檢察院反瀆職侵權(quán)調(diào)查匯報
時間:2022-08-17 09:27:48
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根據(jù)2010年工作計劃安排,為做好5月底縣人大常委會聽取審議縣人民檢察院關(guān)于反瀆職侵權(quán)工作情況的專項報告,縣人大常委會組成調(diào)研組,由縣人大常委會副主任紀俠玲帶隊,常委會委員馬燕霖、高亞麗,人大代表馬艷、馬全忠、祝艷榮及辦公室、內(nèi)務司法工委有關(guān)人員參加,分別于4月20日、27日,深入到縣公安局、教育局、糧食局、公路局和檢察院,通過聽取匯報、召開座談會等方式,對2008年以來反瀆職侵權(quán)工作進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下,請予審議。
一、反瀆職侵權(quán)工作的主要做法及成效
1、履行檢察職能,加大辦案力度??h檢察院領(lǐng)導班子高度重視反瀆職侵權(quán)工作,檢察長白巖親自掛帥,始終關(guān)注每一個瀆職侵權(quán)案件線索,關(guān)注每一個反瀆職侵權(quán)案件,關(guān)注辦案過程中的每一個環(huán)節(jié),保障了反瀆職侵權(quán)工作順利開展;反瀆干警在上級黨委領(lǐng)導和人大監(jiān)督支持下,以扎實的工作作風和良好的政治素質(zhì),排除各種干擾和阻力,逐年加大辦案力度,嚴厲打擊執(zhí)法人員瀆職侵權(quán)犯罪,嚴懲司法腐敗,依法查辦了一批影響大、震動大的案件,反瀆職侵權(quán)工作呈現(xiàn)喜人的發(fā)展勢頭,取得了較為突出的成績。據(jù)統(tǒng)計,2008年以來,共受理各類瀆職侵權(quán)案件線索21件26人,立案查辦瀆職侵權(quán)犯罪案件13件18人。通過辦案為國家挽回經(jīng)濟損失100余萬元。2008年檢察院反瀆局被省檢察院評為先進單位,有5名反瀆干警分別被省、市院記功表彰。
2、服務發(fā)展大局,開展專項活動??h檢察院堅持以服務經(jīng)濟建設(shè)為主線,著力維護社會穩(wěn)定,服務發(fā)展大局。2008年以來,檢察院緊緊圍繞市院《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能,為全市工作大局服務的意見》和《關(guān)于充分履行檢察職能為民生工程建設(shè)服務的意見》,先后開展了嚴厲打擊危害能源資源、破壞生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪等專項活動。在專項活動中,依法查處了新興鎮(zhèn)土管所所長劉某玩忽職守致使13.46畝基本農(nóng)田被非法占有的案件。此案得到了最高人民檢察院的肯定,下發(fā)了《查處瀆職侵權(quán)案件處理意見稿》,將該院的做法向全國檢察機關(guān)進行了推廣。
3、打防并舉,預防瀆職犯罪??h檢察院堅持“打防并舉,標本兼治”方針,把辦案與預防瀆職侵權(quán)犯罪相結(jié)合。利用每年開展舉報宣傳周活動,廣泛宣傳反瀆職侵權(quán)工作,并主動加強與公安、工商、交通、土地等執(zhí)法部門的溝通和聯(lián)系,通過舉辦法制講座,采取以案說法、警示教育等形式,教育國家機關(guān)工作人員依法行政、公正司法。檢察機關(guān)在每查辦一起案件后,都根據(jù)發(fā)案單位存在的問題,通過檢察建議等形式,協(xié)助發(fā)案單位加強管理,建章立制,完善制度,防微杜漸。
4、加強領(lǐng)導,創(chuàng)新機制。一是縣檢察院堅持把反瀆職侵權(quán)工作作為一把手工程,實行檢察長統(tǒng)一管理重大案件線索的機制;二是在市院的統(tǒng)一指揮下,充分運用偵查一體化的辦案機制;三是建立部門之間相互配合工作機制;四是建立線索移送機制。通過與公安、法院協(xié)作,實行案件移送制度,依法辦理了司法瀆職犯罪案件4件,凈化了司法環(huán)境。
二、存在的問題
1、宣傳力度不夠,社會認知度較低。反瀆職侵權(quán)工作的宣傳力度遠不到位,一些人對瀆職侵權(quán)犯罪的危害性認識不足,甚至個別單位領(lǐng)導對瀆職犯罪概念模糊,缺乏必要的認識。
2、打擊力度不到位,立案查處數(shù)偏低。反瀆職侵權(quán)工作立案數(shù)和查處數(shù)不高,與人民群眾的期望還有一定差距,打擊力度需要進一步加強。
3、反瀆職侵權(quán)隊伍建設(shè)有待進一步加強。個別干警在抗阻力、抗干擾能力和發(fā)現(xiàn)線索、偵查取證、處理能力等技能和方法上與工作要求還有一定的差距。
三、幾點建議
1、加大宣傳力度,提高社會認知度和支持率。要經(jīng)常走出去,深入社區(qū)、機關(guān),通過以案說法等有效形式,加大反瀆職侵權(quán)工作的宣傳力度,使廣大人民群眾、社會各界認識到瀆職侵權(quán)犯罪的社會危害性和反瀆職侵權(quán)工作的重要性;加大對有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,尤其要加大對《最高人民檢察院關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標準的規(guī)定》的宣傳力度,不斷提高行政執(zhí)法人員和司法人員對瀆職侵權(quán)犯罪的認識,以便自覺做到依法行政,公正司法,切實履行國家工作人員應盡的職責。
2、積極拓寬案源,繼續(xù)加大辦案力度。要大力鼓勵社會公眾舉報瀆職侵權(quán)犯罪,及時發(fā)現(xiàn)涉嫌瀆職侵權(quán)犯罪線索,發(fā)掘新的案源;要結(jié)合開展各類專項整治活動,抓住關(guān)乎民生、群眾反映強烈的熱點問題,主動出擊查辦,力爭突破一批有影響的案件,以增強全社會反腐敗的決心和信心;要規(guī)范辦案行為,提高辦案質(zhì)量。
3、加強行政與司法銜接,建立反瀆職侵權(quán)工作長效機制。要主動向黨委匯報,切實把反瀆職侵權(quán)工作納入反腐敗工作格局之中;每年要定期向人大匯報反瀆職侵權(quán)工作情況,主動接受人大監(jiān)督;要協(xié)調(diào)和指導政府及職能部門在案件多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位,建立預防瀆職侵權(quán)工作的各項規(guī)章制度,從源頭上預防瀆職犯罪的發(fā)生,著力構(gòu)建反瀆職侵權(quán)工作長效機制。
4、加強隊伍建設(shè),提高辦案能力。加強對反瀆干警的思想政治教育,使干警敢于查處瀆職侵權(quán)犯罪案件;加強干警的業(yè)務培訓,進一步提高干警的綜合辦案能力,努力造就一支政治過硬、業(yè)務精通、作風扎實、群眾信得過的高素質(zhì)反瀆隊伍。