計生工作辯證關(guān)系報告

時間:2022-02-27 03:49:00

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計生工作辯證關(guān)系報告

當(dāng)前,人口計生工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題,穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題的任務(wù)十分繁重。抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),僅有熱情和干勁是不夠的,還要注意講究科學(xué)的工作方法。筆者根據(jù)自己20多年的計生工作實(shí)踐,認(rèn)為在實(shí)際工作中,還要注意處理好以下幾個方面的辯證關(guān)系

一是理論與實(shí)踐的關(guān)系。理論來源于實(shí)踐,又指導(dǎo)于實(shí)踐,基層豐富多彩的實(shí)踐活動,是理論產(chǎn)生的動力和源泉。比如萊蕪市今年舉辦的第9期計生干部培訓(xùn)班,理論性比較強(qiáng),有鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容,有中央《決定》和省、市《實(shí)施意見》精神的內(nèi)容,還有在實(shí)踐中總結(jié)、提煉、整合而成的關(guān)于新機(jī)制區(qū)鄉(xiāng)村三級工作規(guī)范等方面的內(nèi)容,要真正弄通弄懂,學(xué)以致用,落到實(shí)處,不是三天兩天在教室里就能做得到的,大量的工作還要靠我們在社會實(shí)踐這個大課堂里用心去領(lǐng)悟、用心抓落實(shí),以此深化理論、推動實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。

二是繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。繼承是創(chuàng)新的前提,創(chuàng)新是繼承的完善,是在繼承基礎(chǔ)上的深化和發(fā)展。縱觀萊蕪市計劃生育工作發(fā)展史,本身就是在繼承中不斷創(chuàng)新發(fā)展的歷史。萊蕪市委書記于建成在今年初市委、市政府召開的全市人口和計劃生育工作會議上指出,多年來萊蕪市計劃生育工作創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法,像“為群眾服務(wù)、靠群眾自治、使群眾滿意”的三群工作思路、村級管理服務(wù)“一冊通”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)連心卡、“六位一體”利益導(dǎo)向機(jī)制以及新機(jī)制區(qū)鄉(xiāng)村三級工作規(guī)范等,都在全省乃至全國產(chǎn)生了積極影響。對這些被實(shí)踐證明實(shí)用、有效、成熟的經(jīng)驗(yàn),要認(rèn)真學(xué)習(xí)、大力推廣、狠抓落實(shí)。同時,又要根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展變化不斷進(jìn)行“揚(yáng)棄”,對正確的東西要不斷發(fā)展、完善,逐步形成制度和規(guī)范;對不合時宜的做法要堅決予以改革,不能抱殘守缺;對出現(xiàn)的新情況、新問題,要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,依據(jù)法律和政策規(guī)定,與時俱進(jìn),因地、因時制宜地進(jìn)行大膽創(chuàng)新,提出新思路、新舉措,推動工作不斷向前發(fā)展。

三是管理與服務(wù)的關(guān)系。管理和服務(wù)是為了實(shí)現(xiàn)同一目的而采取的不同工作措施。從本質(zhì)上來講,管理要依照法律、法規(guī)和政策規(guī)定,根據(jù)特定的職責(zé)權(quán)限和運(yùn)作程序來實(shí)施,帶有規(guī)定性、強(qiáng)制性和普遍約束力,因而在管理者與管理對象之間存有一定的逆反性。而服務(wù)則是根據(jù)工作需要和對象需求,提供知識信息、物質(zhì)產(chǎn)品和相關(guān)技術(shù),為群眾實(shí)行計劃生育創(chuàng)造條件、提供保障,服務(wù)者與服務(wù)對象之間具有很大的親和力。從根本上來講,二者不是對立的,而是緊密聯(lián)系、相互包容、互為補(bǔ)充的。加強(qiáng)管理要依靠知識信息、物質(zhì)產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)為支撐,而開展服務(wù)也必須按照一定的規(guī)則來進(jìn)行。穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問題,提高群眾的滿意程度,必須既要堅持依法管理,又要開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),把管理和服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來,做到寓管理于服務(wù)之中,通過服務(wù)來實(shí)現(xiàn)更高層次的管理。

四是抓點(diǎn)與帶面的關(guān)系。抓點(diǎn)帶面是我們黨傳統(tǒng)的工作方法。不抓典型,平推平擁,工作就不會起棱,整體水平也難以提高。如果只抓典型,不重視總結(jié)推廣,只能算是閃光點(diǎn),形不成工作亮點(diǎn),必然影響效益的發(fā)揮。抓典型必須本著“突出特點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、培植亮點(diǎn)、形成制高點(diǎn)”的精神,善于對成功的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行理論上的總結(jié)、升華,從中找出規(guī)律性的東西,同時在面上要狠抓推廣,形成整體優(yōu)勢,全面提升工作質(zhì)量和水平。

五是橫向與縱向的關(guān)系。要結(jié)合實(shí)際,確立發(fā)展坐標(biāo),既要縱向上看成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),力爭形成系統(tǒng)管用的東西;又要橫向上找差距,奮起直追,努力形成勇爭一流的新局面。認(rèn)識差距是境界,承認(rèn)差距是胸懷,縮小差距是水平。在年度人口計生目標(biāo)管理考核中,要堅持縱向考核看指標(biāo),橫向比較看成效。通過縱向考核看到指標(biāo)完成情況,通過橫向比較看到工作差距,從而更全面、更準(zhǔn)確好地把握自己在省、市乃至全國的情況,促進(jìn)人口和計劃生育工作持續(xù)健康發(fā)展。