導(dǎo)語(yǔ)：農(nóng)村干部待遇調(diào)查報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

村干部不是官，但在農(nóng)村工作中的作用可不小。發(fā)揮村干部作用，既要靠組織教育培訓(xùn)，同時(shí)也不能忽視其政治和生活待遇。目前，農(nóng)村干部的政治和生活待遇究竟如何？

生存現(xiàn)狀：待遇有所改善，但仍然偏低

12月初，記者到安徽省寧國(guó)市、績(jī)溪縣一些鄉(xiāng)村，與村干部座談。他們講，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院及安徽省委、省政府關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的精神，村干部有了較穩(wěn)定的報(bào)酬，其中包括生活補(bǔ)貼、績(jī)效獎(jiǎng)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、離任慰問(wèn)救助等。然而，村干部絲毫不掩飾生活中遇到的困難。瀛洲鄉(xiāng)一姓方的女性村干部，今年48歲，先前當(dāng)過(guò)民辦教師，后在鄉(xiāng)文化站工作，成了鄉(xiāng)聘干部。鄉(xiāng)干部清理時(shí)回到村里做文書，今年3月村兩委換屆被推選為黨支部委員。當(dāng)村干部每月報(bào)酬不足400元，為了生活，她不得不在村里一家民營(yíng)企業(yè)兼職做清潔員。每天早8點(diǎn)前，她必須把企業(yè)規(guī)定的清潔工作做完，然后趕到村部坐班，下午5點(diǎn)鐘后再到企業(yè)做清潔工作，企業(yè)每月給她600元工資。

葛有祥，47歲，寧國(guó)市青龍鄉(xiāng)龍閣村黨總支委員，1988年開始擔(dān)任村干部，2005年前沒(méi)有固定報(bào)酬。他說(shuō)，寧國(guó)市是全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣，他們村又是新農(nóng)村建設(shè)示范村，因此他的報(bào)酬還說(shuō)得過(guò)去，每月能拿到1050元。家里山林地年收入不到3000元。妻子為了支付孩子上學(xué)費(fèi)用，到市里一家工廠做縫紉工，一年收入上萬(wàn)元。他們家在村里的收入屬中等偏下水平。他說(shuō)，曾經(jīng)中斷過(guò)一年村干部工作，到市里打工，150多天就掙了1萬(wàn)多元。

西津街道辦事處風(fēng)形山村委會(huì)主任談榮武，是全家收入最少的。這個(gè)村位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，征地拆遷工作量大，超配了一名村干部，把所有村干部的報(bào)酬都拉了下來(lái)。他在考核稱職的情況下，每月只能拿1100元，而妻子和孩子掙的都比他多。

在調(diào)查中，村干部因?yàn)閳?bào)酬太低，大都后悔參選。

激勵(lì)舉措：提振干部信心，但力度偏弱

記者重點(diǎn)調(diào)查的兩個(gè)縣、市，黨委、政府都很重視村干部隊(duì)伍建設(shè)，注重有效調(diào)動(dòng)和保護(hù)村干部工作積極性，也想充分發(fā)揮村干部在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的骨干帶頭作用。兩縣、市從2005年起就建立了村干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)（離任補(bǔ)償）“三位一體”的激勵(lì)保障機(jī)制。今年，兩地都在符合條件的村主官中考核錄用公務(wù)員。這在很大程度上提高了村干部的參選熱情，提振了村干部干好工作的積極性。

然而，這些“拴心留人”、“強(qiáng)脊固梁”舉措，并不像想象的那么有吸引力。

“怎么說(shuō)呢，不參選后悔一輩子，選上了后悔3年?！?4歲的汪興港今年3月競(jìng)選上村委會(huì)委員。以前他跑運(yùn)輸，收入不錯(cuò)。當(dāng)村干部后，每天必須到村部坐班，累死累活，家里什么都顧不上，每月報(bào)酬不過(guò)三四百元。兩個(gè)女兒上高中，正是用錢的時(shí)候，妻子經(jīng)常埋怨他。

“如果我沒(méi)有300畝山核桃，一年10多萬(wàn)元的收入墊底，這個(gè)村干部我肯定不干了?！苯衲?7歲的村委會(huì)主任胡利文，幾年前就搞運(yùn)輸，后又承包300畝山地種核桃，收入頗豐。說(shuō)起今年3月參選村干部的動(dòng)機(jī)，“就是看到這幾年村里有了發(fā)展機(jī)遇，想替村民干些事?！?/p>

績(jī)溪縣下派村干部方茂發(fā)談起他和村干部朝夕相處的日子，流淚不止：“雖然他們出來(lái)競(jìng)選是自愿的，但我要為他們說(shuō)一句話，村干部也是人，也有家庭，也要生活，也需要大家的同情和理解?！?/p>

基層呼吁：政策更趨穩(wěn)定，出路更寬廣

其實(shí)，抱著胡利文這樣的想法站出來(lái)參選村干部的人不在少數(shù)，他們真心想為新農(nóng)村建設(shè)出力。他們是村民公認(rèn)的“能人”，村民推舉他們；他們有新農(nóng)村建設(shè)的本領(lǐng)，政府重視他們，希望把他們培養(yǎng)成新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人。因此，黨委、政府這些年不斷出臺(tái)強(qiáng)化村干部隊(duì)伍建設(shè)的政策和措施。但就目前村干部享有的待遇來(lái)看，這些政策和措施的力度還顯得很不夠。

記者調(diào)查的這兩個(gè)縣、市，一個(gè)是安徽省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，一個(gè)是全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣。從兩縣、市印發(fā)的提高村干部待遇文件看，即使實(shí)力強(qiáng)的縣，今年調(diào)整后的村干部月基本報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)也僅僅是：村黨組織書記和村委會(huì)主任職務(wù)“一肩挑”的，每月500元，村兩委正職每月450元，副職每月400元，一般干部每月350元。另外，再根據(jù)村收入情況加上績(jī)效獎(jiǎng)金。

今年開始實(shí)行的村干部養(yǎng)老金政策規(guī)定：村兩委正職任期內(nèi)養(yǎng)老金每繳納一年按月領(lǐng)取30元，其他村干部每繳納一年按月領(lǐng)取25元。也就是說(shuō)，干滿一屆村干部退下來(lái)，每月只能領(lǐng)取90元、75元。盡管兩縣、市在此基礎(chǔ)上都制定了相應(yīng)的正常增長(zhǎng)機(jī)制，但由于養(yǎng)老金基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，村干部普遍有后顧之憂。

村干部除了期待報(bào)酬進(jìn)一步提高外，對(duì)上級(jí)組織關(guān)于在優(yōu)秀村干部中考錄公務(wù)員的政策也有想法。一位村主任講，現(xiàn)在規(guī)定的考錄范圍太窄，只有任滿三屆村主官、年齡在40歲以下的村干部才有資格參加考核，符合這個(gè)條件的寥寥無(wú)幾。

一位地方組織部門的同志也認(rèn)為，應(yīng)適當(dāng)放寬村干部參考公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)，讓所有村干部都有機(jī)會(huì)。因?yàn)橐粋€(gè)二三十歲的年輕人，如果他以前沒(méi)有做過(guò)村干部，沒(méi)有經(jīng)過(guò)農(nóng)村工作的鍛煉，村民不會(huì)一下子推選他為村主官，而當(dāng)他把至少（一屆）3年的村兩委、九年（三屆）的村主官干下來(lái)，恐怕年齡早已超過(guò)40歲。村干部希望：調(diào)整報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整在村干部中選拔考錄公務(wù)員的政策規(guī)定，給更多的村干部以希望。