環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式調研報告

時間:2022-07-22 09:36:00

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環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式調研報告

調研地點:××*

調研人員:××*黨總支書記××*

黨總支副書記××*

調研題目:關于環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式調研報告

調研目的:明確科學發(fā)展觀深刻內涵,結合實際,運用科學發(fā)展觀的思想來分析解決問題

調研過程:

1、深入一線掌握第一手資料;

2、與××××一線職工、兄弟單位及相關部門交流,聽取意見和建議;

3、班子成員歸納總結、分析討論。

調研總結:

按照城管局黨委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》的統(tǒng)一部署,××××領導班子從實際出發(fā),就當前環(huán)衛(wèi)行車突出的問題,著力需要解決的問題,找準命題,選準切入點,利用幾余天的時間對全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式進行了調查研究。此次調研結合學習實踐科學發(fā)展觀活動,以服務群眾、關注民生、著重解決突出矛盾為目標,以探索環(huán)衛(wèi)新的作業(yè)模式為重點,緊緊圍繞如何進一步改進環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式、提高工作效率、美化城區(qū)這一中心,確保通過調研,掌握第一手材料,為城市管理提供切實可行的信息,為決策者提供依據(jù),最終達到城市環(huán)境建設又好又快發(fā)展的總目標。

下面我們就汽車一隊作業(yè)模式工作情況做的調研報告如下:

一、××××現(xiàn)狀

××××是全民事業(yè)單位,主要擔負著××地區(qū)的公廁清掏、垃圾拉運、冬季清冰雪等環(huán)衛(wèi)工作。截止2008年底,我隊負責管理垃圾箱、站183個,公廁219座,其中旱廁208座。全隊職工379人,其中退休137人,管理人員16人,一線226人,臨時工按季節(jié)雇用平均用工55人。業(yè)務用車52臺,其中糞罐車4臺、抽子車2臺,叉車4臺,鏟車4臺,推土機2臺,自卸車15臺、鉤臂車2臺,多功能車1臺、灑水車1臺,在2008年底市里新購置壓縮車14臺。這52臺車在2008年底就應報廢的有6臺,至2009年該報廢6臺。近幾年,在局黨政領導的指導關心下,在全隊職工的共同努力下,車隊的各項建設穩(wěn)步發(fā)展,各項制度日益完善,長效管理、精細化作業(yè)得到更好的發(fā)揮,市容環(huán)境衛(wèi)生面貌有了很大的進步。

二、作業(yè)管理工作中存在的主要問題

1.環(huán)衛(wèi)職工隊伍狀況不穩(wěn)定。

車隊現(xiàn)有在職242人中,除內退、長病外,一線職工226人。其中35歲以下20人,36-45歲34人,46-55歲172人。一線正式職工面臨著人員老化,后繼無人的現(xiàn)象。到2010年退休15人,車輛維修技術、電工技術、駕駛員、管理人員的后備力量嚴重不足,沒有新生力量充實環(huán)衛(wèi)隊伍,在未來幾年里將出現(xiàn)全部使用臨時工的狀態(tài)。目前,大隊按季節(jié)性雇傭臨時工,平均每月需55人,占總人數(shù)的37%,主要從事廁所清掏,平均月收入在900元左右。隨著城市用工價格上漲,環(huán)衛(wèi)作業(yè)苦臟累、工資待遇少的狀況招不到工人,整個隊伍的穩(wěn)定是急待考慮的嚴峻問題。與此同時,在《勞動合同法》實施后,我隊未與臨時工簽訂用工合同,未履行用工單位的法定義務,環(huán)衛(wèi)工人工資未達到最低工資標準,未獲得社會保險。因而在部分職工中思想不穩(wěn)定、工作不盡責。如發(fā)現(xiàn)各種人傷害,這部分費用全由本單位自籌解決。

2.機械作業(yè)促進環(huán)衛(wèi)行業(yè)發(fā)展,新型壓縮車拉運還有待進一步完善。

目前,道外西部地區(qū)日產(chǎn)生活垃圾近400噸,集中運往垃圾處理場。15臺車每天往返拉運。至2008年底,全區(qū)統(tǒng)一購置壓縮車,我隊新增14臺,新型機械設置改善了作業(yè)設施,但遠遠滿足不了全區(qū)日產(chǎn)垃圾運動量,實行撤箱并站集中拉運這一新的垃圾收集方式措施以來,極大推動了城區(qū)環(huán)境面貌,充分體現(xiàn)了城市進步和發(fā)展的步伐。但同時,這一新生事物,新的管理模式,新的作業(yè)方式還在不斷改進中,在進行中必然產(chǎn)生一點矛盾和有需要不斷調整的地方。目前制約新型作業(yè)方式發(fā)展的主要矛盾即是管理、銜接、方式以及人民群眾的宣傳。管理上欠缺銜接捋順、人民群眾及商戶物業(yè)等部門還沒有廣泛認識到這一新型作業(yè)方式的有利之處,我們在執(zhí)行起來較難。有的物業(yè)不按規(guī)定,而照樣將垃圾卸倒在站點地上,不遵守規(guī)定,也是造成暴滿的原因。通過前一段時間的實踐作業(yè)中,還發(fā)現(xiàn)作業(yè)方式存在浪費能源的問題,這也是制約這一作業(yè)方式發(fā)展的主要問題。例如:南馬、太古辦事處地區(qū)。辦事處分管的小區(qū)物業(yè)垃圾收集人員,沒能及時將袋裝垃圾運到指定的收集車,而是還依照舊的作業(yè)方式,運到垃圾箱站的地點。而舊地點按要求不準再有垃圾堆放,汽車一隊不再負責拉運。因而,造成垃圾箱站暴滿,外溢暴露街邊。這些現(xiàn)象的發(fā)現(xiàn)有一些客觀原因,但同時也反映出管理不到位、銜接不到位、監(jiān)管不到位、協(xié)調不到位的弊端。

3.資金不足,制約新的管理模式發(fā)展。

我隊屬財政補助撥款,每月?lián)芸?0萬元,職工工資8萬元、燃油費30萬元、車輛維修4萬元、每月交納養(yǎng)路費1000元,交通事故約1萬元,基礎設施修繕5000元,水電煤每月7萬元,全隊日常工作還差20多萬的缺口。目前欠維修零件費、燃煤費、加油費等費用30萬元。臨時工工資急待提高,如果臨時工隊伍流失不穩(wěn)定,就會直接造成不能正常工作。面對資金嚴重不足的困難,我隊積極想辦法自主創(chuàng)收,但新型壓縮車的投入使用給我隊作業(yè)資金添上一筆巨款。為推進壓縮車拉運工作,車隊在人員少、車輛少、任務重的情況下,做好司機的思想工作,克服困難,堅持突擊清理。但是由于壓縮車每次拉運時間過長,原定準的時間經(jīng)常因為垃圾收集人員沒到點裝運,或是裝運過慢而影響下一站時間。延長司機作業(yè)時間,返車晚,工作量加大。經(jīng)常突擊到晚十點多鐘。而車輛拉運存在吃不飽,往返次數(shù)多,造成極大的耗油浪費,使原本就緊張的資金更加舉步為艱。這些因素在推行新的管理模式中制約了發(fā)展。雖然面臨著這些困難,大隊還是全力做好維穩(wěn)工作,盡全力穩(wěn)定職工思想,促進工作,保證生產(chǎn)。

三、環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式持續(xù)發(fā)展的長期對策

1.加強管理。管理是提高城市環(huán)衛(wèi)工作質量、塑造環(huán)衛(wèi)行業(yè)形象的重要基礎工作,也是目前工作中的相對薄弱環(huán)節(jié)。堅持高效能管理,是保證各項工作穩(wěn)步進行的前提。進一步建立和完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準、服務規(guī)范、工作程序和考核獎懲細則,嚴格實行全員崗位責任制,大力推行精細化管理。實踐證明,建立科學、規(guī)范的長效管理制度與定期開展的各種衛(wèi)生專項整治活動相結合,對環(huán)境衛(wèi)生的管理工作能起到良好的督促作用。

2.加大機械設備的投入,建立高效、生態(tài)、文明的垃圾收運體系

道外區(qū)是有百年歷史的老城區(qū),歷史深久但同時各項環(huán)衛(wèi)基礎設施也相對落后。街路狹窄、舊城區(qū)多、燃煤居民多、垃圾量大等等制約城市發(fā)展的不利因素。通過調研,針對這些現(xiàn)狀,我們感覺必須加大機械設備的投入,確保新的垃圾收集作業(yè)方式強力推進。

3.環(huán)衛(wèi)硬件設施的規(guī)劃和建設要樹立超前意識

長期以來,環(huán)衛(wèi)硬件設施建設中存在著一個明顯的問題,在新區(qū)建設或者建設居民小區(qū)時,環(huán)衛(wèi)設施未納入規(guī)劃,開發(fā)商只顧自己的利潤、不顧公眾利益,不建設環(huán)衛(wèi)設施,待到建設項目完成之后,再建設環(huán)衛(wèi)設施時,不是無處可建,就是遭受到居民或者單位的阻撓,使環(huán)衛(wèi)設施的配置水平落后于全區(qū)的城市建設管理,從而導致市容環(huán)境衛(wèi)生管理跟不上城市發(fā)展的規(guī)模和速度。今后,市容環(huán)衛(wèi)硬件設施的規(guī)劃和建設要樹立起超前的意識。一是城管部門應當納入開發(fā)規(guī)劃審核成員單位,使開發(fā)商在建設初期就將環(huán)衛(wèi)設施納入建設之內,方便新建小區(qū)居民使用,也保護環(huán)境,便于車隊收集拉運。在全區(qū)形成新建一個小區(qū),整凈一方的工作模式。二是環(huán)衛(wèi)設施建設應與城市的開發(fā)建設保持同步,以消除環(huán)衛(wèi)設施在建設過程中遭受的阻礙。三是環(huán)衛(wèi)設施建設要考慮到城市發(fā)展的未來,例如大型壓縮、垃圾分選、餐廚垃圾處理等技術含量更高,符合環(huán)保及垃圾資源化、減量化、無害化的設施建設用地和資金安排要優(yōu)先考慮。

4.培養(yǎng)新生力量,改革用人機制,提高隊伍整體素質

面對職工隊伍老化,臨時工占有越來越多的比例的現(xiàn)象。我們一方面上報城管局,請求接收新職工,充實環(huán)衛(wèi)隊伍。另一方面改革用人機制,在用人上大膽創(chuàng)新。下一步,我隊將推出臨時工也同樣享受評優(yōu)、評先、模范的待遇。對工作中表現(xiàn)突出的臨時工給予嘉獎。對有管理能力,有文化素質的臨時工通過公平競爭、擇優(yōu)錄用的原則,大膽啟用臨時工做小組長、小隊長。要進一步加強環(huán)衛(wèi)職業(yè)業(yè)務素質和技能培訓,大力弘揚愛崗敬業(yè)、勇于奉獻精神,廣泛開展創(chuàng)建文明行業(yè)和規(guī)范化管理服務活動,以卓有成效的工作贏得社會和群眾的理解和尊重。

5.推行壓縮車收集垃圾作業(yè),促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展

一是加大宣傳。此項“惠民工程”與百姓生活息息相關,能否順利開展,群眾參與是基礎,只有讓群眾充分了解政策、決定,得到群眾的支持,工作才能順利開展,沒有群眾的支持,工作就寸步難行。所以,一直注重做好法律法規(guī)的宣傳工作,讓群眾認識到新的垃圾收集方式對城區(qū)環(huán)境和自身生活的重要性,使廣大群眾共同參與到活動中來。

二是加強管理。這是一項需要社會各方項力量綜合協(xié)調,統(tǒng)一部署,全方位調動的綜合工作,即需要城管部門的管理協(xié)調,也需要辦事處、物業(yè)、房管、商家業(yè)戶及人民群眾的密切配合。由于實行定點拉運,垃圾收集車準時來到試點路段,就需要辦事處垃圾收集人員準時到位指定地點,物業(yè)房管部門要工作到位,商家業(yè)戶及群眾要配合到位、執(zhí)法人員要管理監(jiān)督到位。這是對各部門管理能力的考驗,也是檢驗人民群眾素質,環(huán)境保護意識的時候。

通過此次調研,使我們更加深刻的理解了科學發(fā)展觀的內涵,明確了黨落實科學發(fā)展觀的及時性與必要性,學會要有意識的用科學發(fā)展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題。在落實科學發(fā)展觀的同時,不斷將其與專業(yè)能力相結合,做到統(tǒng)籌兼顧,全面分析?!耙匀藶楸荆鎱f(xié)調可持續(xù),統(tǒng)籌兼顧”作為科學發(fā)展觀的各要素,是統(tǒng)一的整體,任何要素都是不能獨立存在的。在任何領域,任何時間都是適用的。做為環(huán)衛(wèi)行業(yè),在這次調研工作中,我們深刻認識到市容環(huán)境是一個城市容貌的直觀體現(xiàn),它的好壞不但直接反映一個城市的精神面貌,更反映出這個城市的經(jīng)濟發(fā)展面貌,環(huán)境創(chuàng)造經(jīng)濟。我們運用科學發(fā)展觀思想,著力解決影響和制約環(huán)衛(wèi)工作發(fā)展的突出問題,著力解決工作中遇到的難題,以踏實的工作作風、務實的工作態(tài)度,更好的謀劃車隊的發(fā)展,推動環(huán)衛(wèi)事業(yè)又好又快發(fā)展。