專項(xiàng)整治行動(dòng)報(bào)告
時(shí)間:2022-10-31 10:24:00
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市保護(hù)公共管網(wǎng)線纜設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
為了加強(qiáng)輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序的整治,清除占?jí)狠斢蜌夤艿赖倪`法建筑,建立氣田和輸油氣管道安全保護(hù)長(zhǎng)效工作機(jī)制,根據(jù)《全國(guó)油氣田及輸油氣管道安全保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議**年例會(huì)紀(jì)要》(油部聯(lián)閱〔**〕1號(hào))、《公安部關(guān)于印發(fā)〈**年整治油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)工作方案〉的通知》(公治〔**〕181號(hào))和全國(guó)整治油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,我縣于**年9月至12月集中開展了輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng),并按照貴辦《關(guān)于開展**年全國(guó)油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)檢查驗(yàn)收工作的通知》(渝管線辦〔**〕15號(hào))要求,認(rèn)真組織進(jìn)行了檢查驗(yàn)收?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
油氣田及輸油氣管道安全直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行和社會(huì)穩(wěn)定。我縣高度重視其保護(hù)工作,成立了由常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、相關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員的保護(hù)公共管網(wǎng)線纜設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于縣公安局,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),制發(fā)了《**縣整治油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)工作方案》,組織召開了有各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的專題會(huì)議,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了全面部署,層層統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作責(zé)任。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)和各相關(guān)部門也相應(yīng)成立專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)辦公室,結(jié)合本地本部門實(shí)際,制訂了有針對(duì)性的工作方案,建立健全了日常值班、資料上報(bào)等制度,保證了全縣公共管網(wǎng)線纜設(shè)施保護(hù)整治工作的順利開展。
二、全面排查,集中清理
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)及相關(guān)部門先后出動(dòng)檢查人員1020人次,車輛30臺(tái)次,對(duì)全縣管網(wǎng)線纜設(shè)施進(jìn)行了拉網(wǎng)式大檢查,重點(diǎn)對(duì)蘭成渝輸油管道**段沿線、全縣21口氣井周邊及輸氣管道沿線、**華源天然氣公司燃?xì)夤芫W(wǎng)及輸氣管道沿線等重要地段進(jìn)行了明查暗訪。摸清了氣井區(qū)域及輸油氣管道沿線地區(qū)的廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)、非法占?jí)狠斢蜌夤艿澜ㄖ⒓佑停猓┱局苓呥`章建筑及阻撓油氣工程施工案件、糾紛的基本情況,并全部登記造冊(cè)。同時(shí),面向社會(huì)公布了舉報(bào)電話,向廣大群眾和社會(huì)各界收集油氣違法犯罪線索。并深入開展了《刑法》、《安全生產(chǎn)法》、《石油天然氣管道保護(hù)條例》和《重慶市天然氣管道保護(hù)條例》等法律法規(guī)宣傳,增強(qiáng)了廣大群眾的法制觀念,營(yíng)造起良好的輿論氛圍。
通過一個(gè)多月的排查,沒有發(fā)現(xiàn)拆卸、偷盜、收購(gòu)輸油氣管道等器材的違法犯罪行為。
三、統(tǒng)籌安排,綜合整治
在全面清理的基礎(chǔ)上,對(duì)清理情況進(jìn)行了集中疏理和分析,理清了重點(diǎn)問題,明確了主攻方向,經(jīng)過全縣性集中專項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范了我縣油氣企業(yè)安全生產(chǎn)秩序,取得了良好的效果。
一是對(duì)打孔盜油盜氣,破壞油氣生產(chǎn)設(shè)施、電力設(shè)施等嚴(yán)重涉油氣刑事案件進(jìn)行了重點(diǎn)打擊。對(duì)鐵路沿線、蘭成渝輸油管道**段沿線、輸氣管道沿線和氣井周邊的廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)進(jìn)行了集中清理,取締了一家無證收購(gòu)點(diǎn),對(duì)三家收購(gòu)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了規(guī)范指導(dǎo)。
二是依法查處了占?jí)狠斢蜌夤艿澜ㄔO(shè)和在輸油氣管道附近挖砂取土等危及石油天然氣安全的行為,對(duì)龍崗、棠香辦事處轄區(qū)內(nèi)兩處占?jí)禾烊粴夤艿赖倪`章建筑物依法予以拆除。
三是督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。督促完善了管道運(yùn)行安全監(jiān)測(cè)控制設(shè)施,設(shè)置了警示標(biāo)志,定期對(duì)儲(chǔ)油儲(chǔ)氣區(qū)進(jìn)行安全檢查,加強(qiáng)內(nèi)部防范;制訂輸油氣管道重大安全事故應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真開展內(nèi)部安全保衛(wèi)工作大檢查,強(qiáng)化職工的安全教育,加強(qiáng)巡邏守護(hù),堵住漏洞,治理亂點(diǎn),排除隱患。
四是整頓和規(guī)范油氣區(qū)安全生產(chǎn)秩序。嚴(yán)厲查處了亂拉亂接、非法占用油氣企業(yè)水電氣資源的行為;對(duì)油氣井、輸油氣管道企業(yè)的質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)督;對(duì)加油站點(diǎn)、油品零售網(wǎng)點(diǎn)等進(jìn)行整頓,使油品運(yùn)銷、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存秩序進(jìn)一步規(guī)范。
四、認(rèn)真總結(jié),長(zhǎng)效應(yīng)對(duì)
通過四個(gè)多月的集中專項(xiàng)整治,我縣基本排除了公共管網(wǎng)線纜設(shè)施網(wǎng)絡(luò)中存在的安全隱患,建立起完整的管網(wǎng)安全資料和保護(hù)責(zé)任體系,并積極探索管網(wǎng)保護(hù)長(zhǎng)效手段,逐步建立健全了相關(guān)工作機(jī)制。一是開展地企、警企共建工作,建立起聯(lián)動(dòng)合作機(jī)制;二是積極督導(dǎo)石油(氣)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作,使石油企業(yè)自防自治能力明顯增強(qiáng);三是匯同石油企業(yè)開展組建輸油氣管道專職巡護(hù)隊(duì)伍工作,建立起專職巡護(hù)隊(duì)伍和巡護(hù)工作機(jī)制;四是督導(dǎo)石油企業(yè)加強(qiáng)輸油氣管道技防設(shè)施,使石油企業(yè)對(duì)涉油犯罪的預(yù)警發(fā)現(xiàn)能力明顯增強(qiáng);五是建立起職責(zé)明確、內(nèi)外互動(dòng)、反應(yīng)迅速的打擊涉油氣違法犯罪活動(dòng)的處置機(jī)制。
我縣在公共管網(wǎng)保護(hù)工作中雖取得了一定成效,但也清醒地看到,目前我縣公共管網(wǎng)線纜還存在設(shè)施陳舊、規(guī)劃不統(tǒng)一、標(biāo)志有待進(jìn)一步規(guī)范等問題。而且,隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的加快,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)犯罪的形勢(shì)將日益嚴(yán)峻,加上群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)還不夠高,對(duì)公共管網(wǎng)設(shè)施的保護(hù)壓力將隨之增大,因此,對(duì)公共管網(wǎng)線纜保護(hù)工作仍將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
下一步,我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市保護(hù)公共管網(wǎng)線纜設(shè)施領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指導(dǎo)下,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,增添措施,扎實(shí)工作,在進(jìn)一步加大宣傳教育力度,清理規(guī)范標(biāo)志設(shè)置,打擊破壞公共設(shè)施犯罪行為等方面狠下功夫,切實(shí)做好我縣公共管網(wǎng)線纜設(shè)施保護(hù)工作。