黨方針嚴(yán)治落實(shí)責(zé)任制思考

時(shí)間:2022-04-04 02:37:00

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黨方針嚴(yán)治落實(shí)責(zé)任制思考

*總書(shū)記在中央紀(jì)委四次全會(huì)上明確指出:"總結(jié)多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在于建立起一整套便利、管用、有約束力的機(jī)制,使黨的各級(jí)組織對(duì)黨員、干部實(shí)行有效的管理和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾、解決問(wèn)題,使黨的肌體始終保持健康。"落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針,深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的重要制度保證。

進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制的保障、制約和激勵(lì)機(jī)制

實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,就是通過(guò)激活責(zé)任激勵(lì)制約機(jī)制,貫徹從嚴(yán)治黨的方針,增強(qiáng)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感,形成齊抓共管的局面,促使黨風(fēng)政風(fēng)好轉(zhuǎn),以此推動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn),推進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,推進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)。

要把第一責(zé)任人的責(zé)任真正落到實(shí)處。黨政一把手作為第一責(zé)任人,對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)和分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第一責(zé)任人不僅要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作,不僅要廉潔自律,而且還要抓好分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)。要通過(guò)強(qiáng)化一把手的責(zé)任意識(shí),從"要我抓"到"我要抓"、"我要抓好"。

要樹(shù)立正確的發(fā)展觀、政績(jī)觀,形成"兩手抓、兩手都要硬"的局面。抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作是政績(jī),抓好廉政建設(shè)同樣也是政績(jī),兩個(gè)政績(jī)一起抓才是完整的、全面的政績(jī)??疾?、任用干部,要用正確的發(fā)展觀、政績(jī)觀來(lái)衡量和判斷,既要考慮抓物質(zhì)文明建設(shè)的政績(jī),也要考慮抓精神文明建設(shè)的政績(jī),既要看所管轄地方、單位改革開(kāi)放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的成果,也要看那里黨風(fēng)廉政建設(shè)的成果。

要牢牢抓住責(zé)任追究這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體現(xiàn)權(quán)、責(zé)、利的統(tǒng)一。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,權(quán)、責(zé)、利是一致的、對(duì)等的。責(zé)任追究從一個(gè)側(cè)面體現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)抓與不抓不一樣,抓好抓壞不一樣。要注重責(zé)任追究中沒(méi)有追究、追究不到位、追究不力的問(wèn)題,堅(jiān)持公正、公開(kāi)的原則,把責(zé)任制的內(nèi)容、任務(wù)、責(zé)任公開(kāi),對(duì)不去追究、追究不力的靠群眾的監(jiān)督來(lái)制約,靠追究來(lái)保證,從而使責(zé)任制處于黨組織和廣大群眾的監(jiān)督之下,使教育、管理、監(jiān)督融于責(zé)任制落實(shí)工作的全過(guò)程。

進(jìn)一步營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)責(zé)任制,要有良好的社會(huì)輿論氛圍。要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作,加大對(duì)干部的教育管理力度,提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)和水平,建立牢固的思想道德防線。要總結(jié)、表彰、宣傳一批勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型,營(yíng)造艱苦創(chuàng)業(yè)、勤政廉政、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)光榮的良好社會(huì)氛圍,樹(shù)立正氣,弘揚(yáng)正氣,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。

深入落實(shí)責(zé)任制應(yīng)注意的問(wèn)題

第一,要解決和規(guī)范追究什么的問(wèn)題。按照中央紀(jì)委四次全會(huì)精神,結(jié)合我省實(shí)際,當(dāng)前責(zé)任追究除嚴(yán)格按照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》中的規(guī)定外,要突出五個(gè)方面:一是本地區(qū)、本部門(mén)出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失的;二是本地區(qū)、本部門(mén)發(fā)生重大事故和惡性事件的;三是本地區(qū)、本部門(mén)不正之風(fēng)嚴(yán)重,群眾反映強(qiáng)烈,長(zhǎng)期得不到治理的;四是領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女利用該領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)、職務(wù)上的影響獲取非法利益,造成惡劣影響的;五是本地區(qū)、本部門(mén)對(duì)中央和省委的決策有令不行,有禁不止,造成嚴(yán)重后果的。

第二,要解決和規(guī)范誰(shuí)來(lái)決定追究的問(wèn)題。黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任主體是黨委,第一責(zé)任人是黨政一把手。因此,追究責(zé)任必須由黨委、政府和部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志、領(lǐng)導(dǎo)班子來(lái)決定。特別是對(duì)下一級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的追究,對(duì)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人的追究,對(duì)重大問(wèn)題的追究,必須由上一級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)班子提出或核準(zhǔn)。在責(zé)任追究這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,第一責(zé)任人的責(zé)任要體現(xiàn)出來(lái),黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)要體現(xiàn)出來(lái),這個(gè)原則問(wèn)題是不能有絲毫含糊的。

第三,要解決和規(guī)范誰(shuí)去追究、怎么追究的問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō),黨組織形成追究意見(jiàn)后,需要組織處理的,就由組織人事部門(mén)去實(shí)施;需要黨紀(jì)政紀(jì)處理的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)去追究。

落實(shí)責(zé)任制要從自己抓起,從本部門(mén)抓起,從具體問(wèn)題抓起

要克服怕吃虧的思想,從自己抓起,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要起模范帶頭作用。不能一提起反腐敗,只議論上邊,只議論周?chē)?,只議論別人;一談起反腐敗,就滿腹牢騷,議論紛紛,但一聯(lián)系到本單位和自己,就躲躲閃閃,避重就輕。必須從自己抓起,管好自己的單位,管好自己的配偶、子女和身邊工作人員。要克服"腐敗現(xiàn)象有利于局部經(jīng)濟(jì)發(fā)展"的錯(cuò)誤思想,從本單位抓起,管好自己的"一畝三分地",盡到自己的職責(zé)。要克服等待觀望的思想,從現(xiàn)在抓起。實(shí)踐證明,這項(xiàng)工作,誰(shuí)抓得早誰(shuí)主動(dòng),誰(shuí)抓得早誰(shuí)受益,不僅出政治效益、社會(huì)效益,還出經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),還要從具體事抓起。鄧小平同志說(shuō)過(guò),反腐敗要從具體事抓起。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制從具體事抓起,就是從管轄地區(qū)、職責(zé)范圍內(nèi)群眾最關(guān)心的問(wèn)題、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題抓起;從黨委、政府的政策沒(méi)有得到落實(shí)或落實(shí)得不好、政令不通的問(wèn)題抓起;從由于疏于教育管理、失職瀆職,給黨和國(guó)家造成重大社會(huì)政治影響和經(jīng)濟(jì)損失的問(wèn)題抓起,以此為突破口,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作、業(yè)務(wù)工作開(kāi)展,推動(dòng)兩個(gè)文明建設(shè)再上新臺(tái)階。