導語：不銹鋼管發(fā)展現(xiàn)狀調查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

不銹鋼是不銹鋼和耐酸鋼的總稱，是二十世紀鋼鐵工業(yè)最偉大的發(fā)明之一。不銹鋼產(chǎn)品以其卓越的功能性和結構性等于一身的優(yōu)良品性，廣泛應用于國民經(jīng)濟和人類生活的各個方面，汽車工業(yè)、水工業(yè)、家電業(yè)、環(huán)保行業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)設施等行業(yè)都是不銹鋼消費的主要應用領域。

在全球金融危機的持續(xù)影響和行業(yè)產(chǎn)能相對過剩的情況下，我縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到了嚴竣了的挑戰(zhàn)，在全縣上下的共同努力下，通過環(huán)保、檢測、宣傳、品牌等各種平臺建設，降低企業(yè)成本，提升產(chǎn)品質量，提高產(chǎn)品的市場競爭力，使我縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)得到了健康穩(wěn)步發(fā)展，2012年我縣已被省經(jīng)信委正式命名為“省不銹鋼管產(chǎn)業(yè)基地”。

一、我縣引進不銹鋼取得的成績

（一）集中治污，降低治污成本。

2004年，我們在引進不銹鋼產(chǎn)業(yè)之初就對不銹鋼產(chǎn)業(yè)進行有針對性地研究分析，認為不銹鋼產(chǎn)業(yè)向外轉移，無非是為了解決制約發(fā)展的兩問題：一是發(fā)展空間的問題，二是環(huán)保治理問題。為解決不銹鋼生產(chǎn)廢水環(huán)保治理問題，提出了集中治理的理念。2005年，我們按照循環(huán)經(jīng)濟“減量化、再利用、資源化”的原則，采取由“政府牽頭、企業(yè)出資”的模式，統(tǒng)一建立了日處理不銹鋼廢水800噸的集中處理中心。建設集中處理中心的效益體現(xiàn)在以下四個方面：一是為企業(yè)節(jié)約了投資成本。，按每個不銹鋼企業(yè)廢水處理池投資50萬元計算，我縣工業(yè)園區(qū)40多家不銹鋼企業(yè)共需投資2050萬元用于不銹鋼的酸洗廢水處理，而廢水集中處理中心的投資才560萬元，這樣大大減少了企業(yè)投資成本。二是節(jié)省了土地。處理中心占地只有2335平方米，若按平均每個企業(yè)廢水處理池占地約300平方米計算，僅園區(qū)41家不銹鋼企業(yè)就需12300平方米土地建立廢水處理池，兩者相比，大大節(jié)省了有限的土地。三是降低了治理成本。廢水處理實行重金屬回收工程后，處理成本從10.5元/噸降至4.5元/噸。四是壓縮了排放口。將40多個企業(yè)的排放口壓縮為處理中心一個排放口，提高了環(huán)境監(jiān)控水平。通過三年多的運行，不銹鋼酸洗廢水集中處理的模式取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟效益，得到了環(huán)保專家和上級主管部門的高度認可。2012年我縣的不銹鋼廢水減排在線綜合治理系統(tǒng)被國家工信部列入第一批17項《工業(yè)領域節(jié)能減排電子應用技術導向目錄》之一。

（二）管理創(chuàng)新，引入第三方治污運維。

不銹鋼廢水處理中心建立之初，管理機構和日常維護暫時由園區(qū)管委會。在代管運維時，每噸生產(chǎn)廢水處理的成本為7.5-8.0元，每天至少有10多噸的污泥產(chǎn)生，而且這些污泥又屬危險固廢，需送到有專門資質的單位去處置，處理成本很高。2007年4月，我縣成功引進了杭州中奇環(huán)境公司，將處理中心日常運維托管給中奇公司，同時中奇公司利用其專利發(fā)明技術，投資680余萬元建成了不銹鋼廢水重金屬、酸洗母液回收項目。中奇公司的引入，既降低了運維成本，又解決了污泥的處理問題。

（三）突破瓶頸，解決了中小企業(yè)取證的問題

不銹鋼企業(yè)從來到發(fā)展，雖然生產(chǎn)設備、技術力量和管理模式有了較大的提升，但由于國家質監(jiān)總局2006年制定的《壓力管道元件制造許可規(guī)則》的準入門檻較高，直接影響了不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)制造許可的取證工作，到2007年底園區(qū)41家不銹鋼企業(yè)僅有6家取得制造許可證，同時根據(jù)國家質監(jiān)總局對壓力管道元件制造行業(yè)治理整頓工作的部署，在2012年9月底未取得壓力管道元件制造許可的企業(yè)將不得從事壓力管道元件制造。為破解企業(yè)取證難題，2011年以來，園區(qū)管委會和縣質監(jiān)局數(shù)次與省、市質監(jiān)局溝通、協(xié)調，并到北京向國家質檢總局匯報工作，提出在不銹鋼產(chǎn)業(yè)相對集聚的工業(yè)園區(qū)建立統(tǒng)一的檢測研發(fā)中心、降低企業(yè)取證門檻的建議。2012年5月，國家質檢總局修長征處長來調研，促進壓力管道元件制造許可新規(guī)定的迅速出臺。6月5日，國家質檢總局對外公布《關于＜壓力管道元件制造許可規(guī)則＞的修改(征求意見稿)》，降低了企業(yè)的注冊資金、廠房面積等要求，修改了不銹鋼專業(yè)技術人員的確認要求等相關規(guī)定，并在將我縣確認為全國八個試點縣之一。6月18日，國家質檢總局到舉行“特種設備安全進企業(yè)”和“送政策、送服務、送技能”活動，現(xiàn)場受理10家不銹鋼管企業(yè)遞交的壓力管道元件制造許可證申請等事宜。截止到2012年9月底，全縣已有取證企業(yè)9家，正在辦理3家，受理34家企業(yè)。新政策以確保不銹鋼產(chǎn)品質量安全為前提，許可條件做了科學調整，大部分中小企業(yè)通過自身建設可以取得許可證，有效解決了企業(yè)的市場準入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。

（四）搭建平臺，引進生產(chǎn)性服務企業(yè)，探索發(fā)展的新模式。為了提升園區(qū)不銹鋼主導產(chǎn)業(yè)的整體水平，2012年8月，由上海上上集團投資的上上不銹鋼有限公司落戶工業(yè)園區(qū)。該公司將利用我們逐步形成的不銹鋼制造基地優(yōu)勢，建立不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)一的物流配送、研發(fā)檢測和市場營銷中心。上上將依托上海上上公司的品牌和科技研發(fā)、信息、營銷網(wǎng)絡等優(yōu)勢，一是能把不銹鋼管材的最新市場信息、生產(chǎn)技術帶到，提升不銹鋼管材的市場競爭力；二是整合不銹鋼企業(yè)的生產(chǎn)能力，細化分工，抱團參與市場競爭，提高市場的競爭力；三是集中倉儲備料和銷售，降低企業(yè)生產(chǎn)成本；四是集中力量進行新品開發(fā)和廣告宣傳，全力打造不銹鋼區(qū)域品牌；五是化解一部分小企業(yè)訂單不足等發(fā)展難題。據(jù)了解，上上公司這種發(fā)展模式開了不銹鋼行業(yè)的先河。如果真的得到預期效果，將更好地推動我縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)的更好發(fā)展。

（五）搶抓機遇，擴大對外宣傳。為了進一步拓展市場、宣傳不銹鋼區(qū)域品牌，2012年5月5日至7日，我縣第一次以組團形式亮相大上海參加了上海國際鋼管工業(yè)展覽會，在眾多媒體和客商面前宣傳不銹鋼管業(yè)基地，展示良好的投資環(huán)境。展會期間吸引了國內外眾多生產(chǎn)商和采購商的眼球，展廳成了世界了解、走向世界的窗口。上海展覽之后的5月22日，第二屆中國不銹鋼行業(yè)發(fā)展論壇如期在杭召開，縣政府及部分園區(qū)不銹鋼企業(yè)主應邀出席論壇。在論壇舉辦期間，縣政府對不銹鋼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃作了宣傳。作為不銹鋼行業(yè)中國第一信息門戶的元唐不銹網(wǎng)，對不銹鋼行業(yè)發(fā)展極為關注。6月下旬，元唐不銹網(wǎng)產(chǎn)業(yè)調研小組到我縣，走訪了園區(qū)部分企業(yè)、及相關部門，并在網(wǎng)站首頁公布了調研報告，為提升我縣不銹鋼企業(yè)的競爭力策劃一系列活動，擴大了企業(yè)的影響。

（六）科技助推，提升不銹鋼品牌建設。

在國際金融危機的大背景下，技術的創(chuàng)新、入網(wǎng)許可和市場的調整等方面顯得尤為重要。園區(qū)管委會引導企業(yè)通過各項認證，提高市場競爭力；政府還為企業(yè)通過各種體系認證出臺了獎勵措施。園區(qū)企業(yè)已有20多家通過ISO9000質量管理等多項體系認證，其中寶豐鋼業(yè)、國邦鋼業(yè)、金信不銹鋼、鵬業(yè)鋼管等企業(yè)還通過了多家船級社認證，獲取中石化、中石油等企業(yè)的供應商入網(wǎng)資格，擴大中高端無縫鋼管的生產(chǎn)規(guī)模，努力擠進國內國際高端市場，實現(xiàn)同大型裝備制造業(yè)的對接。在科技部門的傾力幫扶下，不銹鋼產(chǎn)業(yè)轉型升級的“引擎”加速，多家不銹鋼企業(yè)在寒流中積極壯身健體，健康發(fā)展。如國邦鋼業(yè)的超純凈（免酸洗）奧氏體不銹鋼精密無縫管、寶豐鋼業(yè)的“鎳鉻鐵基高溫合金無縫管和銅鎳基高溫合金無縫管”項目、隆華特鋼的“雙相不銹鋼產(chǎn)品研發(fā)及性能檢測合作平臺”項目、建國鈦業(yè)的“生產(chǎn)環(huán)保節(jié)能型鈦及鈦合金管研發(fā)”項目等為不銹鋼產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)騰飛、創(chuàng)造品質和“出海遠航”、走持續(xù)發(fā)展之路的提供充足動力。2012年寶豐鋼業(yè)已取得市著名商標和名牌產(chǎn)品稱號。

（七）技術創(chuàng)新，推進不銹鋼產(chǎn)業(yè)向生態(tài)化方向發(fā)展。我縣注重生態(tài)環(huán)境的保護，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快生態(tài)化改造和建設步伐，有效協(xié)調經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的關系：一是完善企業(yè)排水系統(tǒng)。按生產(chǎn)廢水、生活污水、雨水分流的原則，完善企業(yè)排水系統(tǒng)建設和改造工作，加快建設園區(qū)水環(huán)境應急處置工程，完善環(huán)保預測預警系統(tǒng)。二是抓好熔煉企業(yè)煙塵廢氣治理。在瑞陽特鋼煙氣治理的基礎上，進一步優(yōu)化治理方案，會同其他兩家熔煉企業(yè)實施煙塵治理技術改造，推廣煙塵廢氣治理新技術；三是進一步推廣中水回用。在不銹鋼廢水處理中心內部和部分企業(yè)已實行多次循環(huán)使用中水，充分利用總量80%的中水回用，真正實現(xiàn)“廢水處理--中水回用”的水資源循環(huán)利用。

二、我縣發(fā)展不銹鋼產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

（一）生態(tài)保護壓力

雖然不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，但對環(huán)境保護的影響也非常大，特別是冶煉環(huán)節(jié)、酸洗環(huán)節(jié)的能耗水平和廢水、廢氣、廢渣排放應引起重視。不銹鋼企業(yè)之所以大規(guī)模向外轉移，很在程度上由于的環(huán)保壓力。因此，我縣引進和發(fā)展不銹鋼產(chǎn)業(yè)，必然也會對環(huán)境保護構成巨大壓力。我們在選擇引進不銹鋼產(chǎn)業(yè)項目時，必須跟上相應的環(huán)保措施，正確處理好發(fā)展與保護的關系。

（二）原材料價格波動

在不銹鋼產(chǎn)品成本構成中，鎳、鉻、錳等原料占到較大部分，其中鎳價占到60-80%。近年來有色金屬產(chǎn)品價格波動劇烈，加大了企業(yè)經(jīng)營的風險。

（三）低端產(chǎn)品產(chǎn)能相對過剩

目前，我國的不銹鋼粗鋼設計產(chǎn)能幾乎達到2011年世界不銹鋼需求總量水平，且以低端產(chǎn)品為主，實際產(chǎn)能發(fā)揮不足50%，存在明顯的產(chǎn)能過剩。特別在金融危機下，產(chǎn)能問題更顯突出。國家發(fā)改委等部門已經(jīng)出臺措施要淘汰落后產(chǎn)能，但仍有不少地方依然計劃新建大的不銹鋼粗鋼產(chǎn)能，這必將加劇不銹鋼粗鋼市場的競爭。在此形勢下，勢必對我縣不銹鋼項目的建設產(chǎn)生影響。

（四）市場競爭日趨激烈

從我縣現(xiàn)有的不銹鋼產(chǎn)品來看，多數(shù)企業(yè)的產(chǎn)品都是以無縫管為主，產(chǎn)品雷同、關聯(lián)度低、同質化嚴重，內部競爭激烈。而與外部比較而言，我縣不銹鋼制品業(yè)無論是從產(chǎn)值、產(chǎn)品結構還有產(chǎn)業(yè)鏈配套等方面都無法與無錫戴南、龍灣等已經(jīng)發(fā)展了幾十年不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群相比。由于國家已加大力度對不銹鋼產(chǎn)業(yè)進行調整，不銹鋼軋鋼企業(yè)項目建設將受到限制，不銹鋼制品和深加工將是我縣不銹鋼行業(yè)的主要發(fā)展方向，但目前我縣本地企業(yè)的人才、技術、設備、生產(chǎn)服務配套等還尚不足以支撐行業(yè)的快速發(fā)展。

三、如何加快我縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

到2012年底，我縣引進不銹鋼企業(yè)已有63家，總產(chǎn)能達100億元，而且就國內市場而言，不銹鋼產(chǎn)業(yè)仍有很大的發(fā)展空間。據(jù)權威部門統(tǒng)計，發(fā)達國家2011年人均消費不銹鋼為15KG，而我國只有4.93KG,我國是有13億多人口的大國，因此，不銹鋼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍有很大的發(fā)展空間，而且我縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展已具有了一定的基礎，特別是環(huán)保處理技術，質量保障平臺建設已走在其他地區(qū)的前列，我縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境越來越受業(yè)內投資人士的春睞。本人認為要加快我縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須從以下幾個方面繼續(xù)加大努力。

（一）抓住不銹鋼產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向外轉移的機遇，做好產(chǎn)業(yè)的招商引資工作

由于受土地和環(huán)境容量的制約，的不銹鋼發(fā)展受到了很大的制約，一些需擴大再生產(chǎn)的企業(yè)，都在積極的向外尋找發(fā)展空間。前幾年的不銹鋼產(chǎn)業(yè)主要向福建、江蘇、安徽、麗水等地發(fā)展，從這幾年發(fā)展情況看，麗水同福建、江蘇、安徽等地相比較，不僅有區(qū)域上的優(yōu)勢，而且還具有環(huán)保集中處理、質量保障平臺建設等方面的優(yōu)勢，麗水已成為不銹鋼產(chǎn)業(yè)向外轉移的首選地。但是，我們也要清醒地看到隨著不銹鋼、合成革產(chǎn)業(yè)紛紛向外轉移，對整個工業(yè)經(jīng)濟已產(chǎn)生了巨大的影響。市委、市政府已清楚地看到了這個問題，并且采取了相應的措施。比如：新增不銹鋼用地，加強不銹酸洗廢水集中處理等，以阻止不銹鋼產(chǎn)業(yè)向外轉移。因此，我們要緊緊抓住一機遇，做好招商引資工作，擴大不銹鋼的產(chǎn)能，而且就我縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈來說，我們還缺少軋鋼環(huán)節(jié)，只有繼續(xù)擴大不銹鋼產(chǎn)業(yè)的熔煉、軋鋼、穿孔、拉管等環(huán)節(jié)形成相互配套，相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈，以降低產(chǎn)業(yè)的成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（二）做好不銹鋼產(chǎn)業(yè)轉型升級工作，使我縣的不銹鋼產(chǎn)業(yè)具有強大的市場

我縣的不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然有了一定的基礎，但也存在一些問題，制約了該產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展：一是企業(yè)總體規(guī)模較小上下游關聯(lián)度不多；二是產(chǎn)品結構比較單一，產(chǎn)品檔次技術含量不高；三是技術裝備水平不高，管理水平較低；四是與不銹鋼產(chǎn)業(yè)相配套的流通服務業(yè)發(fā)展滯后。要解決好這些問題，可從以下幾個方面加以努力：

一是扶優(yōu)扶強。培養(yǎng)大集團、大公司，企業(yè)只有做大做強以后，才可能擁有自己的研發(fā)平臺，才能提高產(chǎn)品的技術含量，提高產(chǎn)品的附加值，同時大集團、大公司的成立，可帶動與其配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而促進生產(chǎn)的精細化、專業(yè)化。

二是加強自己的品牌建設。目前我縣絕大部分不銹鋼企業(yè)的生產(chǎn)還處于模仿制造、替人加工發(fā)展的水平，沒有企業(yè)自主品牌，如果一個沒有自主品牌，由這個企業(yè)永遠受制于人，不可能做大做強。

三是扶持不銹鋼產(chǎn)業(yè)服務業(yè)發(fā)展。不銹鋼產(chǎn)業(yè)的服務業(yè)涉及不銹鋼酸洗廢水處理的專業(yè)運維，產(chǎn)業(yè)的研發(fā)平臺，產(chǎn)業(yè)工人的培訓，物流等各個領域。這些服務業(yè)的發(fā)展又同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相輔相成，而且從某種程度上講，服務業(yè)向快速發(fā)展可更好地促進該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四是注重企業(yè)管理人員的素質培訓。一個企業(yè)的成效，首先取決于該企業(yè)主是否具備較高的素質，其次是企業(yè)管理。因此，只有加強對企業(yè)主及管理人員的素質培訓，才可能更好地促進該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）繼續(xù)做好該產(chǎn)業(yè)的環(huán)保治理工作，為今后更好的發(fā)展騰出空間

我縣的不銹鋼產(chǎn)業(yè)雖然酸洗處理、酸洗場地設施建設取得了較好的成績，但不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)保方面還存在著以下問題：一是退火爐的煙塵治理；二是酸洗場地的酸霧回收；三是熔煉企業(yè)的煙塵治理；四是酸洗母液渣的處理；五是酸洗廢水中和處理后下腳污泥的處置。隨著國家對生態(tài)化和低碳發(fā)展要求的加強，要處理好這些問題，需從以下幾個方面加以努力：一是做好做細不銹鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，不銹鋼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應劃定一定的區(qū)域，以減少污染防治處理的成本。二是要搞好不銹鋼污染防治設施建設的整體規(guī)劃。我縣不銹鋼產(chǎn)業(yè)主要集中在工業(yè)園區(qū)、孵化基地、赤壽區(qū)塊，并各自建立了酸洗廢水處理吣和下腳污泥重金屬提取車間，對不銹鋼的混酸提取，母液廢渣的處置，下腳污泥的堆放處置等設施還沒有整體的規(guī)劃，下階段應做好不銹鋼污染防治設施建設的整體規(guī)劃，充分利用好中奇公司已取得固廢處置資質，做好不銹鋼產(chǎn)業(yè)污染治理工作。三是用集中供天然氣替代煤氣發(fā)生爐，以解決煤氣發(fā)生爐的煙塵治理問題。四是積極同大專院校、科研院所合作，探索酸洗場地酸霧回收和熔煉企業(yè)的煙塵治理問題。五是積極探索集中酸洗的模式。