求我們堅持立黨為公,執(zhí)政為民,就會形成巨大的向心力。
1、求真務實要求領導干部善于調(diào)研,明晰思路。“求真”是“務實”的前提,先弄清“實事”是什么樣子,才有可能去“求是”。調(diào)查研究這種實踐活動,是辯證唯物主義認識論在實際工作中的具體運用,體現(xiàn)了我們黨的思想路線和群眾路線。每一位從事領導工作的同志,都應從改造世界觀、增強自己的認識能力的高度掌握這一基本功。
同志歷來重視調(diào)查研究,他把調(diào)查研究作為領導工作的首要任務和制定政策的基礎。他有許多著名論斷:“沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)”,“調(diào)查就是解決問題”,“調(diào)查就象‘十月懷胎’,解決問題就象‘一朝分娩’”,等等。同志是調(diào)查研究的大師。據(jù)《傳》一書記載,為了探索在中國怎樣建設社會主義,自1956年2月14日起,他先后聽取國務院三十四個部門的工作匯報及國家計委關于第二個五年計劃的匯報。期間,他一邊聽匯報,一邊不斷插話,提出問題,發(fā)表意見。這次調(diào)查前后歷時四十三天,成為他一生中所作的規(guī)模最大、時間最長、周密而系統(tǒng)的經(jīng)濟工作調(diào)查。正是通過這次調(diào)查研究,同志初步形成了關于中國社會主義建設道路比較系統(tǒng)的思路,這就是1956年5月25日,他在中共中央政治局擴大會議上發(fā)表的著名的《論十大關系》。這也是對他的一段著名的論述——“指揮員正確的部署來源于正確的決心,正確的決心來源于正確的判斷,正確的判斷來源于周到的和必要的偵察,和對于各種偵察材料的聯(lián)貫起來的思索”的實踐印證。
調(diào)查研究是為決策提供依據(jù),只有通過調(diào)查研究掌握實際情況,才會有明確的決策目標。要搞清楚想解決什么問題,需要了解什么情況,聽、看、查、問、辨,都要圍繞主題展開,做到有的放矢。從不同側(cè)面,解剖麻雀,搞清情況,找出答案,提出解決問題的辦法。人們認識能力的局限性,決定了調(diào)查研究必然是一個漸進的過程。沒有誰能在簡單的一問一答、一查一看之中就認識到了事物的本質(zhì)。只有經(jīng)過調(diào)查、研究,再調(diào)查、再研究,多次反復、多次驗證、多次修正,才能夠一步一步地接近事物的本質(zhì)。
2、求真務實要求我們建立健全制度,為堅持求真務實提供體制保證。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。這是我們總結(jié)長期實踐取得的一個重要認識。解決各種問題都應在制度建設上下功夫。倡導求真務實精神,也應在制度建設上下功夫。通過制度建設,形成一種機制,促使廣大黨員干部自覺地、自動地朝著求真務實的方向去努力。通過制度建設,嚴格規(guī)范黨員干部的行為,使其言行受到強有力的約束和監(jiān)督,真正在求真務實的軌道上運行。有了這樣的制度和機制,求真務實的要求也就真正落實了。多年來,我們在制度建設上做了很大努力,但還需要繼續(xù)健全和完善。
一是要堅持和完善各項學習制度,不斷提高運用馬克思主義立場、觀點和方法來認識規(guī)律、把握規(guī)律、指導工作的能力。二是要堅持和完善調(diào)查研究制度,深入群眾、深入基層、深入實際,不斷提高根據(jù)實際情況分析問題、解決問題的能力。三是要堅持和完善聯(lián)系群眾的制度,拓寬反映社情民意的渠道,不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力。四是要堅持和完善民主集中制的各項制度,發(fā)展黨內(nèi)民主,堅持集體領導,落實集體領導下的個人分工負責制,不斷提高全黨和各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。五是要堅持和完善民主決策制度,充分發(fā)揚民主,廣泛聽取意見,嚴格執(zhí)行程序,不斷提高決策的科學性和可行性。六是要堅持和完善各項公開辦事制度,自覺接受群眾對領導機關和領導干部工作的監(jiān)督,不斷提高為人民服務的水平和質(zhì)量。七是要認真執(zhí)行并進一步完善干部選拔任用工作制度,鼓勵干部自覺做到求真務實。
當前很突出的,是要進一步完善干部選拔任用制度。要形成一套科學合理的干部評價體系,建立相應的干部考核評價的制度、標準和方法,全面、科學、正確地認識干部、考察干部、激勵干部、提拔干部、使用干部,從而形成正確的用人導向,使勤政為民、求真務實的干部得到褒獎和重用,使好大喜功、弄虛作假的干部受到批評和懲戒。必須鼓勵干部正派做人、實在干事,而不是鼓勵干部去投機取巧、琢磨關系。要加強干部的監(jiān)督管理工作,對那些違背求真務實精神的各種不正之風和錯誤做法,及時發(fā)現(xiàn),堅決糾正,防患于未然,也防止小錯拖成大錯。對那些作風不正派的人,決不能袒護姑息。
3、求真務實要求領導干部勇于實踐,開拓進取。求真務實要求我們一切從變化著的實際出發(fā),使思想認識隨著社會實踐的發(fā)展而不斷前進。如果自己的頭腦被套上這樣那樣的緊箍咒,“怕”字就會出來作怪,阻礙求真務實。要不斷地把思想認識從不合時宜的觀念、做法和體制,從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解,從主觀主義和形而上的桎梏中解放出來,使之合乎時宜、合乎馬克思主義的科學精神、合乎唯物論和辯證法,需要有理論和實踐的勇氣。真理的每一步向前發(fā)展,往往有一個由少數(shù)人認識到多數(shù)人接受以至廣泛認同的過程。本本主義、落后的傳統(tǒng)觀念和主觀偏見往往是通過設置各種禁區(qū)和框框來封閉人的頭腦的。要把正確的思想付諸新的實踐,就必須敢于解放思想,沖破束縛,突破陳規(guī)。解放思想同實事求是、與時俱進是統(tǒng)一的。敢于解放思想,是不斷認識和發(fā)展真理,不斷推進改革和發(fā)展事業(yè)的必由之路。不敢解放思想,就走不出新路子,干不成新事業(yè)。在全面建設小康社會的新的征程上,只有始終堅持解放思想,才能使我們的思想和行動更加符合新的實際,更加自覺地在不斷求我國社會主義初級階段基本國情之真、務堅持長期艱苦奮斗之實等方面創(chuàng)建新的業(yè)績,更加卓有成效地開創(chuàng)現(xiàn)代化建設事業(yè)發(fā)展的新局面。