社會腐敗現(xiàn)象調(diào)研報告

時間:2022-10-13 04:15:00

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社會腐敗現(xiàn)象調(diào)研報告

20世紀的百年歷史,給人類留下了高度文明和豐厚的物質(zhì)財富,同時也留下了一連串難題,國際社會腐敗現(xiàn)象就是其中難題之一。

一、國際社會中觸目驚心的腐敗現(xiàn)象給當今高度文明的人類社會投下絲絲陰影

20世紀之末,腐敗現(xiàn)象風行世界,此風襲擊著不同的國度,襲擊著各種形式的國際組織,襲擊著從政治、經(jīng)濟、軍事、文化到體育、衛(wèi)生、科技等各個社會領(lǐng)域,襲擊著從國家總統(tǒng)到銀行職員的社會各個階層。有關(guān)國際組織的調(diào)查資料顯示,僅**年和''''**兩年,全世界查處了近千億美元的貪污、賄賂案件。**年國際透明組織的報告說,世界銀行估計,在柜臺下面進行的交易(傭金、賄賂等)金額每年高達800億美元。整個90年代,是國際社會中曝出腐敗丑聞最多的10年。聯(lián)合國有一些官員因行賄受賄被查處,國際奧委會有6名委員因受賄被掃地出門,歐盟委員會因內(nèi)部腐敗問題曾集體辭職。在各國元首中,先后有韓國前總統(tǒng)盧泰愚和全斗煥、意大利前總理貝盧斯尼、巴基斯坦前總理貝·布托、印尼前總統(tǒng)蘇哈托、德國前總理科爾、以色列總統(tǒng)魏茨曼等分別因腐敗原因被審判或調(diào)查。今年4月,美國總統(tǒng)克林頓、副總統(tǒng)戈爾也因涉嫌接受非法捐款受到美國司法部的質(zhì)詢。過去十年中,世界各國腐敗問題日益嚴重。**年以來,韓國先后有3000多名政府官員因腐敗而紛紛落馬。**年和1**年兩年中,法國因涉及腐敗案件而丟官的有300多人。1**年,美國僅公開曝光的商界貪污受賄案件就涉及金額達11億美元。**年,俄羅斯經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)貪污受賄案22萬起,有調(diào)查說俄羅斯某些工業(yè)部門中用于收買各類官員的費用占實際所得利潤的50%。**年之后,日本政界也頻曝丑聞,政府多名高官涉嫌受賄,其中有包括17名議員在內(nèi)的25名政治家在10年內(nèi)接受泉井石油商會的政治捐款1000萬日元以上。

腐敗和貪污受賄之風泛濫的勢頭在我國也沒有得到根本遏制。**至**年的6年間,全國紀檢監(jiān)察部門審結(jié)各類案件80多萬件,處分80多萬人,其中省(部)級以上80多人。**年審結(jié)案件13萬多件,比上年同期增長8.2%,處分13.2萬多人,同比增長6.5%,其中省(部)級以上17人,比上年增加6人。

從歷史的角度考察,腐敗現(xiàn)象是人類社會私有制痼疾的惡性延伸,因此我們這個時代的一切腐敗現(xiàn)象,無疑都有著深刻的歷史原因。但是過去的十幾年中,腐敗之風在國際社會中如此瘋狂肆虐,必定有著這個時代所造成的獨特原因。

二、世界主要矛盾的演變是國際社會腐敗現(xiàn)象不斷增多的最基本的社會原因

世界進入20世紀80年代之后,冷戰(zhàn)的堅冰逐漸消融,盡管偉大革命導(dǎo)師列寧曾深刻論述過的帝國主義時代的“四大基本矛盾”依然存在,但是矛盾的內(nèi)涵、形式和解決方法都發(fā)生了深刻的變化,其顯著特點是“和平與發(fā)展”兩大世界主題逐步形成,世界由長期的兩極對抗演變?yōu)槎嘣嗷ブ萍s。國際政治格局這種變化所帶來的直接結(jié)果是:原來的軍事對抗演變?yōu)橐越?jīng)濟實力、科技實力為主的綜合國力的抗衡;資本主義與社會主義兩大陣營的對抗演變?yōu)榈松鐣贫鹊漠愅?、淡化了意識形態(tài)的差別、淡化了領(lǐng)土主權(quán)的威脅,不同社會制度的注意力共同集中到經(jīng)濟問題上;發(fā)達資本主義國家對第三世界原來那種殖民統(tǒng)治式的赤裸裸地掠奪,演變?yōu)槿轿坏慕?jīng)濟、科技、金融等各個領(lǐng)域的滲透和競爭;生產(chǎn)國際化和資本國際化高度發(fā)展,以貿(mào)易搶占國際市場已成為資本主義國家之間競爭的主要手段??傊?,這些變化導(dǎo)致了經(jīng)濟活動成為國際社會交往的主導(dǎo),這種世界性的、前所未有的發(fā)展經(jīng)濟的國際環(huán)境,成為國際社會腐敗現(xiàn)象不斷增多的最基本的社會原因。

三、世界經(jīng)濟全球化客觀上成了國際社會滋生腐敗的溫床和土壤

冷戰(zhàn)結(jié)束之后,世界經(jīng)濟全球化的步伐加快,它給世界經(jīng)濟的高速發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境,同時也給國際社會帶來了不可忽視的消極影響,客觀上成了滋生腐敗的溫床和土壤。首先,全球化造成一定程度的經(jīng)濟失控。國際貿(mào)易自由化的多變體制和世界經(jīng)濟的發(fā)展變化使世人目不暇接,金融領(lǐng)域更是瞬息萬變,一些新的經(jīng)濟運行模式還未固定下來就被淘汰,導(dǎo)致一些國家對經(jīng)濟運行的有效管理嚴重滯后,進而引起混亂。尤其是發(fā)展中國家,在過去的十幾年中全都處在經(jīng)濟運行機制的大調(diào)整時期,常常出現(xiàn)一些漏洞,一些集團或個人亂中取利,腐敗由此而生。其次,全球化給腐敗行為提供了機會。世界經(jīng)濟全球化有著極其豐富的內(nèi)涵,其中就意味著國際社會中到處隱含著無限商機,意味著史無前例的各國地域性的大開發(fā),意味著國際性的基本建設(shè)的巨大投資,意味著生產(chǎn)、貿(mào)易、金融資本和消費都將走向國’際化。在這種國際性的大規(guī)模的經(jīng)濟運行中,腐敗也隨之滋生和蔓延起來,一些跨國性的行賄受賄案件正是在這樣的大背景下出現(xiàn)的。再次,全球化給腐敗行為造就了更大的空間和便利。全球化使國際間的貿(mào)易、融資、采購、工程投標等有著越來越廣泛的空間,如今跨國界收受賄賂更增大了腐敗者的保險系數(shù),現(xiàn)代化的結(jié)算手段也給腐敗者轉(zhuǎn)移、藏匿贓款提供了便利。腐敗者本國撈錢到異國消費也早已成為可能,揮霍享樂的手段也越來越多,天涯海角,天上地下無所不能,他們醉生夢死的預(yù)期目標轉(zhuǎn)眼就能實現(xiàn)。正由于這些原因,刺激了腐敗者的膽大妄為。第四,全球化造成一些人的行為失范。隨著舊的世界經(jīng)濟運行模式的被否定,人們舊有的行為模式或普遍被否定,或被嚴重破壞,逐漸失去了對社會成員的約束力,而新的行為模式還未被普遍接受或尚未形成,無法達到對社會成員的有效約束,加之有了腐敗的機會和條件,二部分就失去了社會規(guī)范而走向了反面。第五,全球化的浪潮沖擊著社會生活的各個領(lǐng)域,使體育、藝術(shù)、學(xué)術(shù)、宗教等活動日益商業(yè)化,腐敗侵入了人類神圣的“精神家園”。直到上世紀60年代,人們還一直將體育、藝術(shù)、學(xué)術(shù)、宗教等領(lǐng)域奉為公平、高雅和神圣所在,是人們心目中的一方“凈土”,然而隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展,國際社會在不知不覺中一下子浸泡在了商業(yè)經(jīng)濟的潮水中。首先是西方國家把舉辦這些活動與創(chuàng)造利益和商機聯(lián)系起來,獲得利益的成功刺激了國際社會對舉辦這些活動的瘋狂追逐,腐敗在無視追逐規(guī)則下滋生。于是舉辦體育賽事的競爭中才有了長野斥巨資“接待”國際奧委會委員的慷慨,才有了鹽湖城行賄有關(guān)委員45萬美元的丑聞,才有了悉尼向非洲2名委員行賄7萬美元的骯臟交易,才有了體育職業(yè)說客和經(jīng)紀人“出賣”選票的齷齪行為。于是藝術(shù)、學(xué)術(shù)和宗教活動越來越多地與美金聯(lián)系在一起,舉辦者以賺錢為目的,參與者以金錢作后盾,一些高官也混跡其中;世人心目中的“凈土”被權(quán)力和金錢玷污了,人類神圣的東西被蔑視和嘲笑了。這種禍害所及是整個社會公眾,人們在問:我們長期崇拜的領(lǐng)域已不干不凈,這個世界還有什么“凈土”可言?

四、和平年代,人類的生存消除了采自人類自身的威脅,人們的享樂欲日益膨脹,成為國際社會產(chǎn)生腐敗的個體驅(qū)動

就世界總體而言,我們所處的這個時代,人類的生存已消除了來自人類自身的威協(xié)——沒有了大規(guī)模的戰(zhàn)爭。有文字記載的歷史證明,人類社會是在戰(zhàn)爭中艱難地緩慢發(fā)展的。有學(xué)者研究證實,上個千年,世界大多數(shù)國家約有65%的時間正式處于戰(zhàn)爭狀態(tài),單是歐洲發(fā)生的較大戰(zhàn)爭就有4400多次。到20世紀前半期,短短31年間,就爆發(fā)了兩次破天荒的世界大戰(zhàn)。一戰(zhàn)有33個國家15億人口投入戰(zhàn)爭,死亡1千萬人,傷2千萬人。二戰(zhàn)有80多個國家20億人口投入戰(zhàn)爭,死亡5千萬人,傷者不計其數(shù)。在戰(zhàn)爭狀態(tài)下生活的人們,首選的需要是生存問題,講究生活質(zhì)量無從談起,而追求奢侈和享受只能是極少數(shù)人的事。二戰(zhàn)之后,世界進入劍拔弩張的冷戰(zhàn)年代,國際社會實際處在關(guān)系緊張的亞戰(zhàn)爭狀態(tài),加之社會總體消費水平低下,人們追求享受的欲望雖萌生但發(fā)展緩慢。隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束,世界進入了“和平與發(fā)展”時代,國際間的關(guān)系一下子變得寬松起來。由于人類本身的生存沒有了威脅,各國不約而同地將注意力轉(zhuǎn)移到了發(fā)展經(jīng)濟上,人們開始在發(fā)展經(jīng)濟中追求和改善自身的生活質(zhì)量,人性中固有的自私、貪婪、懶惰和好逸惡勞的一面在部分人身上逐漸蘇醒和膨脹起來,他們開始利用一切可以利用的機會,不擇手段地追求金錢和財富。同時,和平年代也使他們實現(xiàn)窮奢極欲的生活方式有了可能,這些人紙醉金迷的負面影響,又輻射到社會的各個層面,使得更多的人冒險以身試法,走向腐敗。