進一步發(fā)揮地方紀委委員作用的探索與思考
時間:2022-07-19 06:03:00
導語:進一步發(fā)揮地方紀委委員作用的探索與思考一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
紀委委員作為黨的紀律檢查委員會的組成人員,參與黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導工作,其作用發(fā)揮得如何,直接關(guān)系到紀委工作開展的廣度和深度,對于深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭至關(guān)重要。如何發(fā)揮好每位紀委委員的作用,是當前需要認真研究的一個重要課題。前一階段,我們結(jié)合浙江實際,制定出臺了《關(guān)于進一步發(fā)揮省紀委委員作用的意見》,通過對省紀委委員進行集體談話,建立學習機制、工作通報機制、信息溝通機制、監(jiān)督機制等,在努力發(fā)揮地方紀委委員在推進民主決策、加強有效監(jiān)督、提高工作實效方面作了一些探索,收到了良好的效果。我們感到要充分發(fā)揮地方紀委委員作用,必須在“增強意識、發(fā)揮作用、提供保障”上下工夫。
增強委員意識參與集體決策
地方紀委委員由地方各級黨的代表大會選舉產(chǎn)生,肩負著黨員的信任和重托,責任重大,使命光榮。紀委委員一定要增強委員意識,充分認識這一角色的重要性和所肩負的神圣職責,堅持把榮譽與責任、權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一起來,最大程度地發(fā)揮在集體領(lǐng)導、民主決策中的作用。要成為一個稱職的委員,必須認真把握好以下幾個環(huán)節(jié):
提高政策執(zhí)行能力。努力增強政治責任感和歷史使命感,依照黨章賦予的任務(wù)和職責,認真處理好把握大局和履行職責的關(guān)系、組織原則和個人意志的關(guān)系,緊緊圍繞各級黨委、政府的中心工作,自覺服務(wù)推動科學發(fā)展、促進社會和諧,堅決維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),認真貫徹執(zhí)行中央、省委和各級紀委的決策部署,積極參加所在紀委的重要會議和重大活動,參與重大問題的決策,并緊密結(jié)合本地本單位的實際,創(chuàng)造性地開展工作,抓好貫徹落實。
提升參與決策能力。堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,善于把學習成果轉(zhuǎn)化為分析問題、破解難題、履行職責、推動工作的能力,做馬克思主義中國化最新成果的學習者、傳播者和踐行者,努力成為學習型委員。要從基層的實踐經(jīng)驗中汲取精華,逐步提升自身修養(yǎng)和整體素質(zhì),不斷提高“會決策、善決策”的能力。
保證決策質(zhì)量。緊密結(jié)合各自工作實際,加強對新形勢下反腐倡廉新情況、新問題的調(diào)研,不斷深化對工作特點和規(guī)律的認識。當前,要著重就如何加強以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點的作風建設(shè)、以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)方面,深入思考,提出意見和建議。政策制定要關(guān)注民生、傾聽民聲、反映民意,提高決策的科學化、民主化程度,增強決策的預見性、針對性、操作性和有效性。
增強履職意識實施民主監(jiān)督
發(fā)揮地方紀委委員的監(jiān)督作用,是我國現(xiàn)行黨內(nèi)監(jiān)督體系中的重要組成部分。地方紀委委員應(yīng)本著對黨的紀律檢查工作高度負責的精神,履行好監(jiān)督職責,做到既敢于監(jiān)督,又善于監(jiān)督。按照黨章和《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的規(guī)定,重點做好對所在紀委及其派駐機構(gòu)、派出巡視機構(gòu)工作的監(jiān)督,加強對所在紀委的常委、委員和派駐機構(gòu)、派出巡視機構(gòu)的負責人的監(jiān)督,還要探索開展對所在紀委全體會議決議、決定執(zhí)行中存在的問題提出詢問或質(zhì)詢等。
要發(fā)揮好紀委委員的監(jiān)督作用,必須堅持和完善地方紀委常委會向全委會報告工作制度,紀委委員要認真聽取和審議紀委常委會工作報告,對紀委常委會的工作要進行經(jīng)常性監(jiān)督,及時提出意見、建議甚至批評,提高監(jiān)督的針對性,發(fā)揮好監(jiān)督作用。
增強“一崗雙責”意識抓好部門工作
從我省情況看,省紀委委員近一半人員是省委、省政府重要部門的負責人,多數(shù)是部門“一把手”。這些部門擔負著干部選拔任用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、行政執(zhí)法、司法等重要職能,所承擔的工作涉及國計民生,且多數(shù)是反腐敗專項工作的牽頭單位,這些部門的工作如何,直接關(guān)系到反腐倡廉工作的全局。如來自組織部門的紀委委員,通過發(fā)揮組織部門的作用,深入貫徹《黨政領(lǐng)導干部選拔任用條例》,推進干部人事制度改革,嚴把選人用人關(guān),能夠防止發(fā)生用人上的不正之風;來自工商部門的紀委委員,通過發(fā)揮工商管理的職能作用,規(guī)范市場秩序,大力治理商業(yè)賄賂,能夠營造廉潔有序的市場環(huán)境,等等。這些部門紀委委員作用的進一步發(fā)揮,既能促進所在部門中心工作的順利開展,又能實現(xiàn)與反腐倡廉工作的聯(lián)動發(fā)展,做到“兩手抓、兩促進”。
增強表率意識發(fā)揮示范作用
地方紀委委員的形象,關(guān)系著紀委的形象和威信。地方紀委委員要切實做到:
政治上跟黨走,做遵紀守法的表率。堅持正確的政治立場,嚴守政治紀律,在思想和行動上與以同志為總書記的黨中央保持高度一致,模范遵守黨的紀律和國家法律法規(guī),忠于黨的紀檢事業(yè),自覺做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人。
經(jīng)濟上不伸手,做淡泊名利的表率。要倍加珍惜黨員的信任,倍加珍惜自己的人格,無論從事什么工作,都不能在經(jīng)濟利益上違反規(guī)定;不屬于自己的利益,決不伸手,清白做人,坦蕩為政,干凈干事。
工作上爭優(yōu)秀,做勤奮工作的表率。紀委委員在工作上要高標準、嚴要求,奮發(fā)進取,開拓創(chuàng)新,爭創(chuàng)一流的業(yè)績,帶出一流的隊伍,以“干在實處”的成效,作出“走在前列”的貢獻。
生活上不出丑,做情趣健康的表率。模范踐行職業(yè)道德、家庭美德和社會公德,用高尚的道德情操培養(yǎng)高雅的生活情趣,養(yǎng)成嚴謹?shù)纳顟B(tài)度,像愛護眼睛一樣愛護自身的聲譽,像愛護生命一樣珍惜自身的形象。
增強宗旨意識維護群眾利益
密切聯(lián)系群眾,維護群眾利益,是地方紀委委員的一項重要職責。地方紀委委員要堅持立黨為公、執(zhí)紀為民,知民所想,急民所需,切實維護群眾的合法權(quán)益。
要立足自身職責,認真解決損害群眾利益的突出問題。一些紀委委員來自法院、公安、國土、教育、食品藥品監(jiān)管等部門,其工作與廣大群眾利益息息相關(guān)。要改進工作作風,深入到矛盾集中的地方、問題突出的單位,努力化解矛盾、破解難題,著力解決土地征收征用、城市房屋拆遷、環(huán)境保護、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、涉法涉訴中群眾反映強烈的問題,堅決糾正損害群眾利益的行為。
要建立經(jīng)常化的信息溝通機制。加強與廣大黨員群眾的聯(lián)系,定期走訪基層組織和黨代表,通過建立工作聯(lián)系點,積極宣傳反腐倡廉方面的方針和政策,教育和引導黨員群眾正確把握黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢,做到上情下達;探索建立溝通平臺,對反腐倡廉建設(shè)方面的重大社情民意,及時進行雙向溝通交流,做到下情上達。
健全工作機制提供制度保障
地方各級紀委要充分發(fā)揮組織、引導和服務(wù)作用,努力為紀委委員參加活動和發(fā)揮作用,搭建平臺、健全制度,努力為委員知情出力創(chuàng)造條件,努力創(chuàng)新委員活動的內(nèi)容和方式,促進委員主體作用的充分發(fā)揮。
制度規(guī)范上,要進一步完善和落實學習例會、重大事項征求意見、重要情況通報、重大活動參與、巡查、黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢、工作聯(lián)系點、意見建議辦理等制度規(guī)范,使這項工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。
組織領(lǐng)導上,要采取切實的保障措施,保證地方紀委委員參與決策、發(fā)揮作用。凡是地方紀委的重要工作進展情況包括一些重大案情,要酌情及時向地方紀委委員進行通報;凡關(guān)系地方紀委全局性的重要工作部署、長遠性的重大事項決策,事前要聽取地方紀委委員的意見。地方紀委負責人要定期約談有關(guān)委員,聽取匯報,了解情況。