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延安時期，曾經(jīng)明確地把學風問題稱作“是我們對待馬克思列寧主義的態(tài)度問題”，是“第一個重要的問題”。60多年后的今天，同志在中紀委第七次全會上的重要講話中，又特別強調(diào)了學風問題的重要性，把加強學風建設作為要大力倡導的八個方面良好風氣的第一位的要求。60多年來我們黨對加強學風建設一以貫之的高度重視，提示我們對深刻認識當前加強學風建設的重要性，對以良好的學風帶動領導干部的思想作風、工作作風、領導作風和生活作風的改進，作一些深入的思考。

一、第一重要的問題要放到第一重要的地位來認識

面對全面建設小康社會和推進中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的艱巨任務，在新的實踐與新的發(fā)展中，同志把加強學風建設作為領導干部大力倡導的八個方面良好風氣的第一位的要求，既是為黨的建設實踐發(fā)展證明的科學結(jié)論，也是當前加強領導干部作風建設的必然要求。

把學風問題作為領導干部作風建設第一重要的問題，是學風建設在領導干部作風建設中具有的基礎性地位決定的。學風問題，說到底就是對待馬克思主義的態(tài)度問題。對于黨員和黨的領導干部說來，只有端正學風，才能真正掌握科學理論的精神實質(zhì)，學會應用馬克思主義的立場、觀點和方法解決實踐中遇到的矛盾和問題，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，切實解決好思想作風問題；只有端正學風，才能把科學理論轉(zhuǎn)化為為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗的堅定信念，轉(zhuǎn)化為觀察和解決問題的科學方法，在工作作風上心系群眾，注重實際，求真務實，真抓實干；只有端正學風，才能按照馬克思主義的科學精神，理解和認識權力本質(zhì)，在領導作風上嚴守紀律，發(fā)揚民主，顧全大局，秉公辦事，自覺接受黨組織和廣大群眾的監(jiān)督；只有端正學風，才能把科學理論轉(zhuǎn)化為指導改造客觀世界和主觀世界的行為準則，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，在生活作風上講操守、重品行，保持高尚的精神追求?？梢哉f，學風建設在領導干部作風建設中是基礎性和前提性的建設，沒有這樣的基礎和前提，就失去了作風建設的立身之基。

把學風問題作為領導干部作風建設第一重要的問題，是黨的作風建設實踐所反復證明的。我們黨歷來重視學風建設，在黨的歷史上，每到革命、建設和改革發(fā)展的關鍵時期，黨都把加強學風建設放到十分突出的地位去對待。實踐證明，學風端正，事業(yè)興旺；學風不正，事業(yè)受損。只有解決了學風問題，才能把馬克思主義與中國實際緊密結(jié)合起來，把黨和人民的事業(yè)不斷推向前進。黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央，在新世紀新階段國內(nèi)外形勢發(fā)生深刻變化的情況下重新強調(diào)學風問題的重要性，就是在深刻認識和總結(jié)我們黨發(fā)展歷史的經(jīng)驗教訓基礎上得出的科學認識。

學風問題是領導干部作風建設第一重要的問題，又是由推進黨的事業(yè)發(fā)展和改進黨員特別是黨員領導干部學風建設的現(xiàn)實要求決定的。當前國際形勢復雜多變，國內(nèi)改革發(fā)展和黨的建設任務非常繁重，只有端正學風，堅持用馬克思主義中國化的成果武裝全黨，不斷研究和解決前進中遇到的各種矛盾和問題，才能推進黨的事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利。而一些黨員領導干部在學風方面存在的種種問題與這一要求極不相稱。他們有的輕視學習、自以為是，不注重提高理論素養(yǎng)；有的敷衍了事，淺嘗輒止，滿足于一知半解；有的死記硬背，搞教條主義，用個別結(jié)論判斷剪裁發(fā)展變化著的實踐；有的言行不一，學用脫節(jié)，熱衷于做表面文章。更有甚者，還有人不學裝學、不懂裝懂，裝腔作勢，大話唬人，把學習當做裝門面、擺樣子的道具，等等。這樣的問題，雖然發(fā)生在少數(shù)干部身上，但危害極大。我們必須認真貫徹同志的要求，把學風建設放在突出位置并抓出實效，才能全面加強領導干部作風建設，推動黨的事業(yè)健康發(fā)展。

二、端正學風要有針對性地解決好學風建設中存在的問題

發(fā)揚馬克思主義學風，既有一個學不學的問題，也有一個學什么和怎么學的問題。關鍵的問題是，必須對癥下藥，有針對性地解決好當前學風建設中存在的問題。

一是在堅持學習意識培育和責任約束結(jié)合的基礎上，要對加強責任約束給以更多的關注。對于領導干部來說，學習是一種意識，有了明確堅定的學習意識，就會形成良好的學習習慣；學習更是一種責任，感到了重任在肩，就有了學習的自覺性和主動性。我們常說學風問題是重大的政治問題，其“重大”之處，更多地就是從領導干部擔負的責任的意義上說的?，F(xiàn)在一些領導干部身上存在的學習問題，除了輕視學習，缺乏學習熱情之外，確實也還有一些人，并不缺乏學習熱情，也能夠引經(jīng)據(jù)典、研文析辭，但總是斷章取義、擇其所需，甚至移花接木，這種學習上的實用主義和機會主義態(tài)度，使他們學會了不少低俗的處世哲學和公關本領，精通了避重就輕、明哲保身的藝術、技巧，這樣的“學習”及其后果，與我們要求加強領導干部學習的初衷是完全相悖的。這就告訴我們，明確對領導干部學習的要求，要注重培育他們的學習意識，同時更要把這樣的學習，與領導干部的職務和崗位責任聯(lián)系起來，從加強領導干部責任約束的意義上，對他們學不學、學什么和怎么學的情況，與他們的事業(yè)忠誠度、工作態(tài)度和業(yè)績評價等統(tǒng)一起來進行考核，真正使領導干部感受到必須學習的約束力。

二是在把握學習目的與學習方法結(jié)合的基礎上，要對掌握科學方法給以更多的關注。領導干部隊伍中的不少同志，主觀上希望學有所成，結(jié)果上渴求學有成效，但缺乏融會貫通、學以致用的能力與方法。有鑒于此，掌握科學學習的方法，提高領導干部學習的能力，是加強學風建設特別需要解決的問題。一方面，要深刻認識到屢屢出現(xiàn)的形而上學、學用脫節(jié)的問題，根本原因在于一些同志既沒有把握科學理論的精神實質(zhì)，又不能結(jié)合實際問題對癥分析，缺乏學習的針對性，這就要求我們必須把運用馬克思主義立場觀點方法和科學理論分析、解決具體問題的科學方法的學習，作為重要的學習內(nèi)容。另一方面，要注意走出從書本到書本、從課堂到課堂的學習模式，積極探索從科學理論中學習，從人類社會創(chuàng)造的各種知識中學習，從社會實踐和人民群眾的豐富創(chuàng)造活動中學習的學習方法，使越來越多的領導干部想學、能學、會學，切實提高理論聯(lián)系實際、學以致用的能力。

三是在注重學習內(nèi)容與學習效果考核結(jié)合的基礎上，要對學習效果考核給以更多的關注。考核既要針對學習內(nèi)容，以防止學習內(nèi)容與實際應用間的脫節(jié)，更要針對學習成效，以促進干部學以致用。必須把領導干部學習的效果，放到在實踐中所產(chǎn)生的作用上來判斷、去衡量。要結(jié)合個人學習、業(yè)績考核、群眾評議等環(huán)節(jié)的綜合考核，使領導干部把學習的熱情和功夫既放到勤奮好學上，更放到學以致用的實踐上。

四是在強調(diào)學習要求與激勵機制結(jié)合的基礎上，要對建立健全有效學習的激勵機制給以更多的關注。在對領導干部提出勤奮好學、學以致用要求的同時，還要有相應的約束與激勵機制作保證，即通過必要的約束與激勵機制，使應付學習、學用脫節(jié)的領導干部受到約束，使自覺學習、學以致用的領導干部獲得激勵。而在學風建設的實踐中，領導干部學習與否、接受什么樣的培訓學習和培訓學習的效果如何等，與他們實際的考核、獎懲、任用，以及評優(yōu)選優(yōu)、晉職晉級等激勵機制，在一些地方和部門僅僅存在理論上的關聯(lián)性，與實際的使用并不掛鉤。這種情況，既嚴重影響了干部學習的積極性，也很容易使學風建設的要求流于形式。必須真正把干部學習培訓狀況與考核、提拔和任用直接聯(lián)系起來，建立領導干部學習培訓學用統(tǒng)一的激勵與約束機制，在領導干部隊伍中形成良好的學風導向。

三、以抓落實的精神抓好學風建設

同志在中紀委第七次全會上對新形勢下加強黨的學風建設的強調(diào)，使學風問題再次引起全黨的高度重視。而越是在這樣的時候，我們越要清醒地看到，加強黨的學風建設也存在一個落實的問題，必須以抓落實的精神做好學風建設工作。

要把學風建設落實到深入學習馬克思主義中國化最新成果的努力中。黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央提出的科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，是馬克思主義中國化的最新理論成果。黨中央在推進馬克思主義中國化的過程中，以科學的態(tài)度對待科學理論，堅持理論聯(lián)系實際，尊循規(guī)律、尊重實踐、尊重人民群眾的創(chuàng)造活動，把馬克思主義基本原理應用于分析、解決當代中國發(fā)展的實際問題當中，形成了指導中國特色社會主義全面發(fā)展的一系列科學認識，是理論聯(lián)系實際的最好典范，也是馬克思主義學風在當代中國社會發(fā)展中的最好展示。在當前的學風建設中，各級領導干部認真學習十六大以來黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，全面把握其科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，不斷提高貫徹落實的自覺性和堅定性，本身就是對馬克思主義學風的堅持，是學風端正的重要標志。

要把學風建設落實到推進科學發(fā)展和社會主義和諧社會建設的實踐中。一要樹立堅定的“落實”意識和信念。實際生活中的大量事實表明，不少影響科學發(fā)展與和諧社會建設的問題，之所以在一些領導干部那里被束之高閣，關鍵就是這些領導干部從一開始，就沒有解決問題的意識，或者雖有意識，但無堅定信念。因此必須促使領導干部牢固樹立“落實”的意識和信念。二要確定“落實”的監(jiān)督尺度和標準。“落實難”的“難”點之一，在于缺乏判定“落實”與否的具體標準。這就要求我們必須確定工作落實的起碼的、必須恪守和堅持的行為底線，并以此對落實與否進行判定和監(jiān)督。三要營造有利于“落實”的良好環(huán)境，通過對落實與否的機制性約束與激勵，使求真務實、真抓實干的人獲得社會的認同與推崇，逐步形成有利于落實的社會大氣候。

要把學風建設落實到改造客觀世界與改造主觀世界的創(chuàng)造性活動中。對于領導干部來說，學風建設的過程，是理論聯(lián)系實際的過程，這里的實際，一是改造客觀世界的實際，一是改造主觀世界的實際，要把學到的理論應用于這樣的實際并產(chǎn)生出實踐成果。領導干部端正學風，必須結(jié)合自己的工作實際和思想實際，著眼于解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重點難點問題，著眼于增強黨性修養(yǎng)、提高精神境界，著眼于在實踐中進一步豐富和發(fā)展理論，不斷提高運用理論解決實際問題的能力，努力成為勤奮好學、學以致用的表率。