非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-07-26 09:46:00
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為了摸清我市非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的實(shí)際情況,提出切實(shí)可行的非公有制企業(yè)黨建工作意見(jiàn),我局組織部分縣市區(qū)局和專人對(duì)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研,調(diào)研采取發(fā)問(wèn)卷調(diào)查表和深入企業(yè)召開(kāi)經(jīng)營(yíng)者、管理人員、職工座談會(huì)的方法進(jìn)行。*、*、*縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展局寫了專題報(bào)告,收回問(wèn)卷43份,到藍(lán)馬啤酒廠、*空氣壓縮機(jī)廠等7戶企業(yè)召開(kāi)座談會(huì)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研,現(xiàn)將非公有制企業(yè)黨建工作情況報(bào)告如下
一、非公有制企業(yè)基本情況
至20*年底全市有非公有制經(jīng)濟(jì)組織11萬(wàn)戶,從業(yè)人員54.7萬(wàn)人。其中個(gè)體工商戶9.7萬(wàn)戶,其余均為非公有制企業(yè)。全市規(guī)模以上企業(yè)180多戶,營(yíng)業(yè)收入過(guò)1000萬(wàn)元以上的企業(yè)100戶,過(guò)5000萬(wàn)元以上的企業(yè)27戶,過(guò)億元的17戶。固定資產(chǎn)原值81.2億元,營(yíng)業(yè)收入452億元,工業(yè)總產(chǎn)值268.2億元,全市非公有制經(jīng)濟(jì)總量占到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的47%,實(shí)際入庫(kù)稅金4.6億元,占全市地方財(cái)政收入36%,工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值51%,非公有制經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)中的主體地位基本確立。
二、非公有制企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題
(一)黨員、黨的基層組織在非公有制企業(yè)中的發(fā)展情況。據(jù)從收回的43戶非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)共有職工10821人,其中黨員460名,占職工總數(shù)的4.25%,43戶企業(yè)建立黨支部的有25戶,占企業(yè)總數(shù)58%,近三年來(lái)發(fā)展黨員僅12名。這些企業(yè)中黨員最多的武功縣東方紙業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司黨員87人,設(shè)立5個(gè)企業(yè)支部,有6戶企業(yè)黨員人數(shù)少于2人,不具備建立支部的條件。據(jù)*、*、*縣的調(diào)查顯示,各地非公有制企業(yè)黨的組織發(fā)展情況很不平衡。武功縣30人以上企業(yè)有黨支部占到企業(yè)總數(shù)的50%,10-30人的企業(yè)有黨支部的占的比例很少,10以下企業(yè)基本上沒(méi)有黨支部,這些企業(yè)基本上集中在商飲服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)等。興平市符合條件建立黨支部的企業(yè)206戶,其中有23戶建立了黨支部,占企業(yè)總數(shù)的11%;長(zhǎng)武縣95戶私營(yíng)企業(yè),有基層黨組織15戶,占企業(yè)總數(shù)16%,從總體來(lái)看,我市只有部分工業(yè)中企業(yè)建立了黨的組織,而且黨員數(shù)量較少,黨員發(fā)展速度緩慢。
(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作在企業(yè)中的作用認(rèn)識(shí)情況。從我們深入企業(yè)召開(kāi)座談會(huì)及有關(guān)縣市區(qū)的調(diào)研報(bào)告和調(diào)查問(wèn)卷反映的情況來(lái)看,部分管理水平較高的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)黨建工作在企業(yè)中的作用認(rèn)識(shí)明確,一是他們認(rèn)為企業(yè)黨的組織通過(guò)組織黨員學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針、政策等教育活動(dòng),保持了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,發(fā)揮了共產(chǎn)黨員在企業(yè)工作中的先鋒帶頭作用;二是企業(yè)黨組織的活動(dòng)能夠監(jiān)督、督促企業(yè)自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法規(guī)和貫徹黨和國(guó)家的方針政策,能夠積極主動(dòng)組織企業(yè)職工參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)提高素質(zhì),加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)黨建工作和企業(yè)發(fā)展的雙贏。渭城空氣壓縮機(jī)廠的企業(yè)黨支部主要由國(guó)有大企業(yè)退休的管理人員和中高級(jí)技術(shù)人員組成,他們的組織活動(dòng)除了加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)外,能夠經(jīng)常研究企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際問(wèn)題,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者排憂解難。經(jīng)營(yíng)者不是黨員,但是經(jīng)常列席企業(yè)黨員的組織生活會(huì),對(duì)黨支部的活動(dòng)從經(jīng)費(fèi)、時(shí)間上給予足夠的支持。武功縣神果股份有限公司給每個(gè)黨員訂有黨報(bào)、黨刊。相當(dāng)多的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)黨建工作態(tài)度不積極、認(rèn)識(shí)不到位。一是他們認(rèn)為企業(yè)就是搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的,自己一心想把企業(yè)辦好,沒(méi)有別的政治企圖,搞黨建工作沒(méi)有意義;二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)很忙,擔(dān)心企業(yè)黨的組織活動(dòng)影響企業(yè)的正常生產(chǎn)。
(三)黨的基層組織在非公有制企業(yè)中開(kāi)展的主要活動(dòng)情況。部分非公企業(yè)黨的基層組織在企業(yè)中切實(shí)發(fā)揮了先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用,基本上能夠堅(jiān)持每周一次的組織生活,主要活動(dòng)內(nèi)容:一是學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)、基本理論;二是按照上級(jí)黨委的安排學(xué)習(xí)黨的有關(guān)會(huì)議文件,有關(guān)報(bào)刊雜志上的文章,先進(jìn)人物的模范事跡等;三是根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開(kāi)展活動(dòng),對(duì)職工進(jìn)行愛(ài)崗敬業(yè)教育,組織企業(yè)職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),研究企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各種問(wèn)題,組織職工進(jìn)行技術(shù)比武,調(diào)節(jié)職工與企業(yè)之間的矛盾等活動(dòng)。不少企業(yè)黨的基層組織活動(dòng)的主動(dòng)性計(jì)劃性較差,有很少見(jiàn)到文字性的材料,黨組織的活動(dòng)很不規(guī)范,時(shí)斷時(shí)有,隨意性很大。少數(shù)企業(yè)黨的基層組織活動(dòng)停留在傳達(dá)上級(jí)黨委的文件、會(huì)議精神、收交黨費(fèi)上。
(四)非公有制企業(yè)黨員的隊(duì)伍情況。從黨員隊(duì)伍的構(gòu)成來(lái)看,非公有制企業(yè)黨員主要由兩部分構(gòu)成,一部分是國(guó)有大企業(yè)退休老職工、管理和專業(yè)技術(shù)人員、社會(huì)上招聘的管理和專業(yè)技術(shù)人員;另一部分是從農(nóng)村來(lái)的農(nóng)民黨員。非公有企業(yè)黨員隊(duì)伍存在著交叉管理的問(wèn)題,許多黨員的組織關(guān)系還在原單位,特別是農(nóng)村黨員本土本鄉(xiāng)不知道該受哪個(gè)支部領(lǐng)導(dǎo),該在哪里過(guò)組織生活。從黨員隊(duì)伍的思想動(dòng)態(tài)來(lái)看,許多黨員為私營(yíng)企業(yè)主打工意識(shí)較濃,臨時(shí)心態(tài)較重,從思想上放松了對(duì)自己的學(xué)習(xí)提高,工作上積極為企業(yè)做貢獻(xiàn)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng),黨員的先進(jìn)性表現(xiàn)不明顯;從文化素質(zhì)來(lái)看,黨員大部來(lái)自于農(nóng)村,文化程度較低,沒(méi)有較完整學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和基本理論,造成黨務(wù)干部選配難、組織生活質(zhì)量不高,在企業(yè)發(fā)展中的作用不大。從支部委員會(huì)的構(gòu)成來(lái)看,非公有制企業(yè)支部委員基本上由企業(yè)的中層兼任,他們的文化程度高,專業(yè)知識(shí)管理經(jīng)驗(yàn)豐富,但是大都沒(méi)有受過(guò)專門的黨務(wù)培訓(xùn),對(duì)黨組織的工作職責(zé)和任務(wù)知之甚少;有部分黨務(wù)干部認(rèn)為自己的工作業(yè)績(jī)主要由對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)來(lái)判斷,而不是黨務(wù)工作的成績(jī),因而對(duì)黨務(wù)工作精力投入不夠。
(五)地方黨委對(duì)非公有制企業(yè)黨組織的指導(dǎo)情況。從召開(kāi)座談會(huì)和調(diào)查問(wèn)題卷反映情況看,各地黨委對(duì)非公有制企業(yè)黨組織普遍進(jìn)行了指導(dǎo),主要有:組織企業(yè)支部委員的人員學(xué)習(xí)黨建知識(shí)和理論材料等;傳達(dá)上級(jí)黨委會(huì)議、文件精神,調(diào)查了解企業(yè)黨建工作狀況;為企業(yè)黨建工作提供各種服務(wù)。但是對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)的規(guī)范性不強(qiáng),缺乏整體工作安排,工作有不到位的地方,少數(shù)企業(yè)黨組織工作處于自主狀態(tài)。