導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、全面分析南江農(nóng)機(jī)化發(fā)展存在的差距

1、裝備總量不足

目前,我縣擁有各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力15萬(wàn)余臺(tái),25萬(wàn)余千瓦,大部份是結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、性能較差的普通型老式機(jī)械，主要局限于農(nóng)機(jī)運(yùn)輸、青飼料粉碎、半機(jī)械化收獲、微型機(jī)電提灌、農(nóng)副產(chǎn)品初加工等方面，高性能、新技術(shù)的農(nóng)業(yè)機(jī)械少之又少。特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械耕作、機(jī)械播種、機(jī)械植保、機(jī)電提灌、機(jī)械收獲、田間管理等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)，農(nóng)機(jī)裝備較差。微耕機(jī)全縣僅820臺(tái)，平均每個(gè)村1.5臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)也只有2臺(tái)，還在外地作業(yè)，機(jī)械插秧技術(shù)推廣應(yīng)用則剛剛起步，還處于引進(jìn)試驗(yàn)階段，機(jī)動(dòng)噴霧器全縣僅擁有200余臺(tái)，農(nóng)村機(jī)電提灌站僅64座72臺(tái)1280千瓦，灌溉面積1.2萬(wàn)畝，機(jī)械化施肥、節(jié)水灌溉還是空白。農(nóng)機(jī)裝備總量小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化發(fā)展的需要，農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然以肩挑背扛、牛耕犁鋤為主，制約了農(nóng)業(yè)的快速、高效發(fā)展，也較大程度地限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。

2、服務(wù)范圍窄

由于農(nóng)機(jī)裝備落后、總量少，加之特殊的地理?xiàng)l件，南江的農(nóng)機(jī)服務(wù)范圍比較窄，僅在提水灌溉、農(nóng)產(chǎn)品粗加工方面較為普及，而機(jī)耕、機(jī)收、機(jī)插、機(jī)械干燥還處于引進(jìn)、試驗(yàn)、推廣階段，最能體現(xiàn)農(nóng)機(jī)化水平的農(nóng)產(chǎn)品深加工基本上還處于空白，仍然是粗放型農(nóng)業(yè)。從農(nóng)機(jī)化服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程的要求上看，差距還比較大，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的耕、種、播、收、加、運(yùn)一條龍的機(jī)械化生產(chǎn)過(guò)程。2007年全縣完成機(jī)耕5萬(wàn)畝，機(jī)灌20萬(wàn)畝次，半機(jī)械化收獲40萬(wàn)畝次，機(jī)械植保20萬(wàn)畝，農(nóng)副產(chǎn)品初加工25萬(wàn)噸，農(nóng)村運(yùn)輸9458萬(wàn)噸公里。機(jī)械化作業(yè)水平僅在25%左右，極不適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化、集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的要求。

3、服務(wù)組織不健全

2007年全縣各類(lèi)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織及農(nóng)機(jī)戶總數(shù)達(dá)到1.5萬(wàn)個(gè)，農(nóng)機(jī)從業(yè)人員1.65萬(wàn)人,有農(nóng)機(jī)戶1.48萬(wàn)戶，僅占農(nóng)戶總數(shù)的10%，其中年收入1--5萬(wàn)元的僅3266戶。然而，為農(nóng)機(jī)戶服務(wù)的農(nóng)機(jī)化組織不健全：一是全縣48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專(zhuān)業(yè)農(nóng)機(jī)管理人員，其余31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是兼職或根本就沒(méi)有人管；二是村社農(nóng)機(jī)服務(wù)組織規(guī)模小，以個(gè)體戶為主，設(shè)備不齊、組織松散，操作人員技術(shù)水平低，效率低，服務(wù)質(zhì)量差；三是農(nóng)業(yè)機(jī)械的更新發(fā)展快，原有的農(nóng)機(jī)維修服務(wù)業(yè)跟不上發(fā)展的要求，造成農(nóng)機(jī)維修成本高。

4、投入嚴(yán)重不足

一是農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目少，規(guī)模小，特別不注重機(jī)械化田間作業(yè)道路的建設(shè)；二是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低，門(mén)檻高，適宜于山區(qū)的小型農(nóng)機(jī)具未列上補(bǔ)貼目錄；三是農(nóng)機(jī)推廣無(wú)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，新機(jī)具、新技術(shù)引進(jìn)困難；四是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還非常脆弱，農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)力偏低，信貸支持不落實(shí)。

5、服務(wù)環(huán)境差

一是群眾的思想觀念還沒(méi)有徹底地轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，仍然存在著養(yǎng)牛為耕田的陳舊觀念，肩挑背扛仍然是農(nóng)村主要的勞動(dòng)生產(chǎn)方式；二是鄉(xiāng)村機(jī)耕道建設(shè)滯后，是制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展的重要因素。南江是典型的丘陵山區(qū)縣，田地相對(duì)高差大，鄉(xiāng)村道路僅通到村社一級(jí)，而沒(méi)有田間作業(yè)道路，自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械無(wú)法進(jìn)入到作業(yè)面，使很多想購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的農(nóng)民望而卻步。三是90%以上有一定文化知識(shí)的農(nóng)村壯勞動(dòng)力外出務(wù)工，農(nóng)村知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)的的缺陷，也是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的制約因素。

二、深入探索南江農(nóng)機(jī)化發(fā)展出路

1、更新觀念促發(fā)展

觀念決定思路，思路決定出路。要有正確的思路必須有正確的超前發(fā)展的觀念，正如青書(shū)記講的“要破除山區(qū)意識(shí)，跳出南江認(rèn)識(shí)南江”，以更加開(kāi)闊的視野，跳出南江的空間局限、信息閉塞的盆地束縛，站在更大范圍和長(zhǎng)遠(yuǎn)角度，充分認(rèn)識(shí)南江縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力差、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)弱、區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯的劣勢(shì)，深層次地更新發(fā)展觀念，按照市委“實(shí)施四大戰(zhàn)略、推進(jìn)五個(gè)突破、打好老區(qū)建設(shè)發(fā)展翻身仗”和縣委“突破發(fā)展、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富、為建設(shè)富裕和諧活力新南江”的戰(zhàn)略部署，以黨的十七屆三中全會(huì)和省委九屆六中全會(huì)精神總攬工作全局，從南江實(shí)際出發(fā)，在發(fā)展特色農(nóng)機(jī)上創(chuàng)新觀念，加快發(fā)展，突破發(fā)展，又好又快發(fā)展。

2、強(qiáng)化素質(zhì)促發(fā)展

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展要求使用者掌握其使用性能、操作原理、維修診斷技術(shù)能力，才能達(dá)到使用效率高、節(jié)能降耗、服務(wù)質(zhì)量好、效益高的目的。因此，使用者的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能必達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，才能使操作者有效地使用農(nóng)機(jī)。要以農(nóng)機(jī)化學(xué)校為陣地、農(nóng)機(jī)推廣站為依托，鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)技術(shù)人員為紐帶，通過(guò)陽(yáng)光培訓(xùn)工程、農(nóng)村扶貧培訓(xùn)工程項(xiàng)目的實(shí)施，采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演練培訓(xùn)、單獨(dú)指導(dǎo)、發(fā)放技術(shù)讀本、售后技術(shù)服務(wù)等有效方式，不斷加強(qiáng)對(duì)購(gòu)機(jī)者的理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)技能培訓(xùn)，通過(guò)強(qiáng)化操作人員的素質(zhì)來(lái)促進(jìn)發(fā)展。

3、增加總量促發(fā)展

《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的頒布，為發(fā)展農(nóng)機(jī)化帶來(lái)的又一個(gè)春天，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施是黨中央、國(guó)務(wù)院貫徹落實(shí)促進(jìn)法和深化農(nóng)村體制改革的重大舉措，因此，南江要充分、合理、有效地把這一惠民政策不折不扣地落實(shí)到群眾手中，用國(guó)家的補(bǔ)貼來(lái)帶動(dòng)農(nóng)戶的投入，以此不斷地增加農(nóng)機(jī)擁有量，引進(jìn)推廣適應(yīng)性農(nóng)機(jī)新技術(shù)、新設(shè)備，在主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)上擴(kuò)大農(nóng)機(jī)服務(wù)的規(guī)模和范圍，促進(jìn)農(nóng)機(jī)事業(yè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的良性發(fā)展。

4、改善環(huán)境促發(fā)展

一是要改變?nèi)罕姷恼J(rèn)識(shí)觀念。通過(guò)科技咨詢、技術(shù)服務(wù)、宣傳講座、發(fā)放資料、現(xiàn)場(chǎng)演示等方式，將新的發(fā)展理念、新的技術(shù)方法不斷地輸送給廣大群眾，使他們的思想認(rèn)識(shí)逐步得到轉(zhuǎn)變。二是以“構(gòu)建大交通，樹(shù)立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌觀”的戰(zhàn)略構(gòu)想，把農(nóng)田作業(yè)機(jī)耕道建設(shè)納入其中，以建設(shè)農(nóng)戶間的文明路為契機(jī)，設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)高質(zhì)量的田間作業(yè)機(jī)耕道，把文明路延伸到主要的田間地塊，把文明路建設(shè)成為機(jī)耕道，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)資田間運(yùn)輸和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸機(jī)械化提供可靠的保障，以此促進(jìn)發(fā)展。

5、加強(qiáng)黨建促發(fā)展

以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、行政效能建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。在各基層支部開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”、“黨員示范崗”、政務(wù)服務(wù)中心“示范窗口”活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的示范帶頭作用，努力建造一支想干事、肯干事、能干事、真爬坡、干成事的農(nóng)機(jī)隊(duì)伍。在農(nóng)村發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)機(jī)創(chuàng)業(yè)的帶頭能力成為黨員，在鄉(xiāng)、村、社組建農(nóng)機(jī)化技術(shù)服務(wù)助耕隊(duì)，開(kāi)展農(nóng)機(jī)助耕、扶耕活動(dòng)，解決無(wú)勞戶、缺勞戶、弱勞戶的耕種問(wèn)題，消滅撂荒田。組織黨員干部積極為在南江創(chuàng)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)服務(wù)，為他們提供信息、技術(shù)和人才支持，使他們?cè)谀辖懈玫陌l(fā)展環(huán)境，從而推動(dòng)南江農(nóng)業(yè)的大進(jìn)步、大發(fā)展、大跨越。

6、確保安全促發(fā)展

“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”，穩(wěn)定促進(jìn)和諧，推動(dòng)發(fā)展。一是要逗硬落實(shí)一把手抓安全穩(wěn)定的工作責(zé)任制、“一崗雙責(zé)”和領(lǐng)導(dǎo)值班、接待制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政效能建設(shè)“三項(xiàng)制度”，把問(wèn)事、問(wèn)人、問(wèn)責(zé)有機(jī)地統(tǒng)一，讓“四個(gè)一”、“兩集中、兩到位”的群眾工作機(jī)制全面落實(shí)，著力構(gòu)建“有話就說(shuō)，有怨有訴、有難就解、有事就辦”的群眾工作格局。二是健全各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，深入排查安全隱患，以“百日安全生產(chǎn)”、“安全生月”、“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)為契機(jī)，大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生知識(shí)，不斷提高群眾使用農(nóng)機(jī)的安全意識(shí)。三是加強(qiáng)源頭管理，確保拖拉機(jī)安全生產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)與辦證分離的管理責(zé)任制，嚴(yán)把拖拉機(jī)入戶關(guān)，駕駛員考核關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行“五不”（不在本行政區(qū)域不發(fā)牌證制度，對(duì)超標(biāo)車(chē)不發(fā)牌證、改裝車(chē)不發(fā)牌證、檢驗(yàn)不合格不發(fā)牌證、手續(xù)不齊全不發(fā)牌證）規(guī)定，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)穩(wěn)定，不出事故，推動(dòng)農(nóng)機(jī)事業(yè)健康、快速發(fā)展。

三、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)南江農(nóng)機(jī)化發(fā)展全局

當(dāng)前，南江已形成了發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的良好社會(huì)氛圍,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、技術(shù)條件、市場(chǎng)環(huán)境、體制機(jī)制，農(nóng)業(yè)機(jī)械化呈現(xiàn)出加快推進(jìn)的趨勢(shì)。到2007年底，我縣綜合機(jī)械化水平已達(dá)到31%，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占全社會(huì)從業(yè)人員比重已降至42%左右，這標(biāo)志著南江農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展已經(jīng)由初級(jí)階段跨入了中級(jí)階段,說(shuō)明南江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已開(kāi)始發(fā)生重大變革，機(jī)械化生產(chǎn)方式逐步得到多數(shù)農(nóng)民的認(rèn)可，由原來(lái)的次要地位正在轉(zhuǎn)化為主導(dǎo)地位，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。特別是在黨的十七屆三中全會(huì)后,在國(guó)家加大扶持力度和農(nóng)業(yè)機(jī)械化內(nèi)在增長(zhǎng)力的推動(dòng)下，完全有可能在20年內(nèi)將耕種收綜合機(jī)械化水平提高到70%左右，完成中級(jí)階段的歷史使命，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。在這個(gè)過(guò)程中，我們必須堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，循序漸進(jìn)地推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。目前，我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體水平仍然較低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，還不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。今后一個(gè)時(shí)期，我們必須采取更加有效的措施，支持和推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備總量持續(xù)增加，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)機(jī)作業(yè)水平不斷提高，努力做到速度、質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展。

始終堅(jiān)持以人為本，發(fā)揮好廣大農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的積極性。農(nóng)民群眾是發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的主體。要重視培養(yǎng)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的農(nóng)村人力資源隊(duì)伍，以培養(yǎng)農(nóng)村農(nóng)機(jī)人才和帶頭人為主要手段，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣和普及，讓農(nóng)民群眾充分共享社會(huì)進(jìn)步的成果。

始終堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展質(zhì)量。在保持較高農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展速度的同時(shí)，要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，逐步改善農(nóng)機(jī)裝備總量中“三多三少”（動(dòng)力機(jī)械較多，配套農(nóng)具少；小型機(jī)具較多，大中型機(jī)具少；低檔次機(jī)具較多，高性能機(jī)具少）問(wèn)題，促進(jìn)各種作物、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)機(jī)械化協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，要按照節(jié)能減排的要求，對(duì)高能耗、高排放的老舊機(jī)具逐步淘汰和更新，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)油、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)藥的節(jié)約型農(nóng)業(yè)機(jī)械，大力推廣機(jī)械化綜合利用、高效植保、保護(hù)性耕作等環(huán)保型機(jī)械化技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，形成合力促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的新局面。首先，要統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣、安全監(jiān)理、維修等體系建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、維修質(zhì)量；其次，要統(tǒng)籌農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、科研、流通等行業(yè)發(fā)展，有效利用適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，不斷提高為“三農(nóng)”服務(wù)的能力和水平。