導(dǎo)語(yǔ)：人民代表大會(huì)報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**年，鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督以及各職能部門的積極配合支持下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)十二次黨代會(huì)和鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)，堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的方針，努力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)人民的共同努力，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步。據(jù)統(tǒng)計(jì)，**年全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值35946萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.7%，其中第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）增加值17538萬(wàn)元，增長(zhǎng)2.5%，第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)、建筑業(yè)）增加值9918萬(wàn)元，增長(zhǎng)16.8%，第三產(chǎn)業(yè)增加值8490萬(wàn)元，增長(zhǎng)8%，農(nóng)民人均純收入2648元，增長(zhǎng)4.8%，財(cái)政收入611.8萬(wàn)元，收支基本平衡。

一、國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

工業(yè)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。鎮(zhèn)辦企業(yè)改造取得成效。**水泥廠通過(guò)引進(jìn)老板和資金，恢復(fù)正常生產(chǎn)后，**年又投資了一定的資金進(jìn)行技改，企業(yè)重新煥發(fā)活力。大力招商引資，積極扶持發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。引進(jìn)投資200萬(wàn)美元年產(chǎn)值達(dá)1000萬(wàn)美元的湛江欣達(dá)水產(chǎn)有限公司和投資400萬(wàn)元的華潤(rùn)造紙廠順利投產(chǎn)；多方扶持成功置業(yè)的湛江國(guó)雄飼料有限公司等大中型民營(yíng)企業(yè)，使其不斷發(fā)展壯大。

農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。緊緊抓住有利機(jī)遇和區(qū)域優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮群眾的積極性，發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)，全鎮(zhèn)在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積基礎(chǔ)上，抓好糧食作物優(yōu)化區(qū)域布局，積極引導(dǎo)農(nóng)民種植青刀豆、辣椒、蕃茄等北運(yùn)菜及甜玉米、苦瓜等附加值高經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)作物，還引導(dǎo)農(nóng)民利用325國(guó)道遂湛路段兩旁種植高產(chǎn)值的草莓、苗木、花卉等。致力優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)示范基地，探索走“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，創(chuàng)辦我鎮(zhèn)的拳頭產(chǎn)品。抓好海灘涂綜合開(kāi)發(fā)和利用，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。投資750萬(wàn)元年產(chǎn)值可達(dá)800萬(wàn)元的南坡潿300多畝連片高位蝦池全部硬底化養(yǎng)殖，效益大大提高；利用海灘涂養(yǎng)蠔養(yǎng)蝦的人員不斷增多，技術(shù)不斷改進(jìn)，效益不斷提高。投資近50萬(wàn)元的塘口潮安養(yǎng)豬場(chǎng)年產(chǎn)值已達(dá)250萬(wàn)元。**年全鎮(zhèn)糧食種植面積12萬(wàn)畝，總產(chǎn)量4.4萬(wàn)噸，種植蔬菜瓜果3.6萬(wàn)畝，產(chǎn)量2.5萬(wàn)噸，漁業(yè)總產(chǎn)量2.8萬(wàn)噸，肉類總產(chǎn)量6千噸，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，全鎮(zhèn)人民的生活水平普遍提高。

二、基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善

加快鄉(xiāng)村級(jí)公路建設(shè)步伐。全鎮(zhèn)共投資500多萬(wàn)元擴(kuò)建官豐公路，改建茅村、源水、許屋、新村等公路共20多公里。積極協(xié)助做好渝湛高速公路**段建設(shè)、疏港大道及湛江北出口廣湛公路綠化帶建設(shè)，不斷完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。電信基礎(chǔ)建設(shè)投入330萬(wàn)元，開(kāi)通了325國(guó)道新橋至麻章段的小靈通業(yè)務(wù)，新增固定電話1200多戶，新裝小靈通600戶。投入資金40.5萬(wàn)元，實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造，完成供電量2800萬(wàn)千瓦時(shí)，增長(zhǎng)15%。城鄉(xiāng)供電同網(wǎng)同價(jià)，農(nóng)村住宅到戶電價(jià)降至0.63元/千瓦時(shí)。鎮(zhèn)級(jí)電視網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造取得新突破。投資30多萬(wàn)元搞好水利設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好有決堤危險(xiǎn)河段的加固防滲及華封、鵝遼、龍灣、源水等水陂的加固工程，搞好北合尾垌、茅村田頭垌、高碧海田垌等農(nóng)田改低工程，加固禮部海圍，為農(nóng)業(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。實(shí)施飲水解困工程，全鎮(zhèn)共投入資金119萬(wàn)元，共打水井12口，緩解了人畜飲水難的問(wèn)題。

三、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展

教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。堅(jiān)持“教育面向現(xiàn)代化、面向世紀(jì)、面向未來(lái)”的方針，深化教育改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍的管理，全面提高教學(xué)質(zhì)量，加大改造薄弱學(xué)校力度，全面實(shí)行“一費(fèi)制”，杜絕亂收費(fèi)行為，教育事業(yè)發(fā)展迅速，教育條件明顯改善，“普九”教育取得新的進(jìn)展。全鎮(zhèn)中小學(xué)課室、教師宿舍、學(xué)生宿舍都實(shí)現(xiàn)了樓房化。全鎮(zhèn)中小學(xué)的學(xué)生成績(jī)以及升重點(diǎn)中學(xué)人數(shù)都名列全縣前列，教育綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。

文化衛(wèi)生事業(yè)迅速發(fā)展。醒獅藝術(shù)不斷壯大，“中國(guó)醒獅之鄉(xiāng)”的文化品牌揚(yáng)名中外，文車高樁醒獅入選上?！按笫澜缂崴辜o(jì)錄”，許屋、龍灣、石盤、臺(tái)嶺、深溝等多個(gè)醒獅團(tuán)多次榮獲多項(xiàng)榮譽(yù)。全鎮(zhèn)共有文車、許屋、龍灣三條村被定為市特色文化村，**、殷屋、臺(tái)嶺等六條村被定為縣特色文化村。繼續(xù)鞏固殯改成果，全年火化率達(dá)到100%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得較大突破，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口參加率達(dá)40%。

計(jì)劃生育工作和其他社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展。堅(jiān)持計(jì)生工作抓得緊而又緊的方針，以抓“三為主”工作為主線，說(shuō)真的、干實(shí)的、抓難的、來(lái)硬的，落實(shí)計(jì)生重心下移到村。加強(qiáng)宣傳教育工作，轉(zhuǎn)變干部群眾的生育觀念。下大力氣抓好計(jì)劃生育管理和服務(wù)的規(guī)范化，切實(shí)提高管理服務(wù)和水平。狠抓干部管理和制度建設(shè)，真正落實(shí)包干責(zé)任制，使計(jì)劃生育工作不斷向正?；?、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道發(fā)展，**年全鎮(zhèn)計(jì)劃生育率為80.44%，出生率為10.38‰，自然增長(zhǎng)率為6.5‰。較好地完成了縣下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。制定措施并落實(shí)責(zé)任制，安全生產(chǎn)和環(huán)保工作進(jìn)一步加強(qiáng)。此外，青年婦聯(lián)、武裝民兵、民政優(yōu)撫、鄉(xiāng)村規(guī)劃、國(guó)土、檔案等工作也取得了新進(jìn)展。

四、精神文明和民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

思想道德建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。充分利用現(xiàn)有的文化陣地，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央頒布的《公民道德實(shí)施綱要》，以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭道德為著力點(diǎn)，廣泛開(kāi)展公民道德教育活動(dòng)，認(rèn)真抓好“四五”普法教育，深入宣傳和普及愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的公民道德基本規(guī)范，形成了追求高尚，激勵(lì)先進(jìn)的良好社會(huì)風(fēng)氣。加強(qiáng)文化市場(chǎng)的管理，深入開(kāi)展了“打黃掃非”活動(dòng)，重點(diǎn)打擊私彩，加大禁賭力度，凈化了社會(huì)風(fēng)氣。大力開(kāi)展以“四通五改六進(jìn)村”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建生態(tài)文明村活動(dòng)，改善了農(nóng)民的生活環(huán)境和生產(chǎn)條件，提高了群眾的生活質(zhì)量。

民主建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。全面推行鎮(zhèn)務(wù)、村務(wù)、校務(wù)、警務(wù)公開(kāi)，基層民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持向人民代表大會(huì)報(bào)告工作，自覺(jué)接受監(jiān)督。高度重視并及時(shí)辦理人大議案、意見(jiàn)和建議。加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的聯(lián)系，廣泛聽(tīng)取各方面對(duì)政府工作的意見(jiàn)建議，科學(xué)化、民主化決策機(jī)制不斷完善。

社會(huì)治安較為穩(wěn)定。堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“打防”結(jié)合的方針，建立健全社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，切實(shí)將社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實(shí)處。重點(diǎn)搞好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持“三個(gè)立足”，徹底排查轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，充分發(fā)揮農(nóng)村基層調(diào)解會(huì)，治保會(huì)的作用，把矛盾糾紛處理在始發(fā)階段，解決在基層。妥善處理突發(fā)性群體性事件，化解宗族械斗苗頭。保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊攔路搶劫、盜竊機(jī)動(dòng)車等嚴(yán)重刑事犯罪，大力掃除“黃賭毒”，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

五、政府自身建設(shè)不斷增強(qiáng)

干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，建立健全鎮(zhèn)政府各種管理制度，進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)村干部管理責(zé)任制、計(jì)生量化考核責(zé)任制、殯葬管理規(guī)定等，切實(shí)加強(qiáng)干部管理，干部作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變，干部隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng)。

依法治鎮(zhèn)力度加大。重視群眾來(lái)信來(lái)訪，認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，解決了一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)依法行政的學(xué)習(xí)和教育，規(guī)范行政行為，加強(qiáng)行政執(zhí)法的監(jiān)督，依法治鎮(zhèn)工作不斷推進(jìn)。廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。

各位代表！

過(guò)去的一年，我鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，人民生活水平逐步提高。這些成績(jī)來(lái)之不易，這是在上級(jí)和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民同心同德、艱苦創(chuàng)業(yè)的結(jié)果，也是各方支持配合的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大力支持政府工作的全鎮(zhèn)人民、駐鎮(zhèn)部隊(duì)及社會(huì)各界人士致以崇高敬意和衷心的感謝！

在回顧成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中還存在不少急待解決的困難和問(wèn)題，主要是：工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，創(chuàng)新力度不夠，發(fā)展后勁不足；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，特別是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，名牌樹(shù)不起來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢，農(nóng)業(yè)效益低；未能充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，招商引資力度不大；軟環(huán)境整治不夠理想，社會(huì)治安形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，各種糾紛問(wèn)題還不少等。對(duì)此，我們必須高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

2005年工作安排

今年鎮(zhèn)政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中共十六大、十六屆三中、四中全會(huì)和總書記視察廣東重要講話精神，全面落實(shí)縣十三屆人大三次會(huì)議和今年鎮(zhèn)委工作會(huì)議部署，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，繼續(xù)實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮區(qū)位及交通優(yōu)勢(shì)，積極招商引資，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力抓好“三農(nóng)”工作，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，大力推進(jìn)民主法治**、文化大鎮(zhèn)及和諧社會(huì)建設(shè)步伐，努力推動(dòng)我鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展速度，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%；其中，第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4%；第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)17%；第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8%；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)5%；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)5%；人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以下。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年必須做好如下工作：

一、堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程

深化鎮(zhèn)辦企業(yè)改革，完善企業(yè)制度。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)辦企業(yè)改革的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“分類指導(dǎo)”的原則，采取改制、改組、租賃等多種方式，對(duì)鎮(zhèn)辦企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化整合，促進(jìn)投資主體多元化，盤活存量資產(chǎn)。特別是對(duì)即將承包期滿的**水泥廠，要抓好新一輪承包改制工作。抓好**鐵路儲(chǔ)運(yùn)專線的改革，解決好職工安置問(wèn)題。逐步建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代企業(yè)制度。

加大招商引資力度，提高招商引資質(zhì)量和水平。認(rèn)真實(shí)施《遂溪縣招商引資優(yōu)惠辦法》，創(chuàng)新招商引資方式，積極參加各類經(jīng)貿(mào)合作洽談會(huì)、招商會(huì)，繼續(xù)推行網(wǎng)上招商、企業(yè)自主招商等，大力開(kāi)展招商引資。

積極扶持重點(diǎn)企業(yè)，發(fā)展壯大骨干企業(yè)。按照“政治平等、政策公開(kāi)、法律保障、放手發(fā)展”的方針，放寬投資領(lǐng)域，健全服務(wù)體系，改善服務(wù)質(zhì)量，對(duì)上規(guī)模、上檔次的重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)掛牌保護(hù)，維護(hù)其合法權(quán)益，讓每位投資者感到放心、安心、稱心，促進(jìn)民營(yíng)工業(yè)大發(fā)展、大提高，壯大工業(yè)整體實(shí)力。做好對(duì)計(jì)劃投資8000萬(wàn)元的富饒畜牧場(chǎng)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，力促該項(xiàng)目早日投產(chǎn)。對(duì)國(guó)雄飼料有限公司、欣達(dá)水產(chǎn)有限公司和**塑料加工廠等企業(yè)要積極扶持，使其不斷發(fā)展壯大。充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展鮮蠔、鮮蝦等海(水)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品加工的資源型和勞動(dòng)密集型加工業(yè)，走“農(nóng)業(yè)工業(yè)化，工業(yè)農(nóng)業(yè)化”互補(bǔ)之路。

構(gòu)建工業(yè)平臺(tái)，營(yíng)造工業(yè)發(fā)展載體。爭(zhēng)取上級(jí)支持，做好科學(xué)規(guī)劃，在325線國(guó)道（廣湛公路、遂湛公路）**段，廣湛、渝湛高速公路和疏港大道交匯點(diǎn)轉(zhuǎn)盤建設(shè)功能齊全的工業(yè)帶(工業(yè)園區(qū))和物流業(yè)發(fā)展區(qū)，筑巢引鳳，創(chuàng)造條件承接市區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射和珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使其成為我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的龍頭、產(chǎn)業(yè)聚集的中心。

二、加大“三農(nóng)”工作力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展

努力加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、確保糧食安全的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局，提高種植業(yè)效益。同時(shí)抓好國(guó)道325線兩旁農(nóng)作物種植的調(diào)整，充分利用我鎮(zhèn)的地緣優(yōu)勢(shì)，發(fā)展綠色走廊和名優(yōu)產(chǎn)品。進(jìn)一步辦好茅村、南新、源水等無(wú)公害蔬菜示范基地，通過(guò)示范帶動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，帶動(dòng)全鎮(zhèn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展；進(jìn)一步完善以加工流通、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息化為重點(diǎn)的服務(wù)體系；加快發(fā)展外運(yùn)菜、水產(chǎn)品、水果等農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)，大力扶持發(fā)展一批上規(guī)模、上檔次、上效益的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)，積極扶持民間流通，推廣新型營(yíng)銷方式，把培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和連接農(nóng)戶的流通加工中介組織作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心內(nèi)容，加快農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，引導(dǎo)和培育發(fā)展一批以農(nóng)民合作為主的農(nóng)副產(chǎn)品品類協(xié)會(huì)的流通組織，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道；大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的深加工企業(yè)，以“公司+農(nóng)戶+基地”的方式，把農(nóng)戶和市場(chǎng)連接起來(lái)，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，盡快形成我鎮(zhèn)獨(dú)具特色農(nóng)產(chǎn)品加工體系和銷售網(wǎng)絡(luò)。

著力綜合開(kāi)發(fā)海洋資源，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。突出抓好海洋綜合開(kāi)發(fā)和綜合管理，重點(diǎn)發(fā)展海水養(yǎng)殖，堅(jiān)持科技興海。繼續(xù)抓好近海捕撈，不斷拓展遠(yuǎn)洋漁業(yè)，推廣高位池養(yǎng)蝦，在管理上注入更多科技含量，大力發(fā)展多品種的海水養(yǎng)殖業(yè)和名優(yōu)品種的淡水養(yǎng)殖業(yè)及海產(chǎn)品加工業(yè)，促使我鎮(zhèn)海洋經(jīng)濟(jì)取得突破性發(fā)展。

全面落實(shí)黨的農(nóng)村政策，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)免征農(nóng)業(yè)稅政策，加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快農(nóng)田水利基本建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活條件，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)。完善農(nóng)村土地承包制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)土地使用權(quán)合理有序流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。大力發(fā)展農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步完善農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民就業(yè)和增收渠道。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查，清理整頓各類涉農(nóng)收費(fèi)，全面推行涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。進(jìn)一步深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力

完善交通通訊能源設(shè)施建設(shè)。加快“官黃”公路改建工程建設(shè)進(jìn)度，協(xié)助搞好白坭坡至塘口二級(jí)公路建設(shè)前期有關(guān)工作。計(jì)劃投資132萬(wàn)元，繼續(xù)加快電網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)村電網(wǎng)改造，爭(zhēng)取年供電量達(dá)3000萬(wàn)千瓦時(shí)。計(jì)劃投入100萬(wàn)元，加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)完善通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行質(zhì)量。計(jì)劃全年投入20萬(wàn)元，打抗旱井24口，解決農(nóng)田干旱問(wèn)題。加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。確立經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)理念，采取多元化投資體制，加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，完成鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作。不斷完善鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)集聚功能和吸納就業(yè)功能。盡快規(guī)劃和加快中心村建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾建設(shè)新型、美化的新農(nóng)村。

四、加快文化大鎮(zhèn)建設(shè)步伐，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

推進(jìn)教育事業(yè)不斷發(fā)展。切實(shí)按照上級(jí)的要求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局，努力改善辦學(xué)條件。嚴(yán)格實(shí)行“一費(fèi)制”，堅(jiān)決治理教育亂收費(fèi)。深化基礎(chǔ)教育課程改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，努力提高教育質(zhì)量。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，全面提高未成年人思想道德素質(zhì)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍職業(yè)道德教育，不斷提高師德水平。

大力發(fā)展文化衛(wèi)生事業(yè)。加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)，大力挖掘歷史文化資源，保護(hù)、振興具有地方特色的傳統(tǒng)文化藝術(shù)，打造好“中國(guó)醒獅之鄉(xiāng)”文化品牌。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廣播電視村村通工作。進(jìn)一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。加強(qiáng)對(duì)各種疫病尤其是非典、禽流感、狂犬病、艾滋病、鼠疫的預(yù)防控制。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金的支持，加快鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，確保完成農(nóng)村人口參加合作醫(yī)療覆蓋率50%以上。加強(qiáng)婦幼保健工作。深入開(kāi)展創(chuàng)建衛(wèi)生村活動(dòng)，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生水平。

推動(dòng)人口與計(jì)劃生育和其它各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，嚴(yán)明層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任，加大重心下移力度。加強(qiáng)計(jì)劃生育隊(duì)伍和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全面落實(shí)生育節(jié)育政策，提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)。常抓不懈，乘勢(shì)而上，努力推動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作上新臺(tái)階。鞏固提高殯改成果，逐步完善殯葬設(shè)施。切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。開(kāi)展國(guó)防安全教育，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員工作和民兵預(yù)備役建設(shè)。搞好環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)環(huán)境與資源和諧發(fā)展。抓好增資擴(kuò)股工作，積極推進(jìn)農(nóng)村信用社改革。

五、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，努力構(gòu)建和諧**

加強(qiáng)精神文明建設(shè)。加強(qiáng)全鎮(zhèn)人民思想政治教育，深入開(kāi)展“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)形成熱愛(ài)祖國(guó)、遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信、知書達(dá)理的道德風(fēng)尚。引導(dǎo)人民群眾堅(jiān)定理想信念，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)文明村、文明單位和文明戶等創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)人民形成科學(xué)、健康、文明的生活方式。在全社會(huì)大力提倡團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚，形成平等友愛(ài)、融洽和諧的人際關(guān)系，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步、人的全面發(fā)展和全體人民和諧相處。

推進(jìn)民主法制建設(shè)。堅(jiān)持政府向人大報(bào)告工作制度，自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督。認(rèn)真辦好人大議案、人民代表建議和意見(jiàn)。虛心聽(tīng)取各界人士的意見(jiàn)。充分發(fā)揮工、青、婦等團(tuán)體的橋梁紐帶作用。接受新聞?shì)浾摵凸姳O(jiān)督。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督工作。進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)，全面推進(jìn)鎮(zhèn)務(wù)、村務(wù)、校務(wù)、警務(wù)公開(kāi)，提高民主管理和民主監(jiān)督水平。搞好村民自治，抓好村級(jí)“兩委”換屆選舉，進(jìn)一步健全村級(jí)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度。大力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作，廣泛開(kāi)展全民普法教育，提高干部群眾的法律素質(zhì)。

加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。充分發(fā)揮人民、行政和司法調(diào)解的綜合作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解各種苗頭性、傾向性問(wèn)題，積極化解人民內(nèi)部矛盾。認(rèn)真貫徹實(shí)施新的《信訪條例》，建立健全依法及時(shí)處理群眾反映問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做好信訪工作。依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，加大對(duì)突出治安問(wèn)題和重點(diǎn)村莊、重點(diǎn)行業(yè)的整治，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力、嚴(yán)重暴力和多發(fā)性侵財(cái)?shù)确缸?，?jiān)決掃除“黃賭毒”，堅(jiān)決打擊“私彩”賭博活動(dòng)，堅(jiān)決取締各種邪教組織。加強(qiáng)農(nóng)村土地山林糾紛調(diào)處工作。落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，著力構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)的社會(huì)治安防控體系，提高安全防控能力，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，建立健全防范化解重特大安全事故機(jī)制，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

六、加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力樹(shù)立政府新形象

堅(jiān)持依法行政。認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，切實(shí)將行政行為納入規(guī)范化、法制化管理軌道，不斷提高政府依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的水平。落實(shí)好行政執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、規(guī)范行為，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加大整治法治環(huán)境力度，重點(diǎn)清理整頓執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決查處以權(quán)代法、野蠻執(zhí)法、執(zhí)法犯法等行為，切實(shí)提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。

堅(jiān)持為民執(zhí)政。堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨，始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，做到常修從政之德、永葆公仆本色、常懷為民之心、多行利民之事，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，切實(shí)為民辦好事、辦實(shí)事。堅(jiān)持深入農(nóng)村、深入企業(yè)、深入群眾，調(diào)查研究，體察民情，傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，以滿腔熱情幫助企業(yè)和群眾解決各種實(shí)際困難，以積極態(tài)度解決各種歷史遺留問(wèn)題，以扎實(shí)有效的工作帶領(lǐng)群眾致富奔康，切實(shí)做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

堅(jiān)持科學(xué)理政。主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)服務(wù)效能。提高政府對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展科學(xué)調(diào)控能力，增強(qiáng)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展突出問(wèn)題的本領(lǐng)。樹(shù)立正確政績(jī)觀，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展便民服務(wù)，突出抓好政務(wù)環(huán)境建設(shè)，切實(shí)解決“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等突出問(wèn)題，努力提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。加快電子政務(wù)建設(shè)，提高政務(wù)運(yùn)行效率。大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，狠抓各項(xiàng)決策和工作部署的檢查落實(shí)，集中力量抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展。堅(jiān)決反對(duì)追求表面政績(jī)、虛報(bào)浮夸、急功近利、鋪張浪費(fèi)的作風(fēng)和做法，做到鼓實(shí)勁、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。

堅(jiān)持廉潔從政。堅(jiān)持把反腐倡廉作為政府自身建設(shè)一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)常抓不懈。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從嚴(yán)治政，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和公務(wù)員政紀(jì)教育，建立健全監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)政府機(jī)關(guān)及公務(wù)員的行政監(jiān)督，規(guī)范政府公務(wù)員從政行為，建立完善懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，保持公務(wù)員隊(duì)伍的純潔性，樹(shù)立政府良好形象。抓好公務(wù)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和管理，對(duì)不稱職公務(wù)員堅(jiān)決實(shí)行免職、待崗或辭退。完善公務(wù)員選人用人機(jī)制和考核制度。努力建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍，使全體政府工作人員始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng)，齊心實(shí)干，不斷開(kāi)創(chuàng)政府工作新局面。

各位代表，振興經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展，是**人民的迫切愿望，是歷史賦予我們的神圣使命。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，在**鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，振奮精神，團(tuán)結(jié)實(shí)干，勵(lì)精圖治，開(kāi)拓進(jìn)取，為構(gòu)建有特色的城郊經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，建設(shè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、文化大鎮(zhèn)和和諧**而共同奮斗！