導(dǎo)語：選人用人公信度的思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的*報(bào)告強(qiáng)調(diào)要提高選人用人公信度，這對(duì)于堅(jiān)持新時(shí)期干部選拔任用的根本標(biāo)準(zhǔn)，按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)的原則選好人用好人，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和重要意義。

公信度，就是公眾的信任程度。在選人用人上取得公眾信任的程度，是檢驗(yàn)民主政治水平高低的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。改革開放以來，我們黨在推進(jìn)干部人事制度改革的過程中十分重視選人用人的公信度，通過不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成了一些重要成果。比如：推行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，實(shí)行差額選舉制和票決制，實(shí)行干部推薦責(zé)任制、干部考察責(zé)任制、用人失察失誤責(zé)任追究制以及公示制、考察預(yù)告制等等，使選人用人的公信度和人民群眾對(duì)選人用人的滿意程度不斷提高。同時(shí)也要看到，目前在選人用人上還存在一些問題，比如：干部考實(shí)考準(zhǔn)難，規(guī)范干部提名方式難，干部管理監(jiān)督難等。選人用人的公信度與人民群眾的期待還有一定差距。因此，提高選人用人公信度，是一個(gè)關(guān)系黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，也是一個(gè)人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

一、提高選人用人公信度，要切實(shí)擴(kuò)大干部選任工作中的民主

鄧小平同志曾經(jīng)指出：“在選人用人的問題上，要注重群眾公認(rèn)?！倍鴮?shí)現(xiàn)群眾公認(rèn)的最有效方法就是擴(kuò)大干部選任工作中的民主，這也是建設(shè)社會(huì)主義民主政治的必然要求。

切實(shí)規(guī)范初始提名。初始提名是干部選任工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，也是極易滋生腐敗的環(huán)節(jié)。只有擴(kuò)大初始提名的民主程度，才能有效地防止選人用人上的腐敗，提高公信度。一要出臺(tái)干部選拔任用初始提名辦法，明確干部選拔任用初始提名的基本原則以及提名的條件、范圍、方式、程序、責(zé)任等。二要賦予責(zé)權(quán)對(duì)等的提名權(quán)，規(guī)范、擴(kuò)大提名范圍。對(duì)重要崗位的人員調(diào)整，可由黨委委員提名，常委會(huì)議確定人選，全委會(huì)議投票表決通過。三要完善政策措施，讓企事業(yè)單位的優(yōu)秀人才也能順暢選拔到公務(wù)員系列的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。四要對(duì)推薦人選票數(shù)不集中、考察對(duì)象難確定的，采取“兩推一見面”的辦法確定考察對(duì)象。對(duì)第一次民主推薦的人選比較多、票數(shù)分散、難于確定考察對(duì)象的，將第一次民主推薦得票數(shù)較多且較集中的人選作為初選名單進(jìn)行第二次推薦，并在第二次民主推薦過程中，讓被推薦者通過演講、自我介紹等方式亮相。通過采取“兩推一見面”的考察辦法，更全面、準(zhǔn)確、深入地了解識(shí)別干部，也為干部參與公開、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)提供了平臺(tái)。

注意社會(huì)公論。群眾對(duì)干部的了解是最基本、最全面的，其評(píng)價(jià)更具有權(quán)威性。實(shí)踐證明，凡是群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，用起來一般都不會(huì)錯(cuò)；凡是群眾意見比較多的人，用起來往往會(huì)出問題。讓群眾參與選人，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“優(yōu)”與“劣”、“升”與“降”的評(píng)判權(quán)交給人民群眾，通過民主推薦、民意調(diào)查、民主測(cè)評(píng)、試用公示等形式，擴(kuò)大群眾在干部選任工作中的參與程度。“讓群眾更多地參與”，能保證把代表群眾利益的干部選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，能有效地促使干部把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)真正統(tǒng)一起來，能夠更好地在干部人事制度改革中體現(xiàn)社會(huì)公平正義的要求，是解決干部工作中存在弊端的有效途徑?！白屓罕姼嗟貐⑴c”，一方面為群眾選拔自己利益的代表者創(chuàng)造了更多的機(jī)會(huì)，另一方面為群眾直接加入被選拔的行列提供了展示自己的舞臺(tái)，擴(kuò)大了干部選拔范圍，拓展了干部選拔機(jī)制的擇優(yōu)功能。

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)推薦與群眾推薦相結(jié)合。培養(yǎng)選拔干部是領(lǐng)導(dǎo)者的重要職責(zé)和重要工作內(nèi)容。但是，領(lǐng)導(dǎo)選人絕不是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人或少數(shù)幾個(gè)人說了算，而是在堅(jiān)持民主集中制原則的前提下，廣泛聽取群眾意見，按照德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙?shí)績、群眾公認(rèn)的原則和一定的程序，集體決定。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)選人與群眾選人相結(jié)合，需要建立健全包括群眾民主推薦干部的制度、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度、民主選舉制度在內(nèi)的一系列的相關(guān)配套制度，來監(jiān)督和保障群眾在干部選任工作的權(quán)力，從而為提高選人用人的民主化程度提供良好的制度環(huán)境。

二、提高選人用人公信度，必須樹立和堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向

樹立圍繞發(fā)展選人用人的導(dǎo)向。大力選拔那些堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的干部，做到圍繞發(fā)展選人，讓那些有發(fā)展思路、有發(fā)展本事、有發(fā)展辦法、有發(fā)展業(yè)績的干部脫穎而出；圍繞發(fā)展擇人，讓那些想發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的干部熱情競(jìng)相迸放；圍繞發(fā)展用人，讓想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有平臺(tái)，干成事的人有地位。

樹立憑實(shí)績選人用人的導(dǎo)向。選人用人注重實(shí)績，才能引導(dǎo)廣大干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上。要打破論資排輩、平衡照顧、重資歷的傳統(tǒng)思維定勢(shì)，注意選拔敢抓大事、肯抓實(shí)事、能夠創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、群眾、歷史檢驗(yàn)的政績的干部，形成憑實(shí)績?cè)u(píng)優(yōu)劣、定升遷、論獎(jiǎng)懲的用人導(dǎo)向。

樹立面向基層選人用人的導(dǎo)向。*報(bào)告提出，要“注意從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)”。按照這一要求，要把是否具有基層工作經(jīng)歷作為選拔任用干部的重要條件之一。對(duì)那些長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部要格外關(guān)注，對(duì)那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部要多加留意，對(duì)那些埋頭苦干、注重為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待。不能讓老實(shí)人吃虧。

三、提高選人用人公信度，要不斷深化干部人事制度改革

干部人事制度改革是一場(chǎng)深刻的革命，是干部選拔工作從思想觀念、工作方法到管理體制和運(yùn)行機(jī)制的全面創(chuàng)新，是提高選人用人公信度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的有效方法之一。

從“以人選人”到“以制度選人”，創(chuàng)新干部選拔形式。傳統(tǒng)的干部選拔模式主要是以人選人，選人用人權(quán)力高度集中，評(píng)價(jià)、提拔干部往往是由領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人說了算。近年來，黨中央提出了改進(jìn)“黨管干部”的方法，努力實(shí)現(xiàn)干部工作的科學(xué)化、民主化和制度化，就是要建立公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以制度選人用人。實(shí)現(xiàn)以制度選人用人需要建立健全干部選拔工作的各項(xiàng)具體制度，維護(hù)好干部選拔工作制度的權(quán)威性，增強(qiáng)干部選拔工作制度的可行性，解決好無章可循、有章不循、有章難循的問題。

從“相馬”到“賽馬”，創(chuàng)新干部選拔的遴選方式。由于在“相馬”過程中沒有競(jìng)爭(zhēng)，“相馬人”的素質(zhì)高低、品行好惡、遠(yuǎn)近親疏，決定著選出的“馬”的優(yōu)劣。在新形勢(shì)下，作為生產(chǎn)力中最活躍的人力資源要獲得合理、有效的配置，最大程度地發(fā)揮它的潛能和價(jià)值，就必須把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入到干部選拔工作中來，把“相馬”變?yōu)椤百愸R”，在競(jìng)爭(zhēng)中展示實(shí)力和優(yōu)劣。這樣才能引導(dǎo)干部從“追逐伯樂”變?yōu)椤百悎?chǎng)爭(zhēng)雄”，比能力、比德才、比貢獻(xiàn)，營造激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的良好干部選拔環(huán)境，真正樹立起科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，從而提高干部選任工作的公信度。

從“封閉性”到“陽光作業(yè)”，創(chuàng)新干部選拔的監(jiān)督手段。過去我們的干部選拔封閉性較強(qiáng)，工作制度不公開，選拔情況不公開，任免結(jié)果不公開，缺乏監(jiān)督。要提高公信度，干部選拔工作就必須是開放式、公開化的，做到能公開的內(nèi)容盡量公開，能公開的操作和程序就公開操作，把干部選拔工作的全過程置于人民群眾的監(jiān)督之下，實(shí)行“陽光作業(yè)”。“陽光作業(yè)”是防止在用人的問題上躲避多數(shù)人監(jiān)督、濫用權(quán)力的一個(gè)重要手段，不僅有利于廣大群眾監(jiān)督干部選任工作的公正性和合法性，還可以監(jiān)督干部選任規(guī)則的穩(wěn)定性和連續(xù)性，形成監(jiān)督合力。

總之，“堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)原則選拔干部，提高選人用人公信度”，是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要各級(jí)黨委及其組織部門深入研究和探索，不斷提升干部選任工作水平，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。