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畜牧業(yè)開(kāi)展近況調(diào)研申報(bào)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)協(xié)作社是新期間加速推進(jìn)農(nóng)機(jī)效勞市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、財(cái)產(chǎn)化的主要載體。《農(nóng)人專(zhuān)業(yè)協(xié)作社法》公布施行3年以來(lái),我市緊緊環(huán)繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開(kāi)展和新鄉(xiāng)村建立需求,積極探究農(nóng)機(jī)社會(huì)化效勞新路子,組建了一批規(guī)范高、實(shí)力強(qiáng)、輻射廣、效益好的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)協(xié)作社,促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展和農(nóng)人增收。

一、農(nóng)機(jī)協(xié)作社建立根本狀況

當(dāng)前,我市經(jīng)工商行政治理部分注銷(xiāo)注冊(cè)的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)協(xié)作社已達(dá)129個(gè),遍及所轄縣(市、區(qū)),吸納社員1361人,注冊(cè)資金總計(jì)10655.6萬(wàn)元。擁有各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械5357臺(tái),個(gè)中大中型遷延機(jī)1104臺(tái)、小麥玉米結(jié)合收成機(jī)627臺(tái)、配套耕具3626臺(tái)(套)。協(xié)作社均勻固定資產(chǎn)160萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)機(jī)械41臺(tái),農(nóng)機(jī)功課年收入45萬(wàn)元。

從組織方式上看,我市農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)協(xié)作社有以下幾品種型:1、農(nóng)機(jī)強(qiáng)人帶頭型。由農(nóng)機(jī)強(qiáng)人、生意人牽頭,聯(lián)絡(luò)種糧大戶(hù)、農(nóng)機(jī)手、農(nóng)人等自愿按股份制準(zhǔn)則入社。如長(zhǎng)葛市的福興農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)協(xié)作社、縣的保獻(xiàn)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)協(xié)作社等。2、農(nóng)機(jī)大戶(hù)牽頭型。由農(nóng)機(jī)大戶(hù)發(fā)揚(yáng)本身機(jī)具多、效勞才能強(qiáng)、功課局限廣的優(yōu)勢(shì),吸納農(nóng)戶(hù)、機(jī)手入股。這品種型是當(dāng)前的大都。如襄城縣的廣占農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)協(xié)作社、鄢陵縣的振峰農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)協(xié)作社等。3、原農(nóng)機(jī)效勞機(jī)構(gòu)人員興辦型。由原底層農(nóng)機(jī)治理部分人員應(yīng)用本身營(yíng)業(yè)精、資本優(yōu)勢(shì)好的特點(diǎn),組織農(nóng)機(jī)大戶(hù)、種糧大戶(hù)、機(jī)手、農(nóng)人所興辦。如鄢陵縣的惠民農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)協(xié)作社等。4、村辦實(shí)體型。有的協(xié)作社法人代表是村委干部,自家就是農(nóng)機(jī)戶(hù),在群眾中有較強(qiáng)召喚力,以村委會(huì)牽頭,吸引農(nóng)人、機(jī)手所興辦。如長(zhǎng)葛市的中鑫農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)協(xié)作社。

就開(kāi)展近況看,首要特點(diǎn)是:組建標(biāo)準(zhǔn),方式多樣,效勞普遍,聯(lián)絡(luò)嚴(yán)密,協(xié)作共贏。

二、農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)協(xié)作社在農(nóng)業(yè)出產(chǎn)中的效果

1、有利于進(jìn)步農(nóng)機(jī)應(yīng)用率。農(nóng)業(yè)機(jī)械投資較大,收受接管周期較長(zhǎng),家家戶(hù)戶(hù)置辦小而全的農(nóng)機(jī)具,很不經(jīng)濟(jì)。協(xié)作社可以經(jīng)過(guò)承包、托管地盤(pán)的方法展開(kāi)農(nóng)機(jī)功課效勞,處理一家一戶(hù)想辦而辦欠好的工作,擴(kuò)展農(nóng)機(jī)功課規(guī)劃,進(jìn)步農(nóng)機(jī)具應(yīng)用率。2、有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)財(cái)產(chǎn)化、規(guī)劃化運(yùn)營(yíng)。相對(duì)單一農(nóng)機(jī)戶(hù)而言,協(xié)作社無(wú)論是在配備程度、功課質(zhì)量照樣人員的技能本質(zhì)等方面,都具有分明優(yōu)勢(shì),并且普通一致功課規(guī)范和一致展開(kāi)耕、耙、播、收,可以完成農(nóng)業(yè)規(guī)范化出產(chǎn)。有的還結(jié)合起來(lái),既展開(kāi)農(nóng)田功課,又從事工程修路、畜牧養(yǎng)殖、花草栽種等其他營(yíng)業(yè),不只擴(kuò)展了效勞范疇,展開(kāi)多種運(yùn)營(yíng),還打破了行政區(qū)域的限制,添加了效勞半徑,拓寬了增收渠道。3、有利于添加農(nóng)人收入。以往,農(nóng)機(jī)戶(hù)多為“單打獨(dú)斗”,單獨(dú)外出功課,聯(lián)絡(luò)地塊,協(xié)商價(jià)錢(qián)。協(xié)作社開(kāi)展進(jìn)來(lái)后,農(nóng)機(jī)戶(hù)“抱團(tuán)闖市場(chǎng)”,由專(zhuān)人擔(dān)任尋覓功課市場(chǎng)、協(xié)調(diào)關(guān)系、調(diào)停矛盾,根本上是訂單功課,為社員和機(jī)手增收發(fā)明了前提。從查詢(xún)狀況看,社員入社后,農(nóng)機(jī)功課收入比以前“單打獨(dú)斗”時(shí)進(jìn)步1/3,單車(chē)均勻多收入近萬(wàn)元。別的,協(xié)作社的規(guī)劃運(yùn)營(yíng)使更多鄉(xiāng)村勞動(dòng)力從地盤(pán)中轉(zhuǎn)移出來(lái),促進(jìn)了鄉(xiāng)村二、三財(cái)產(chǎn)的開(kāi)展,加速了我市城鎮(zhèn)化措施。

4、有利于新機(jī)具新技能推行。協(xié)作社的成員多為農(nóng)機(jī)大戶(hù)或種糧大戶(hù),他們大多是農(nóng)機(jī)化新機(jī)具新技能的運(yùn)用者和推行者。在玉米機(jī)收、維護(hù)性墾植等新技能的推行使用方面,大大都協(xié)作社社員積極置辦玉米收割機(jī)、深松機(jī)、免耕播種機(jī)等機(jī)械,熱心參加并共同農(nóng)機(jī)部分的新機(jī)具新技能示范推行任務(wù)。2010年,我市玉米機(jī)收獲得新打破,并出現(xiàn)加快開(kāi)展態(tài)勢(shì)。玉米收割機(jī)由2008年的60臺(tái)添加1460臺(tái),完成機(jī)收玉米98.7萬(wàn)畝。維護(hù)性墾植在縣和鄢陵縣累計(jì)示范推行19萬(wàn)多畝,帶動(dòng)農(nóng)人自行展開(kāi)48萬(wàn)多畝。這些,都與協(xié)作社的示范帶動(dòng)有著親密關(guān)系。

三、開(kāi)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)協(xié)作社的首要做法

1、組建攙扶,建社規(guī)范日益標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)作社興辦之初,農(nóng)機(jī)部分都要派專(zhuān)人指點(diǎn)他們成立理事會(huì)、監(jiān)事會(huì),辦全工商、稅務(wù)等證照,催促其樹(shù)立健全各項(xiàng)規(guī)章準(zhǔn)則,依法辦社,守法運(yùn)營(yíng),標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作。日常聯(lián)絡(luò)準(zhǔn)則,施行量化審核,隨時(shí)把握協(xié)作社開(kāi)展動(dòng)態(tài),促進(jìn)其安康有序開(kāi)展。

2、政策攙扶,機(jī)具配備優(yōu)化晉級(jí)。一是農(nóng)機(jī)置辦補(bǔ)助資金重點(diǎn)向協(xié)作社傾斜,優(yōu)先享用,優(yōu)先處理,保證協(xié)作社更新配備需求。二是省財(cái)務(wù)每年拿出必然資金攙扶協(xié)作社安康開(kāi)展,我市有25個(gè)協(xié)作社先后取得省財(cái)務(wù)攙扶資金112萬(wàn)元,增強(qiáng)了農(nóng)機(jī)場(chǎng)院、庫(kù)棚建立等根底設(shè)備建立,添置了維修、信息設(shè)備。三是搞好示范帶動(dòng),促進(jìn)協(xié)作社建立。每年都展開(kāi)省、市示范協(xié)作社創(chuàng)立運(yùn)動(dòng),3年來(lái)我市共有32個(gè)協(xié)作社取得價(jià)值163萬(wàn)元的機(jī)具獎(jiǎng)勵(lì)。四是施行優(yōu)異協(xié)作社獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,扶優(yōu)扶強(qiáng)。2010年,我市的福興、保獻(xiàn)、惠民等6個(gè)協(xié)作社取得省財(cái)務(wù)攙扶資金270萬(wàn)元,為協(xié)作社成立以來(lái)攙扶力度之最。資金攙扶和機(jī)具獎(jiǎng)勵(lì),以及多年來(lái)農(nóng)機(jī)置辦補(bǔ)助的帶動(dòng),使協(xié)作社擁有的高功能、大馬力、復(fù)式功課的農(nóng)機(jī)具增進(jìn)敏捷,配備構(gòu)造進(jìn)一步優(yōu)化,進(jìn)步了出產(chǎn)效率和社會(huì)化效勞程度,不只本人獲得實(shí)惠,也惠及更多農(nóng)人群眾。

3、技能支撐,功課效益不時(shí)增進(jìn)。農(nóng)機(jī)部分常常布置專(zhuān)業(yè)技能人員對(duì)協(xié)作社社員展開(kāi)操作、維修培訓(xùn),還組織他們觀摩各類(lèi)農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技能演示會(huì),協(xié)助他們坦蕩眼界。本年,先后組織300多名協(xié)作社社員參與了全市三秋玉米收成機(jī)械演示會(huì)、第八屆全國(guó)農(nóng)產(chǎn)物買(mǎi)賣(mài)會(huì)和第十四屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)機(jī)械博覽會(huì)。直接激起了農(nóng)機(jī)大戶(hù)領(lǐng)辦或參加協(xié)作社的熱情,起到了分明的示范帶動(dòng)結(jié)果。2010年,我市農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)協(xié)作社呈蓬勃開(kāi)展之勢(shì),數(shù)目較上一年添加近一倍。

四、協(xié)作社建立中存在問(wèn)題及建議

1、當(dāng)局?jǐn)v扶力度仍需增強(qiáng)。在融資、信貸、地盤(pán)征用及根底設(shè)備建立等方面的優(yōu)惠政策尚未完全落實(shí),協(xié)作社的開(kāi)展遭到必然制約。2、協(xié)作社的治理需求標(biāo)準(zhǔn)完美。很多協(xié)作社在股金設(shè)置、民主治理、公積金提取等方面還不標(biāo)準(zhǔn)。局部協(xié)作社沒(méi)有徹底打破原有的運(yùn)營(yíng)形式,短少生機(jī)和潛力。3、社員本質(zhì)有待進(jìn)一步進(jìn)步。在開(kāi)辟市場(chǎng)、抵擋風(fēng)險(xiǎn)等方面才能較弱,捕獲市場(chǎng)信息的才能需進(jìn)一步進(jìn)步。對(duì)新機(jī)具新技能,特殊是一些高功能農(nóng)機(jī)具的操作和維修方面,尚需不時(shí)更新和進(jìn)步。

針對(duì)上述問(wèn)題,往后,我們將重點(diǎn)從以下幾方面動(dòng)手,加速推進(jìn)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)協(xié)作社的標(biāo)準(zhǔn)化和準(zhǔn)則化。

一是強(qiáng)化攙扶力度。對(duì)協(xié)作社優(yōu)先布置項(xiàng)目。上級(jí)布置的農(nóng)機(jī)置辦補(bǔ)助項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)新技能推行、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)配備推進(jìn)等項(xiàng)目和資金向協(xié)作社傾斜,賜與重點(diǎn)攙扶。融資方面,協(xié)助協(xié)作社恰當(dāng)放寬或降低借款門(mén)坎,為其融資供應(yīng)貼息等優(yōu)惠,破解協(xié)作社開(kāi)展上的資金“瓶頸”。在不違犯地盤(pán)承包準(zhǔn)則的根底上,在地盤(pán)托管、承包方面供應(yīng)恰當(dāng)優(yōu)先,合理流轉(zhuǎn)地盤(pán),妥帖轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,擴(kuò)展機(jī)械功課規(guī)劃,不時(shí)進(jìn)步農(nóng)機(jī)具應(yīng)用率。對(duì)展開(kāi)新機(jī)具新技能推行的協(xié)作社過(guò)量賜與功課補(bǔ)助。

二是搞好社員培訓(xùn)。既要增強(qiáng)對(duì)社員的技能培訓(xùn),又要強(qiáng)化對(duì)協(xié)作社擔(dān)任人的運(yùn)營(yíng)治理培訓(xùn)。要對(duì)協(xié)作社的擔(dān)任人灌注新的理念,逐漸改變家庭式、作坊式運(yùn)營(yíng)形式,進(jìn)步治理程度。使駕駛員懂技能、會(huì)保護(hù),進(jìn)步農(nóng)機(jī)田間操作技能,然后為協(xié)作社的開(kāi)展增添生機(jī)。

三是標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。一直“民辦、民管、民受益”的準(zhǔn)則,準(zhǔn)確指導(dǎo)、指點(diǎn)協(xié)作社依照現(xiàn)代企業(yè)準(zhǔn)則和民主治理的要求,健全內(nèi)部治理準(zhǔn)則,樹(shù)立科學(xué)的好處分派機(jī)制,構(gòu)成一個(gè)嚴(yán)密型的經(jīng)濟(jì)好處一起體,穩(wěn)固本身實(shí)力,不時(shí)開(kāi)展強(qiáng)大。

四是營(yíng)建優(yōu)越情況。起首,樹(shù)立鼓勵(lì)機(jī)制。對(duì)規(guī)范高、質(zhì)量好、運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)、效益分明、示范帶動(dòng)才能強(qiáng)的協(xié)作社,要賜與重點(diǎn)攙扶和獎(jiǎng)勵(lì)。其次,實(shí)時(shí)總結(jié)好的經(jīng)歷和做法,實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)典型、樹(shù)立典型、宣傳典型,經(jīng)過(guò)典型的示范效果,激起更多農(nóng)機(jī)戶(hù)、農(nóng)人領(lǐng)辦或入社的積極性。第三,供應(yīng)優(yōu)越的信息效勞,積極為入社農(nóng)人建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息平臺(tái)。