食品衛(wèi)生投訴調(diào)研報告

時間:2022-12-17 03:40:00

導(dǎo)語:食品衛(wèi)生投訴調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

食品衛(wèi)生投訴調(diào)研報告

隨著人民群眾生活水平的提高,對食品質(zhì)量的要求越來越強;隨著人們法制意識的提高,對食品安全的意識越來越高;對食品衛(wèi)生投訴越來越多。做好食品衛(wèi)生投訴的查處,對于加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,確保消費者的合法權(quán)益,體現(xiàn)政府為民辦實事,樹立衛(wèi)生監(jiān)督新形象,具有重要意義。如何做好依法查處,又使消費者滿意,是一個擺在衛(wèi)生行政部門面前的重要課題,本文就食品衛(wèi)生投訴的特點及調(diào)查處理方法作初步探討。

一、食品衛(wèi)生投訴的特點:

1、來源的多樣性:從食品衛(wèi)生投訴的來源看,以電話投訴為主;其次為來人來訪,少量來信投訴,個別與新聞部門共同來投訴,例如:長沙市衛(wèi)生監(jiān)督所20****年共接到群眾食品衛(wèi)生投訴126起,其中電話投訴1****起,占81.75%;來人直接上門投訴18起,占14.29%,該18起中3起是聯(lián)合新聞部門共同來投訴的;來信投訴5起,占3.97%。

2、投訴的廣泛性:

消費者對食品衛(wèi)生的投訴涉及到從飲食服務(wù)業(yè)、食品的批發(fā)零售業(yè)、生產(chǎn)加工業(yè)等食品的各行各業(yè);按投訴食品衛(wèi)生的內(nèi)容分,主要有食品的質(zhì)量感官不符合衛(wèi)生要求;食用后出現(xiàn)不良反應(yīng);生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場衛(wèi)生差;無證經(jīng)營等各個方面。如長沙市衛(wèi)生監(jiān)督所20****年接到的126起投訴中,投訴飲食服務(wù)業(yè)占31.75%,食品零售業(yè)占44.45%,食品生產(chǎn)單位占23.81%。投訴的內(nèi)容中,食品質(zhì)量感官不符合衛(wèi)生要求的占41.27%,食用后出現(xiàn)不適反應(yīng)的占23.81%;生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生差的占12.70%;無證經(jīng)營的占12.70%;其他占9.53%。

3、目的復(fù)雜性:

從消費者投訴的動機來看,大多數(shù)投訴者認(rèn)為在消費過程中侵犯其合法權(quán)益,與商家自行協(xié)商未處理好,要求衛(wèi)生行政部門為其討回公道并要求賠償;也有一定數(shù)量的投訴者出于對社會的責(zé)任感,要求衛(wèi)生行政部門對侵犯消費者合法權(quán)益的行為進行查處,防止繼續(xù)危害社會和他人的身體健康;少量投訴者采取購買不符合法律要求的食品,向商家高額索賠得不到滿足,而到衛(wèi)生行政部門投訴;另有個別投訴者為了各自生產(chǎn)經(jīng)營的利益而相互舉報。

二、食品衛(wèi)生投訴的查處要求:

1、及時查處,衛(wèi)生行政部門接到群眾投訴后要及時查處。一方面,衛(wèi)生部《全國衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)工作規(guī)范》,對投訴舉報事件的調(diào)查作出了明文規(guī)定,即調(diào)查處理的期限為自接到舉報投訴受理單之日起20個工作日,對必須先行檢驗的調(diào)查處理期限為自接到檢驗報告之日起20個工作日,除匿名舉報投訴外,舉報投訴受理部門應(yīng)在3個工作日內(nèi)將調(diào)查結(jié)果答復(fù)舉報投訴人。另一方面,消費者對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的投訴是某一時點其經(jīng)營行為或經(jīng)銷的產(chǎn)品違反《食品衛(wèi)生法》,因為食品的生產(chǎn)經(jīng)營行為是一個動態(tài)的過程,如果衛(wèi)生監(jiān)督員不及時調(diào)查處理,被投訴單位的違法經(jīng)營行為可能會自行糾正,劣質(zhì)或不合格產(chǎn)品可能銷售完或自行銷毀,給調(diào)查取證工作帶來困難。按照依法行政的要求,如果取不到證據(jù),就難以對消費者投訴的行為定性并予以查處。所以,在處理食品衛(wèi)生投訴時,要做到及時受理,快速處理,迅速反饋,以避免延誤調(diào)查處理時間,而影響衛(wèi)生監(jiān)督的形象。

2、符合規(guī)范,符合規(guī)范是依法行政的要求,調(diào)查處理投訴舉報事件是衛(wèi)生行政部門的一項重要日常工作,一定要依法進行。在調(diào)查處理過程中,要依據(jù)《信訪條例》、《衛(wèi)生部信訪工作辦法》和衛(wèi)生監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章以及各自制定的投訴舉報調(diào)查處理工作規(guī)范的要求開展。特別是查實有違法行為的投訴舉報案件,整個調(diào)查處理過程不僅要符合實體法的要求,而且要符合程序法的規(guī)定。

3、講究技巧,衛(wèi)生監(jiān)督人員在調(diào)查處理食品衛(wèi)生投訴事件時,要講究調(diào)查處理的藝術(shù)性。

1)接受投訴舉報人的受理科室,應(yīng)做到首問責(zé)任制,使用文明用語,禮貌待人,耐心細致,熱情接待每一位投訴者,規(guī)范接好每一個投訴電話,認(rèn)真記錄每一起投訴舉報事件,對咨詢電話認(rèn)真解答。對沒有明確投訴對象的或不屬于本部門、本轄區(qū)的,也應(yīng)詳細記錄,耐心解釋或幫助移交有關(guān)部門查處。

2)做好宣傳工作,要利用調(diào)查機會,認(rèn)真向投訴者和被投訴者宣傳衛(wèi)生監(jiān)督法律知識和專業(yè)知識,解釋調(diào)查處理和要求,強調(diào)衛(wèi)生行政部門不負(fù)責(zé)消費者賠償?shù)呢?zé)任,使其能理解和配合調(diào)查處理的順利進行。

3)注意工作方法,承辦衛(wèi)生監(jiān)督員除依法進行調(diào)查處理外,還應(yīng)做到公開、公正,避免引起投訴者和被投訴者的誤解。對雙方應(yīng)分別進行調(diào)查并制作筆錄,不應(yīng)同時一起進行,對經(jīng)調(diào)查沒有充分證據(jù)的應(yīng)向投訴者做好說明,以求理解;要慎重作出結(jié)論,特別是有新聞部門介入投訴,涉及到曝光的要更加謹(jǐn)慎,在作出結(jié)論前,需要對投訴者與被投訴者做好溝通。在作出最后結(jié)論之前,不要輕易地向雙方宣布判斷和結(jié)論。

4)定期分析,以便及時掌握本轄工區(qū)消費者投訴的主要內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督中存在的薄弱環(huán)節(jié),為衛(wèi)生行政部門對衛(wèi)生監(jiān)督工作的決策提供依據(jù),同時,以便及時地有針對性的對食品衛(wèi)生中存在問題較多的薄弱環(huán)節(jié)加大監(jiān)督執(zhí)法力度,以保證食品衛(wèi)生的安全,保障消費者的身體健康和合法權(quán)益。