導(dǎo)語(yǔ)：鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆問(wèn)題及對(duì)策思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年又是一個(gè)村級(jí)組織換屆年，為切實(shí)掌握新形勢(shì)下村級(jí)組織換屆面臨的新情況、新問(wèn)題，以便及早研究、及早謀劃。*鎮(zhèn)黨委于8月份開始，專門組織力量花了一個(gè)多月時(shí)間對(duì)全鎮(zhèn)10個(gè)行政村的村級(jí)組織基本情況、存在的問(wèn)題以及對(duì)策措施進(jìn)行了調(diào)查研究。

一、村級(jí)組織基本情況

*目前共有行政村10個(gè)，總農(nóng)業(yè)人口6145戶、14916人，其中常住人口4474戶、11389人；有漁農(nóng)村黨支部10個(gè)，黨小組34個(gè)，黨員名；有村民委員會(huì)10個(gè)，村民小組150個(gè)，村民代表351名；一共有村兩委會(huì)班子成員59名，其中正職14名（包括村支部書記9名、村主任9名，其中4名是書記主任一人兼任），副職10名；村兩委會(huì)正職人員，平均年齡43.8歲，其中40周歲以下2名，40-50周歲10名，50周歲以上2名；村兩委會(huì)副職人員，平均年齡44.7歲，其中40周歲以下2名，40-50周歲6名，50周歲以上2名；村兩委班子成員平均年齡43.1歲。

從現(xiàn)任村干部的年齡結(jié)構(gòu)上看，總的來(lái)說(shuō)還是比較合理的。根據(jù)上屆村級(jí)換屆中“年齡超過(guò)55周歲不宜擔(dān)任村正職”的規(guī)定，明年村級(jí)換屆全鎮(zhèn)沒有因年齡因素而要退出村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)的人員。

二、存在的問(wèn)題

1、兩委會(huì)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作方面。各村兩委會(huì)班子總的來(lái)說(shuō)還比較好，凝聚力、戰(zhàn)斗力還比較強(qiáng)，但也有個(gè)別村不是很理想，主要有2種情況：一是班子內(nèi)部不團(tuán)結(jié)，有排斥現(xiàn)象，比較明顯的是海豐村；二是班子整體戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，缺乏處置重大事項(xiàng)的能力，主要是后岸村。

2、村干部思想心態(tài)方面。大多數(shù)還是比較端正的，對(duì)明年的村級(jí)換屆認(rèn)識(shí)比較到位，但也有個(gè)別村主要干部有消極思想，有的認(rèn)為在多年的村干部生涯中，因工作得罪了較多的群眾，對(duì)村級(jí)換屆抱有一種不樂(lè)觀的思想；有的認(rèn)為當(dāng)村干部實(shí)在太累，太麻煩，有種急流勇退的感覺；有的感覺當(dāng)村干部報(bào)酬實(shí)在太低，有轉(zhuǎn)業(yè)從事其它行業(yè)的打算。

3、后備干部資源方面。部分村存在后備干部資源欠缺或質(zhì)量不理想的問(wèn)題，在調(diào)查中我們對(duì)全鎮(zhèn)23名的后備干部進(jìn)行了摸底，發(fā)現(xiàn)通過(guò)這些年來(lái)的培養(yǎng)，現(xiàn)在能使用的沒幾個(gè)人，有的后備干部我們?cè)谇半A段已經(jīng)大膽的使用，但從實(shí)際效果看不是很理想。目前漁農(nóng)村后備干部挖掘比較困難，一些領(lǐng)導(dǎo)管理能力的人不愿回來(lái)，一怕煩，二嫌錢太少。

4、外出人口問(wèn)題。近年來(lái)，隨著外出務(wù)工人員的增多、教育布局的調(diào)整、高亭城區(qū)購(gòu)房熱的升溫，全鎮(zhèn)外出人口急劇增多，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)目前外出人口（選民），包括長(zhǎng)期外出和臨時(shí)外出，共有3600人左右，將近30%。這將給明年選舉投票造成較大的影響，尤其是固定票箱、流動(dòng)票箱的設(shè)置，投票參選率等。

三、潛在影響因素

就明年村級(jí)換屆而言，對(duì)*來(lái)說(shuō)，一件共性的也是最有可能影響到村級(jí)換屆的事情，就是今年下半年的大規(guī)模鹽田征收工作，上半年我們已經(jīng)征收了前岸村2300畝的鹽田，下半年縣里又要求我們征收經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)擴(kuò)張需要的3300畝鹽田和浪仇線、環(huán)島北線改造建設(shè)需要的310多畝土地征收及大量的房屋、墳?zāi)共疬w，這項(xiàng)工作將涉及到全鎮(zhèn)9個(gè)村，而且量大、面廣，涉及到群眾的切身利益，工作難度很大，不是短時(shí)間內(nèi)可以攻破的，即使征地任務(wù)在年內(nèi)完成，接下去還要涉及征地補(bǔ)償款的分配問(wèn)題，或多或少會(huì)造成不穩(wěn)定，如果進(jìn)展不順利的話，可能會(huì)對(duì)明年的村級(jí)換屆帶來(lái)負(fù)面影響。

另外還有各村遺留的一些后遺癥問(wèn)題，也有可能影響到明年個(gè)別村的換屆選舉工作，主要是后岸村和海豐村。后岸村主要是信訪事件以及桔子場(chǎng)的政策處理、承包款收繳問(wèn)題，海豐村主要是原四村撤并后遺癥問(wèn)題和農(nóng)田的新一輪承包問(wèn)題。

四、對(duì)策思考

1、對(duì)班子凝聚力不強(qiáng)的村，進(jìn)行重點(diǎn)整頓。尤其是海豐村，要想方設(shè)法化解干部之間的矛盾，尤其是主要干部之間，要盡量統(tǒng)一思想。如果實(shí)在不行，就要考慮班子成員調(diào)整。

2、多渠道地挖掘潛在的后備干部，尤其是針對(duì)班子力量比較弱的后岸村，要廣開言路，特色群眾比較信任的人作為后備干部人選，并加強(qiáng)培養(yǎng)，適時(shí)充入支委班子，為明年村級(jí)換屆有序推進(jìn)打好基礎(chǔ)。

3、制訂方案，妥善處置可能會(huì)影響明年村級(jí)換屆的難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，尤其是幾個(gè)村的后遺癥問(wèn)題，為明年村級(jí)換屆鋪平路。另外重點(diǎn)還要加快第三期鹽田征收工作進(jìn)度，盡量縮短時(shí)間跨度。

4、繼續(xù)深入基層，調(diào)查了解，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握干部、群眾的思想動(dòng)態(tài)，尤其是前幾屆有意向競(jìng)選者是否有提前參選行為。