導(dǎo)語(yǔ)：小山村發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

月14日至20日，我們參加了由縣委黨校組織的赴學(xué)習(xí)考察,實(shí)地考察了海爾集團(tuán)、啤酒廠、的大棚蔬菜基地以及龍口市村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、村莊建設(shè)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)等。特別是之行，讓我們身臨其境地感受到了一個(gè)普通小山村在改革開(kāi)放中如何實(shí)現(xiàn)由“丑小鴨”到“白天鵝”的蛻變，給了我們很多有益的啟示。

一、村及集團(tuán)概況

村：25年前的村，只有260戶(hù)，800口人，是一個(gè)地地道道的窮山村。改革開(kāi)放后，村人艱苦創(chuàng)業(yè)，從一個(gè)白手起家的小生產(chǎn)隊(duì)開(kāi)始，先后兼并等13個(gè)村，奇跡般地發(fā)展成為一座經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、社會(huì)文明進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、群眾安居樂(lè)業(yè)的現(xiàn)代化“鄉(xiāng)村”都市。

集團(tuán)：集團(tuán)是以民營(yíng)股份制經(jīng)濟(jì)為主體的中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)大型企業(yè)集團(tuán)，目前擁有三個(gè)園區(qū)（工業(yè)園、東海工業(yè)園、旅游區(qū)）、十個(gè)居民生活區(qū)、40多個(gè)企業(yè)，現(xiàn)占地45平方公里，職工3.6萬(wàn)人，固定資產(chǎn)106億元，資產(chǎn)總量位居全國(guó)村級(jí)經(jīng)濟(jì)榜首。是省136家重點(diǎn)企業(yè)之一和計(jì)劃單列單位，先后榮獲“全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范區(qū)”、“全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)”、“省特級(jí)信用企業(yè)”、國(guó)家級(jí)“文明單位”，在全國(guó)500家最大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力排行榜中位居前列。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、吳邦國(guó)、錢(qián)其琛、張萬(wàn)年、吳官正等先后視察了，對(duì)集團(tuán)的發(fā)展給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

二、村發(fā)展深刻認(rèn)識(shí)

美麗的鄉(xiāng)村都市。走進(jìn)村，感受最深的是規(guī)劃建設(shè)成果。集團(tuán)占地面積由原來(lái)的不足2平方公里發(fā)展到45平方公里。的總體布局，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一般意義上村莊概念，展現(xiàn)在眼前的是令人耳目一新的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。工業(yè)區(qū)、生活區(qū)、商貿(mào)區(qū)、教育區(qū)、休閑娛樂(lè)區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)櫛比鱗次，錯(cuò)落有致；整齊寬闊的柏油路、造型獨(dú)特的燈具和廣告、四季常青的樹(shù)木和綠草鮮花鑲嵌其中，相互輝映。這里看不到一絲垃圾，沒(méi)有飛揚(yáng)的黑煙和塵土，生產(chǎn)、生活和生態(tài)高度和諧統(tǒng)一，勾畫(huà)出“城在林中、路在綠中、居在園中、人在景中”的美好家園，優(yōu)美的環(huán)境得到了聯(lián)合國(guó)權(quán)威部門(mén)的認(rèn)證。

強(qiáng)大的工業(yè)產(chǎn)業(yè)。村抓住改革開(kāi)放的大好機(jī)遇，主動(dòng)從土地中走出來(lái)，上項(xiàng)目、闖市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主向依靠工業(yè)致富的轉(zhuǎn)變。改革開(kāi)放之時(shí)，時(shí)任前宋村第三生產(chǎn)小隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、現(xiàn)任集團(tuán)董事長(zhǎng)宋作文帶領(lǐng)小隊(duì)群眾以5000元起家辦起了手工副業(yè)，從糊水泥袋、制石棉瓦等手工活做起，后來(lái)逐步上了玻璃纖維、棉紡、毛紡等項(xiàng)目。1987年底，三小隊(duì)固定資產(chǎn)達(dá)到5500萬(wàn)元，全隊(duì)56戶(hù)人家，戶(hù)戶(hù)過(guò)百萬(wàn)，家家住上了別墅小樓；90年代初果斷放棄了原來(lái)的高耗低效項(xiàng)目，集中力量發(fā)展新項(xiàng)目，培育新產(chǎn)業(yè)，連續(xù)興建了精紡、熱電廠、葡萄酒廠、電解鋁、電子軟件、旅游、農(nóng)科園、教育等產(chǎn)業(yè)，主要產(chǎn)品達(dá)幾十個(gè)門(mén)類(lèi)、上千個(gè)品種，使企業(yè)迅速走向全國(guó)，加之實(shí)業(yè)A股1999年12年在上海證券交易所上市，企業(yè)進(jìn)入資本運(yùn)營(yíng)的快車(chē)道；2001年開(kāi)始，集團(tuán)抓住龍口市實(shí)施北部海濱經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的有利時(shí)機(jī)，集中力量開(kāi)展招商引資，先后與德國(guó)西馬克、澳大利亞亞克爾馬克、法國(guó)普及等國(guó)際大公司建立了合作關(guān)系，連續(xù)興辦了14個(gè)投資額逾1000萬(wàn)美元的合資項(xiàng)目，先后在澳大利亞等地建立了羊毛、鋁土礦等原料供應(yīng)基地，并把毛毯、精紡面料等產(chǎn)品打入了歐美和非洲市場(chǎng)，使企業(yè)成功走向國(guó)際市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)20多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，現(xiàn)已發(fā)展成為以民營(yíng)股份制經(jīng)濟(jì)為主體的中國(guó)500強(qiáng)行列的大型企業(yè)集團(tuán)，形成能源、鋁業(yè)、紡織、建材、旅游、教育、房地產(chǎn)、商貿(mào)等八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。集團(tuán)先后通過(guò)了ISO9001、ISO9002國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，ISO14001環(huán)境管理認(rèn)證，“”牌系列產(chǎn)品連續(xù)多年被評(píng)為“消費(fèi)者信得過(guò)產(chǎn)品”，鋁型材、精紡呢絨為“中國(guó)名牌”、“國(guó)家質(zhì)量免檢產(chǎn)品”、榮獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”。

獨(dú)特的民辦旅游。旅游景區(qū)，是集團(tuán)投巨資，經(jīng)海內(nèi)外數(shù)百位專(zhuān)家學(xué)者歷時(shí)十年，精工打造的大型山海旅游文化景觀，是融宗教、歷史、旅游、飲食、商業(yè)文化于一體，集產(chǎn)業(yè)觀光、休閑度假、娛樂(lè)健身、古建筑游覽、會(huì)議接待等“五位一體”的旅游框架結(jié)構(gòu)。從1997年以來(lái)，集團(tuán)累計(jì)投資20多億元，先后開(kāi)發(fā)建設(shè)了古文化建筑群、中華歷史文化園、植物園、國(guó)際會(huì)議中心及與之配套的星級(jí)酒店等旅游服務(wù)項(xiàng)目，基本形成了“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等一條龍服務(wù)體系。2001年，景區(qū)被國(guó)家旅游局授予首批4A級(jí)景區(qū)。旅游的基本構(gòu)成：一是以參觀工業(yè)園區(qū)、教育區(qū)、新型農(nóng)業(yè)、商業(yè)區(qū)、生活區(qū)、老年公寓等為主要內(nèi)容，展示社會(huì)主義新農(nóng)村面貌的產(chǎn)業(yè)觀光旅游。二是以賓館、康樂(lè)宮、國(guó)際高爾夫俱樂(lè)部為主體，適合不同層次的“休閑、度假、娛樂(lè)”型旅游。三是以古建筑為主的宗教文化旅游風(fēng)景區(qū)，領(lǐng)略東方古文化內(nèi)涵的瀏覽旅游區(qū)。

完整的教育、文化和社會(huì)保障體系。村先后投資幾十億元，建立起從幼兒園到大學(xué)一條龍教育體系。其中煙臺(tái)學(xué)院投資33億元，是教育部批準(zhǔn)的普通本科高等院校，占地3500畝，學(xué)校現(xiàn)設(shè)19個(gè)學(xué)院，教師1136人，在校學(xué)生近2萬(wàn)人。村圖書(shū)館、影劇院、歌劇院、體育場(chǎng)等各類(lèi)文化設(shè)施一應(yīng)俱全，村民可免費(fèi)參加文化活動(dòng)。老年公寓建筑面積1.2萬(wàn)平方米，全村65歲以上的老人每人每天只需交6元錢(qián)，就可以在這里安享晚年；對(duì)每位老人按照年齡段發(fā)放生活補(bǔ)助，每年組織外出觀光旅游，真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。

舒適的人居環(huán)境。為減少環(huán)境污染，村集體投資建成了日處理能力3萬(wàn)立方米的污水處理廠，興建了9座水庫(kù)，總庫(kù)容2000多萬(wàn)立方米，滿(mǎn)足了全村生產(chǎn)和生活用水。全村林地面積發(fā)展到13平方公里，人均綠地面積3300平方米。按照“住宅樓房化、環(huán)境園林化、生活現(xiàn)代化”的標(biāo)準(zhǔn)，1800多戶(hù)人都住上了166平方米、獨(dú)門(mén)獨(dú)院的兩層別墅樓，人均面積55平方米，樓內(nèi)水、電、暖等生活設(shè)施一應(yīng)俱全，小康之家在這里得到生動(dòng)的體現(xiàn)。

美好的未來(lái)。集團(tuán)在距15公里的北部海濱實(shí)施了占地20平方公里的東海經(jīng)濟(jì)園區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，爭(zhēng)取用8--10年的時(shí)間，投入200億元，將北部海濱建成一處集生產(chǎn)、旅游、娛樂(lè)、休閑于一體、科技含量高、生態(tài)保護(hù)好的綜合型海濱城市新區(qū)。目前，海濱度假村、豪華級(jí)別游艇碼頭、108洞頂級(jí)高爾夫球場(chǎng)、高精度鋁板帶箔、國(guó)家級(jí)植物園、東海熱電廠等一批大型項(xiàng)目正緊鑼密鼓地創(chuàng)建，美好的未來(lái)正在期待之中。

三、啟示

這次考察學(xué)習(xí)，我們開(kāi)闊了視野，啟發(fā)了思路，歸納起來(lái)，有如下啟示。

(一)超前的發(fā)展理念和敢為人先的創(chuàng)新精神是落后地區(qū)趕超先進(jìn)的前提。二十年的風(fēng)雨歷程中，人始終保持著強(qiáng)烈的時(shí)間緊迫感、事業(yè)責(zé)任感、觀念超前和創(chuàng)新精神，時(shí)刻警惕驕傲自大、停滯不前，人能保持一路領(lǐng)先。我們的落后，首先是觀念的落后。因此，需要進(jìn)一步解放思想、更新觀念、以開(kāi)拓開(kāi)放的意識(shí)、敢為人先的精神、百折不撓的毅力實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)安的跨越式發(fā)展。

(二)改善環(huán)境，完善功能是加快發(fā)展的基礎(chǔ)。要學(xué)東部城市規(guī)劃不惜工本，城市建設(shè)不遺余力，城市管理不擇“手段”，通過(guò)全力建設(shè)和打造城市，不斷完善城市功能配套，充分發(fā)揮城市為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的功能。

(三)以工創(chuàng)業(yè)立業(yè)、以工富民的發(fā)展模式值得遠(yuǎn)安學(xué)習(xí)借鑒。人正是依靠發(fā)展工業(yè)，通過(guò)艱辛創(chuàng)業(yè)，做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)向工業(yè)、鄉(xiāng)村向城市、從傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟(jì)社會(huì)向現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)變，人實(shí)現(xiàn)了共同富裕，原始的村落自然消失，代之而起是整齊潔凈的居民小區(qū)，應(yīng)該說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史是一部工業(yè)創(chuàng)業(yè)史。因此，遠(yuǎn)安學(xué)習(xí)做法，通過(guò)大力發(fā)展龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，變農(nóng)民為產(chǎn)業(yè)工人，保證農(nóng)民有固定的收入，解除農(nóng)民對(duì)土地的依附，從根本上解決農(nóng)民增收難的問(wèn)題，必將加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，優(yōu)化農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)，從而減少農(nóng)民，真正富裕農(nóng)民。

(四)創(chuàng)新體制，采取企業(yè)兼村合村、企村合一模式，實(shí)現(xiàn)企村共贏、富村窮村共富局面。在工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程中，隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力逐步向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村人口日益向城市集中，自然村落的萎縮乃至消失將成歷史的必然，是現(xiàn)代化所推動(dòng)的重要社會(huì)變遷，而且我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期以來(lái)受自然經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃體制的雙重束縛，各種資源難以合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，極大地阻滯了農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，集團(tuán)根據(jù)自身發(fā)展和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，創(chuàng)新地采?。阂皇瞧笊绾弦?，即村級(jí)組織管理權(quán)歸并企業(yè)，土地、勞動(dòng)力資源由企業(yè)統(tǒng)一安排；一個(gè)團(tuán)結(jié)實(shí)干、有開(kāi)拓精神的企業(yè)帶領(lǐng)群眾致富，群眾就有了干勁和希望。二是多村合并，集團(tuán)先后合并13個(gè)村，使集團(tuán)在一定區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)了資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，獲得穩(wěn)定的勞動(dòng)力供給，節(jié)省了土地租賃費(fèi)和其它服務(wù)的費(fèi)用，降低了企業(yè)勞動(dòng)力成本，而最直接、最突出的效果就是縮小了窮村與富村的收入差距，使窮村迅速脫貧致富，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。我縣80%的人口在農(nóng)村，能不能建成區(qū)域性中心集鎮(zhèn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為關(guān)鍵。模式為我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地的流轉(zhuǎn)和規(guī)?；?jīng)營(yíng)提供了很好的樣板。

(五)以文化打造旅游風(fēng)景區(qū)，以旅游業(yè)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)，不斷優(yōu)化投資環(huán)境。旅游風(fēng)景區(qū)原是一個(gè)貧窮的小山村，山是禿山，路是山路，沒(méi)有任何旅游資源，是通過(guò)集團(tuán)大手筆投資建設(shè)，經(jīng)海內(nèi)外數(shù)百位專(zhuān)家學(xué)者、藝術(shù)大師精心打造的結(jié)果，從而形成了集宗教文化與中華歷史文化、飲食文化與商業(yè)文化、人文景觀與自然景觀交相輝映的人造旅游文化風(fēng)景區(qū)，形成了集產(chǎn)業(yè)觀光、休閑度假、娛樂(lè)健身、古建筑游覽、海上娛樂(lè)等“五位一體”的4A級(jí)風(fēng)景區(qū)，年接待國(guó)內(nèi)外游客二百萬(wàn)人次以上。因此，我們認(rèn)為借鑒旅游的投資建設(shè)方式，我縣旅游以嫘祖文化、宗教文化為內(nèi)涵，依托鳴鳳山、龍?zhí)逗尤芏?、靈龍峽等自然景觀，集中人力財(cái)力，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，實(shí)行成片區(qū)整體打造旅游核心景區(qū)，形成“休閑、娛樂(lè)、渡假、風(fēng)光”旅游風(fēng)景區(qū)，讓我縣成為游客“留得住、住得下、能消費(fèi)”旅游勝地，以旅游業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。