農(nóng)村婦聯(lián)組織調(diào)查研究報(bào)告

時(shí)間:2022-02-11 08:48:00

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農(nóng)村婦聯(lián)組織調(diào)查研究報(bào)告

日前,河北正定縣婦聯(lián)確定西平樂鄉(xiāng)南化村為縣婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),并多次深入聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)研周活動(dòng),以召開座談會(huì)、實(shí)地調(diào)查、走訪等形式,對(duì)當(dāng)前農(nóng)村婦女和婦女組織參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)研情況如下:

一、婦代會(huì)組織現(xiàn)狀

南化村位于正定縣城北15公里處,與新樂市毗鄰,東有石家莊市民航機(jī)場、京珠高速、京廣鐵路、107國道、南水北調(diào)運(yùn)河沿村而過。全村耕地面積共有5042畝,4144人,其中婦女1864人,占總?cè)丝诘?5%。村婦代會(huì)組織健全,能按時(shí)換屆,有婦代會(huì)主任1名,委員4名,其中:高中2人,初中3人;婦代會(huì)主任進(jìn)村委。村黨員共192名,其中女黨員13名;致富能手56人,其中女能手30人。村建有學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地和文化活動(dòng)廣場。

二、工作成效及做法

(一)宣傳發(fā)動(dòng),激發(fā)活力,增強(qiáng)婦聯(lián)組織在新農(nóng)村建設(shè)工作中的凝聚力和戰(zhàn)斗力

圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求,村婦代會(huì)廣泛發(fā)動(dòng)?jì)D女,開展宣傳活動(dòng),以活動(dòng)激發(fā)婦女活力,凝聚婦女熱情。以“城鄉(xiāng)清潔工程”為載體,組織廣大婦女積極參與農(nóng)村改水改廁、改牲畜園和垃圾處理,改水1013多戶,改廁400座,建沼氣池362座。圍繞“三新”大行動(dòng),不斷創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳內(nèi)容、拓展宣傳陣地,大力宣傳各類先進(jìn)典型,同時(shí),從提升婦女素質(zhì)入手,不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體,確?!叭隆被顒?dòng)取得實(shí)效。并組建了一支文藝宣傳隊(duì),農(nóng)閑時(shí)期活躍在文化廣場,逢年過節(jié)慰問演出,宣傳計(jì)劃生育政策,表揚(yáng)好人好事?;顒?dòng)的開展,使得農(nóng)村生活水平有了很大提高,農(nóng)民的衛(wèi)生意識(shí)大大加強(qiáng),婦代會(huì)在新農(nóng)村建設(shè)工作中的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn)。

(二)注重引導(dǎo),加強(qiáng)培訓(xùn),提高農(nóng)村婦女參與新農(nóng)村建設(shè)的素質(zhì)和能力

圍繞培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型女農(nóng)民的總體要求和目標(biāo),開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、面大量廣的大培訓(xùn)活動(dòng)。

1、積極開展文化教育、實(shí)用技術(shù)等培訓(xùn)。村婦代會(huì)以“新農(nóng)村新女性”為主題,通過各種渠道,利用各種陣地,開展了女農(nóng)民就業(yè)技能、文明禮儀、政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)等綜合性知識(shí)培訓(xùn)班26期,參加培訓(xùn)的婦女有1200多人,培訓(xùn)形式堅(jiān)持辦班、以會(huì)代訓(xùn)、異地培訓(xùn)、現(xiàn)場交流等多種形式。通過培訓(xùn),農(nóng)村婦女科技文化素質(zhì)、經(jīng)營管理素質(zhì)得到了提升,就業(yè)增收致富能力得到了提高,進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村婦女搶抓機(jī)遇、建設(shè)新農(nóng)村的信心。

2、鼓勵(lì)農(nóng)村婦女優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)村婦女發(fā)展經(jīng)濟(jì)。通過組織農(nóng)村婦女參與縣“雙學(xué)雙比”協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組開展的“雙學(xué)雙比女能手”、“科技致富女能手”、“農(nóng)村致富女帶頭人”評(píng)選活動(dòng),促使農(nóng)村婦女廣辟增收門路。南化村蔬菜種植基地榮獲正定縣“巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地”榮譽(yù)稱號(hào),新常山鑄造有限公司經(jīng)理谷翠霞、紅霞家具廠廠長田貴云、宏宇玻璃制品廠廠長張美玲、大棚菜致富能手左愛琴等8名婦女先后被評(píng)為縣“雙學(xué)雙比”女能手。自從與惠康食品廠簽定種植2000畝無公害蔬菜基地的項(xiàng)目后,全村廣大婦女積極投入到新一輪的科技種植高潮之中。

3、以點(diǎn)帶面,營造共同致富的良好氛圍。為使廣大農(nóng)村婦女學(xué)有榜樣,干有方向,富有目標(biāo),村婦代會(huì)注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一批代表性、帶動(dòng)性強(qiáng)的女能手,以其創(chuàng)建的基地為重點(diǎn),很好地發(fā)揮了“傳、幫、帶”作用,引領(lǐng)婦女姐妹共同發(fā)展致富的良好氛圍。如:大棚菜致富能手左愛琴帶動(dòng)村25名婦女種植大棚菜,使蔬菜種植形成規(guī)模,建立了南化村蔬菜種植基地。

(三)廣泛發(fā)動(dòng)、主動(dòng)參與,發(fā)揮農(nóng)村婦女在建設(shè)新農(nóng)村中的作用和才智

充分發(fā)揮農(nóng)村婦女的優(yōu)勢和作用,引導(dǎo)激勵(lì)廣大群眾特別是婦女群眾以實(shí)際行動(dòng)參與和諧社會(huì)建設(shè)。一是開展“美德在農(nóng)家”創(chuàng)建活動(dòng),簽訂“美德在農(nóng)家承諾書”,培樹了綠色家庭、文明和諧新農(nóng)家等特色家庭,通過活動(dòng)的開展,弘揚(yáng)農(nóng)村文明新風(fēng)尚。二是開展“平安家庭建設(shè)”和“不讓進(jìn)我家活動(dòng)”,以“治五亂、剎三風(fēng)、反家暴”為主要內(nèi)容,以家庭的穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。三是開展“凈化家園文明行動(dòng)”,以家庭整潔促進(jìn)村容整潔、以家風(fēng)文明促進(jìn)村風(fēng)文明,四是開展和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng),以“學(xué)習(xí)興家、平安保家、文明育家、廉潔持家、綠色美家”為內(nèi)容,在全村上下大力倡導(dǎo)“文明、健康、快樂、和諧”的家庭氣氛,評(píng)比出文明致富家庭36戶、女致富能手12人、好兒媳好公婆12人,活動(dòng)的開展,提升了農(nóng)村婦女和家庭成員素質(zhì),成為推動(dòng)健康向上、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村鎮(zhèn)建設(shè)的助推者。

(四)整合資源,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同維護(hù)農(nóng)村婦女合法權(quán)益

1、不斷提高廣大婦女參與民主選舉、民主決策的能力,鼓勵(lì)農(nóng)村婦女積極參政議政。農(nóng)村婦女組織制度不斷完善,女性村民代表比例明顯提高,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村婦女在民主政治中的源頭參與。村婦代會(huì)主任進(jìn)村委,2名婦代會(huì)成員為村民代表。

2、以“構(gòu)建和諧社會(huì)”為目標(biāo),合力維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。在維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益及相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)益、遏制家庭暴力等方面做了大量具體工作,將問題解決在基層。同時(shí),積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)婦聯(lián)、鄉(xiāng)司法所、鄉(xiāng)民政所、縣計(jì)生辦、鄉(xiāng)土管站聯(lián)合在南化村開展維權(quán)周系列活動(dòng),免費(fèi)向廣大婦女和村民發(fā)放《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等有關(guān)法律知識(shí)手冊(cè)、宣傳單,提供各種法律咨詢服務(wù),受到了廣大婦女和村民的好評(píng)。

3、加大婦女權(quán)益保障法的宣傳力度,提高婦女群眾的法律維權(quán)意識(shí)。加強(qiáng)典型宣傳,通過發(fā)生在群眾身邊的典型案例,用具體的人和事解答廣大婦女的法律疑問,切實(shí)增強(qiáng)婦女自身的維權(quán)意識(shí);開展了普法、預(yù)防愛滋病、禁止黃賭毒等方面的宣傳教育工作,為維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

4、實(shí)施社會(huì)化維權(quán)大行動(dòng),保障農(nóng)村婦女共享平安新生活。針對(duì)農(nóng)村婦女反映最突出的問題,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織健全、工作基礎(chǔ)良好、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,積極為婦女解難題。近兩年救助弱勢婦女兒童35名,孤寡老人16名,同時(shí)幫助60余名困難學(xué)生成功申請(qǐng)助學(xué)基金及扶助款項(xiàng),使他們圓了上學(xué)的夢想。關(guān)愛婦女身心健康,定期組織體檢1000余人次。

(五)加強(qiáng)建設(shè),強(qiáng)基固本,加強(qiáng)農(nóng)村婦代會(huì)自身建設(shè)

一是強(qiáng)化村婦代會(huì)自身建設(shè)。開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型婦女組織,爭當(dāng)學(xué)習(xí)型婦聯(lián)干部”活動(dòng),引導(dǎo)婦代會(huì)成員在學(xué)中干,在干中學(xué),學(xué)以致用,以干促學(xué),運(yùn)用實(shí)踐提高工作能力。二是堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的重大方針政策,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積累經(jīng)驗(yàn),找出不足,促進(jìn)婦代會(huì)成員提高各項(xiàng)業(yè)務(wù)能力,促進(jìn)婦代會(huì)工作的進(jìn)一步開展。三是通過以會(huì)代訓(xùn)、培訓(xùn)班、知識(shí)講座、外出參觀、交流會(huì)等形式,提升婦代會(huì)的戰(zhàn)斗力;并通過承接各項(xiàng)現(xiàn)場會(huì)議,提高婦代會(huì)的組織協(xié)調(diào)能力和干事創(chuàng)業(yè)能力。2009年南化村婦代會(huì)榮獲全國婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范村、河北省婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范村、石家莊市婦聯(lián)基層組織建設(shè)示范村榮譽(yù)稱號(hào)。今年7月13日,縣婦聯(lián)主席許秀冉深入南化村調(diào)研,并為南化村婦代會(huì)授牌,還為村婦女圖書室捐贈(zèng)科技書籍200冊(cè)。許主席對(duì)村婦代會(huì)組織建設(shè)情況給予了充分肯定,并要求村婦代會(huì)以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)村婦代會(huì)組織建設(shè)再上新臺(tái)階。

三、存在問題

1、村婦代會(huì)組織建設(shè)狀況與所擔(dān)負(fù)的任務(wù)不相適應(yīng)。一是兼職較多。村婦代會(huì)主任兼任村計(jì)劃生育、村民調(diào)員等工作,致使村婦代會(huì)主任的本職工作受到一定影響。二是基層?jì)D女干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待提高。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,要求基層?jì)D女干部不僅要有為婦女服務(wù)的愿望,更要有為婦女發(fā)展生產(chǎn)提供有效服務(wù)的本領(lǐng);不僅要成為活動(dòng)的組織者,還應(yīng)成為婦女科技致富的帶頭人和組織者,目前有些村婦女干部知識(shí)單一,缺乏帶頭致富和帶領(lǐng)婦女致富的本領(lǐng),經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)能力不強(qiáng)。

2、農(nóng)村婦女整體素質(zhì)與新農(nóng)村建設(shè)的要求不相適應(yīng)。就目前的現(xiàn)狀看,農(nóng)村婦女受教育程序普遍偏低,初中以下文化程度占95%,且思想觀念保守,技能單一,一定程度上制約了她們?cè)谵r(nóng)業(yè)現(xiàn)代生產(chǎn)中的作為。大多數(shù)農(nóng)村婦女滿足于自家經(jīng)營和操持家務(wù)的小視野,主動(dòng)性較低,一些依靠勤勞致富已做出一些成績的農(nóng)村婦女,她們完全可以有更大的發(fā)展空間,可以做大做強(qiáng),但大部分都有顧慮,只愿維持現(xiàn)狀。同時(shí),由于文化水平偏低,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代家用電器使用不能有效地掌握。另外,較低的素質(zhì)還使婦女在村民主政治生活中甘當(dāng)配角,不能大膽表明自己的態(tài)度,參與決策。

3、農(nóng)村婦女權(quán)益保障方面存在的問題與婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位不相適應(yīng)。目前農(nóng)村“留守”婦女越來越多,成為建設(shè)新農(nóng)村的重要力量。但她們面臨的問題亟待關(guān)注:她們家務(wù)、生產(chǎn)一肩挑,承擔(dān)著撫養(yǎng)教育孩子、贍養(yǎng)老人等諸多重任,任務(wù)重、勞動(dòng)強(qiáng)度高,生存壓力大,很難有時(shí)間、精力提高素質(zhì),實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展,而有些丈夫外出打工開闊了視野,觀念得到更新,夫妻間的這種反差易引發(fā)情感問題,帶來家庭不和諧、不穩(wěn)定。

4、家庭文明建設(shè)力度與新農(nóng)村建設(shè)的要求不相適應(yīng)。市場經(jīng)濟(jì)條件下人們更偏重物質(zhì)利益,拜金主義、享樂主義大有抬頭之勢,金錢至上沖擊著互助互愛、無私奉獻(xiàn)等高尚的道德風(fēng)尚,見利忘義、不講道德腐蝕著家庭關(guān)系、人際關(guān)系,嚴(yán)重影響著社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的生活。一些家庭生產(chǎn)發(fā)展了、生活富裕了,但不注重生活環(huán)境、生活質(zhì)量的改善,健康、科學(xué)、文明的生活方式有待進(jìn)一步倡導(dǎo)。

四、發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)組織在推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)中作用的思考

1、夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)基層組織建設(shè)。婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分,在新形勢下,切實(shí)做到解放思想,大膽探索,抓好黨建帶婦建,婦建跟黨建,不斷增強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織的生機(jī)與活力。按照"黨建帶婦建"的原則,以村委會(huì)建設(shè)為重點(diǎn),不斷完善農(nóng)村婦女組織建設(shè)的組織機(jī)制和工作機(jī)制,充分發(fā)揮農(nóng)村婦女組織在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用,切實(shí)保證基層組織有人員、有陣地、有載體、有經(jīng)費(fèi)。要注重搞好婦女人才隊(duì)伍建設(shè),將有威望、素質(zhì)高、會(huì)致富的女能人吸納到村婦代會(huì)班子,不斷為農(nóng)村基層?jì)D女組織注入新鮮血液。要充分發(fā)揮好婦聯(lián)組織的引領(lǐng)作用,不斷加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)干部能力建設(shè),不斷提高服務(wù)婦女的水平。

2、加強(qiáng)培訓(xùn),著力培養(yǎng)新型女農(nóng)民。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵和核心就是要培養(yǎng)出新型農(nóng)民,新型農(nóng)民的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是“致富技能高”。調(diào)查發(fā)現(xiàn),對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)用科技知識(shí)的需求,在農(nóng)村婦女知識(shí)需求中占第一位,基層?jì)D聯(lián)組織應(yīng)該抓住廣大婦女想學(xué)知識(shí)、學(xué)文化、學(xué)技術(shù)的新特點(diǎn),大力開展農(nóng)業(yè)科技普及培訓(xùn),著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型女農(nóng)民。建立科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、基地網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開通婦女科技服務(wù)熱線、分別對(duì)農(nóng)村婦女進(jìn)行農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn);成立巾幗科技服務(wù)隊(duì),深入田間地頭,定期為全村婦女提供技術(shù)幫扶。

3、倡導(dǎo)文明,引領(lǐng)婦女積極建設(shè)美好家園。要緊緊抓住“五好文明家庭”這一婦聯(lián)精神文明建設(shè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢品牌,創(chuàng)新載體,以家庭的文明和諧促進(jìn)社會(huì)的文明和諧。一是要以“樹立好家風(fēng)、爭做文明人”為目標(biāo),開展“文明新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng),引導(dǎo)廣大婦女建立科學(xué)、文明、健康的生活方式。二是積極引導(dǎo)農(nóng)村婦女開展“家園清潔行動(dòng)”和投入“巾幗綠色家園”行動(dòng),強(qiáng)化家庭節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí),徹底改變一些家庭“門里現(xiàn)代化、門外臟亂差”的現(xiàn)象,為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)做貢獻(xiàn)。三是要深化“美德在農(nóng)家”活動(dòng),繼續(xù)圍繞“家家學(xué)、家家議、家家樂、家家評(píng)”等五個(gè)環(huán)節(jié)開展"文明農(nóng)家"、“好婆婆、好婆媳”等一系列活動(dòng),激勵(lì)更多的家庭追求健康、文明、科學(xué)的生活方式,推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的縱深發(fā)展。四是要深化“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。以家庭的“小安”促進(jìn)社會(huì)的“大安”,為農(nóng)村的穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。通過一系列的家庭精神文明創(chuàng)建活動(dòng),使環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源、科學(xué)生產(chǎn)、文明生活理念傳播到千家萬戶,使婦女既富了口袋、又富了腦袋,使“做文明人、建新農(nóng)村”成為廣大婦女的自覺行動(dòng)。

4、強(qiáng)化參與,在基層民主政治建設(shè)中發(fā)揮作用?;鶎?jì)D女組織要加強(qiáng)宣傳、教育和引導(dǎo),支持和鼓勵(lì)婦女在基層民主政治建設(shè)中發(fā)揮作用。要引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女積極參與村級(jí)規(guī)劃和村規(guī)民約的制定,參與村務(wù)公開和民主管理;要引導(dǎo)和動(dòng)員農(nóng)村婦女關(guān)心政治,正確行使政治權(quán)利,履行政治義務(wù),積極參與村干部的競選;要充分發(fā)揮村“兩委”中女性成員和女村民代表的作用,解決婦女發(fā)展中的困難和問題;要強(qiáng)化農(nóng)村婦女維權(quán),加強(qiáng)普法宣傳教育,廣泛宣傳《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保障法》等相關(guān)法律、法規(guī),引導(dǎo)婦女和家庭成員學(xué)法用法,遵紀(jì)守法,自覺維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村婦女維權(quán)站等維權(quán)服務(wù)組織建設(shè),為農(nóng)村婦女提供維權(quán)服務(wù)。