老干部素質(zhì)調(diào)研報告
時間:2022-09-21 03:36:00
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幾年來,****區(qū)委老干部局從更新思想觀念、提高干部素質(zhì)、培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)、完善工作運行機制入手,加強老干部工作部門的自身建設(shè),努力建設(shè)一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、無私奉獻的老干部工作隊伍。
一、抓觀念創(chuàng)新,努力適應(yīng)老干部工作形勢的新變化
在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下,隨著改革的不斷深入,給新時期的老干部工作提出了許多前所未有的問題和挑戰(zhàn)。要解決這些問題,靠過去的思維定式是行不通的,必須以創(chuàng)新的精神推動老干部工作的發(fā)展。1999年初,按照市、區(qū)委的要求,我們開展了“創(chuàng)新大討論”活動,組織全局干部職工認真學(xué)習(xí)同志關(guān)于創(chuàng)新問題的重要論述和有關(guān)文章,要求每個同志都要結(jié)合思想實際學(xué)習(xí)創(chuàng)新,制定工作思路突出創(chuàng)新,在具體工作中實現(xiàn)創(chuàng)新,努力做到思想創(chuàng)新、措施創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。
一是破除論資排輩,求全責(zé)備的觀念,加大培養(yǎng)使用年輕干部的力度。我局由于歷史原因,人員結(jié)構(gòu)不合理,干部、工人比例不均衡,特別是干部、工人交叉混崗問題突出,成為我局干部任用的一大難題,也直接影響了職工的積極性。為改變這種局面,自200年以來,我們打破常規(guī),爭取組織、人事部門的支持,在俱樂部事業(yè)單位通過考評、薦崗、競爭上崗、聘任、聘用等形式,加大用人機制的改革和干部培養(yǎng)使用力度,先后把5名一般干部提拔到科級領(lǐng)導(dǎo)崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位,推薦1名科長參加區(qū)委組織部公開招考,走上處級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。與此同時,我們在全局開展了崗位形象設(shè)計演講會,增強職工的愛崗敬業(yè)意識,收到良好的效果。
二是改變原有的工作模式,扎扎實實地加強基礎(chǔ)工作。對于全區(qū)老干部工作,我們改變過去那種年初發(fā)文,年中檢查,年底評比的工作方法,確立了“調(diào)研先行,典型引路,注重實效”的工作指導(dǎo)原則,把功夫下在打基礎(chǔ)上,重點放在抓基層上,目標放在求實效上。自200年開始,我們以貫徹市委老干部工作“三項制度”為主線,在全區(qū)基層單位連續(xù)5年開展“三爭創(chuàng)、四爭做”活動的基礎(chǔ)上,今年又進一步規(guī)范了老干部工作總結(jié)表彰活動的意見,并提出了新的要求和評先標準,夯實了工作基礎(chǔ)。在建立和完善老干部醫(yī)療保障機制的過程中,我們嚴格執(zhí)行市委有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,大膽創(chuàng)新,把老干部醫(yī)療納入到國家醫(yī)療改革的大環(huán)境中去考慮,率先提出了給老干部個人發(fā)放醫(yī)療預(yù)備金和獎勵政策,節(jié)約歸己。老干部大病住院,單位或老干部家屬先行墊付,后滯結(jié)費等一系列相關(guān)的具體措施,保證了醫(yī)療保障機制的平穩(wěn)運行,老干部滿意,基層單位高興。
三是爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,在機構(gòu)改革中加強老干部工作,保持工作機構(gòu)和老干部工作人員的相對穩(wěn)定。自1997年實施黨政機構(gòu)改革以來,我們積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持,宣傳老干部的歷史功績和老干部工作的重要意義,在人員編制壓縮20%的總體框架下,老干部局原12個行政編,不但沒有減編,而且增加了4個行政編制,今年又新建了綜合調(diào)研科,強化了工作職能。每年初,在區(qū)委召開的全區(qū)黨建會議上,區(qū)委老干部局和區(qū)委組、室、辦等部門一樣共同部署年度內(nèi)的老干部工作,提出要求,確保老同志相對集中的單位老干部工作部門不撤,專職工作人員不減,為切實做好老干部工作提供了可靠的組織保證。
二、抓素質(zhì)培養(yǎng),努力提高為老干部服務(wù)的工作水平
一是加強理論學(xué)習(xí),提高老干部工作人員的政治素養(yǎng)。我們堅持政治理論學(xué)習(xí)制度,每月一次中心組學(xué)習(xí),每周一次黨員干部理論學(xué)習(xí)日,為每個干部配發(fā)了專用學(xué)習(xí)筆記本、工作日誌等,定期進行檢查。為強化機關(guān)工作人員的馬列主義理論基礎(chǔ),我們定期向科級以上干部推薦重要的理論文章和理論刊物,并定期交流,談心得體會。凡區(qū)委黨校舉辦的處科級政治理論培訓(xùn)班,不管時間多長,局內(nèi)工作多忙,我們都安排相關(guān)人員參加學(xué)習(xí)。特別是在“三講”、“回頭看”、“警示教育”、“權(quán)力觀教育”和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育活動中,我們都要求每個黨員干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭思考、帶頭分析、帶頭整改、帶頭開展批評與自我批評、帶頭寫讀書筆記,使大家的政治理論水平得到逐步提高。
二是重視業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高老干部工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。為使機關(guān)工作人員開口會講、提筆會寫、有事會辦,近年來,我們先后請區(qū)委辦公室、區(qū)委研究室和有關(guān)專業(yè)人士,對全區(qū)或機關(guān)工作人員就公文寫作、創(chuàng)新性思維、老年心理學(xué)等方面進行專題講座。今年7月,我們在全局開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)月活動,局領(lǐng)導(dǎo)分別授課,講解老干部工作人員應(yīng)具備的基本素質(zhì)要求和老干部的政治、生活待遇有關(guān)政策規(guī)定。此外,還鼓勵支持老干部工作人員參加高等學(xué)歷進修,全局有22名同志先后取得了大專以上學(xué)歷,其中有2位同志取得了研究生學(xué)歷。為提高全區(qū)老干部工作人員政策業(yè)務(wù)素質(zhì),我們堅持每年舉辦一次工作人員政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并赴外地參觀考察,開闊視野,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,增強老干部工作的整體合力。
三是強化實踐鍛煉,提高老干部工作人員解決實際問題的能力。我們注重調(diào)研工作,把調(diào)研作為在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的過程。大力倡導(dǎo)老干部工作人員深入基層、深入老干部,在實際鍛煉中增長才干,使老干部工作人員由“辦文辦事”型向“參謀助手”型轉(zhuǎn)變。兩年來,我們堅持在全區(qū)老干部工作人員中就老干部工作的重點、難點和老干部關(guān)心的熱點問題開展調(diào)研,同時要求局內(nèi)每個科室每年都有一至兩篇調(diào)研課題,參加全區(qū)每年一次的調(diào)研成果交流會,據(jù)統(tǒng)計,近幾年來全區(qū)老干部工作人員撰寫調(diào)研論文152篇,其中有11篇文章被市局和區(qū)委思想政治工作研究年會評為優(yōu)秀論文一、二等獎。去年在我區(qū)召開的京津滬渝四市老干部工作研討現(xiàn)場會上,我局撰寫的《發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢,進一步做好老干部工作》的調(diào)研報告在會上進行了交流。此外,我們還規(guī)定每周三為深入基層調(diào)研日,結(jié)合問卷調(diào)查,對老干部反映的問題,局長、科長帶隊深入實際,為老干部排憂解難辦實事,提高了工作人員正確把握矛盾,解決實際問題的能力和水平。
三、抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變,努力形成積極向上,團結(jié)和諧的工作氛圍
今年初,我們開展了“老干部局局風(fēng)問題”討論會,明確了“團結(jié)、奉獻、嚴謹、高效”的八字局風(fēng),并落實到老干部工作隊伍建設(shè)的具體工作中去。
一是營造團結(jié)向上的工作氛圍。我們堅持談心活動,提倡同志之間講團結(jié)、講風(fēng)格、講友誼、講理解,局領(lǐng)導(dǎo)堅持“三個看望”,即:干部病休在家去看望,干部直系親屬生病住院去看望,離退休干部定期去看望。職工生活中出現(xiàn)困難,局領(lǐng)導(dǎo)、支部、工會主動作思想工作,并給予物質(zhì)生活上的關(guān)心和照顧,幾年來,在財力、物力允許的情況下,盡可能多的為工作人員謀福利、辦實事,真正體現(xiàn)事業(yè)、感情、待遇“三個留人”的原則。為樹立團隊精神,增強凝聚力,我們堅持每年組織一到二次集體活動,如:赴遼寧、山西、山東、北京學(xué)習(xí)考察,參觀周鄧紀念館,平津戰(zhàn)役紀念館,大港區(qū)文化廣場等。每月周末還根據(jù)同志們的興趣愛好定期組織文化娛樂活動。
二是倡導(dǎo)奉獻精神。老干部工作任務(wù)繁忙,沒有淡季,特別是從今年以來,我們除了認真落實老干部“兩個待遇”、開展思想政治工作、離休干部查體、健康休養(yǎng)、開辦老干部學(xué)校、組織各項活動、籌備召開總結(jié)表彰會等項中心工作以外,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,擬投資300萬元裝修改造老干部活動中心綜合樓,作為200年度區(qū)委、區(qū)政府實踐“三個代表”重要思想,為老干部辦的一件實事、好事之一,年內(nèi)完成。由于工期緊、任務(wù)重、要求高,全局干部職工發(fā)揚不怕吃苦、樂于奉獻、一天也不耽誤的精神,統(tǒng)籌兼顧,加班加點,夜以繼日的工作,表現(xiàn)出了旺盛的工作熱情和無私奉獻精神,因為工作繁忙,有的同志父親生病住院也沒有在身邊守候,像辦公室的么世錚同志,在全局年齡最大,工程開工以來,放棄多少個雙休日,堅守在工程第一線,毫無怨言,門衛(wèi)大爺形容他是到點不下班,沒有禮拜天的人。
三是樹立良好的形象。結(jié)合“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動,教育老干部工作人員牢固樹立待老干部如親人的思想,真心實意為老干部服務(wù)。針對老干部工作的特殊性,我們注重抓好聯(lián)系老干部制度,促進和老干部之間的感情交流,通過建立局長接待日和走訪談心活動,使老干部工作人員以不同形式和老干部保持著密切聯(lián)系。春節(jié)期間,我們邀請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加召開了全區(qū)老同志新春團拜會,并深入到25戶臥病在床的老干部和19戶85歲以上的老同志家中走訪慰問,送去節(jié)日禮品,發(fā)放慰問金82600元。今年“七.一”前夕,我們又提出走訪意見,陪同區(qū)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問了有60年黨齡的老干部,此舉在全區(qū)引起強烈反響,老同志很受感動。每年組織老干部外出休養(yǎng),我們要求工作人員要像照顧自己的父母一樣照顧老干部,不論是食宿、活動,還是具體到幫老同志提包、攙扶老同志上下車,從局長到工作人員人人都是服務(wù)員,每一次外出回來,都有部分老干部聯(lián)名給區(qū)、局領(lǐng)導(dǎo)寫信,表達感激之情。為樹立良好的公仆形象,我們堅持公開辦事制度,各科室職責(zé)、制度,張貼上墻,方便基層辦事,方便老同志信訪,努力營造“家”的氛圍。三年來,區(qū)委老干部局有3名同志被評為優(yōu)秀黨員,6名同志受到區(qū)級以上的獎勵或提前晉升工資。區(qū)委老干部局被評為天津市老干部工作先進集體。
四、抓完善機制,努力實現(xiàn)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化
我們從完善老干部局內(nèi)部的工作運行機制入手,把建立健全老干部各項工作制度作為提高老干部工作質(zhì)量和辦事效率的中心環(huán)節(jié)來抓。
一是建立完善的決策機制。在工作中充分體現(xiàn)民主集中制的原則,嚴格執(zhí)行局長辦公會、局務(wù)會、科務(wù)會議制度,做到重大問題集體研究、集體決定,促進了決策的民主化、科學(xué)化。
二是建立老干部工作目標管理責(zé)任制度。通過建立健全一整套體系完備、易于操作的工作制度,讓工作人員明確工作的具體要求,加強規(guī)范化管理。三年來,共建立和完善了《基層單位領(lǐng)導(dǎo)老干部工作目標考核責(zé)任書》、《老干部局各科室工作流程圖》、《區(qū)屬單位老干部工作考核標準》、《老干部聯(lián)系制度》及落實老干部政治、生活待遇、加強支部建設(shè)、開展好老同志文化娛樂活動等若干工作制度,保持了老干部工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
三是形成規(guī)范的工作運行機制。我們以創(chuàng)建文明機關(guān)為契機,結(jié)合新時期老干部工作的實際,建立健全了局長辦公會、局務(wù)會、科務(wù)會、請示報告、工作總結(jié)、考評考核及安全保衛(wèi)、衛(wèi)生檢查、財務(wù)、車輛管理等一系列規(guī)章制度。這些制度涵蓋了老干部局內(nèi)部日常工作運轉(zhuǎn)的各個環(huán)節(jié),并在工作運行中做到周有安排、月有計劃、季度有總結(jié)、年終有考評。我們把辦公自動化作為一項重要工作來抓,利用先進技術(shù)、設(shè)備為提高工作效率和工作質(zhì)量服務(wù),幾年來,先后購置配備了17臺計算機,9臺打印機,1臺復(fù)印機,傳真機、攝像機、影碟機各1臺。在200年中組部組織的全國離休干部數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)檢查評比中,我局代表天津市迎檢,數(shù)據(jù)庫管理順利通過檢查驗收,受到中組部和市局領(lǐng)導(dǎo)的好評。
幾年來,我們圍繞加強老干部工作部門的自身建設(shè),做了一些有益的探索,取得了一些成績。但和兄弟區(qū)相比,還有很大的差距。加強新時期老干部工作部門的自身建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù),隨著形勢的發(fā)展變化,老干部工作將面臨著許多新的情況和問題,我們要身體力行,認真實踐“三個代表”的重要思想,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量和水平,以優(yōu)異的成績迎接黨的****的召開。