導(dǎo)語(yǔ)：加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督的思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督的思考

最近，中共中央頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）。這個(gè)《條例》，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持解放思想。實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持民主集中制和黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，科學(xué)總結(jié)了長(zhǎng)期以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)黨內(nèi)監(jiān)督工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是我們黨關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督工作的基本規(guī)章，也是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有力武器?！稐l例》的頒布，對(duì)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)展黨內(nèi)民主，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，始終做到立黨為公、執(zhí)政為民，具有十分重要的意義。

一、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)

在新的歷史條件下，我們黨面臨著復(fù)雜的局面和嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我們黨要始終站在時(shí)代前列，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)歷史和時(shí)代賦予的莊嚴(yán)使命，必須按照“三個(gè)代表”重要思想的要求進(jìn)一步把黨建設(shè)好，特別是要建設(shè)一支高素質(zhì)的、能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)的干部隊(duì)伍。為此，必須加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。正如同志所指出的：“我們黨執(zhí)政以后，特別是在新的歷史條件下，能不能成功地解決黨內(nèi)監(jiān)督問(wèn)題，尤其是對(duì)高中級(jí)干部的監(jiān)督問(wèn)題，是加強(qiáng)黨的建設(shè)需要解決的一個(gè)重要問(wèn)題?！薄霸绞歉母镩_(kāi)放，越要加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督”。

隨著改革的不斷深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，利益格局發(fā)生重大調(diào)整，必然會(huì)觸及許多人的切身利益。在這種情況下，我們黨的各級(jí)組織和黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，能不能正確貫徹黨的群眾路線，做好群眾工作，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系？對(duì)于改革中切身利益受到暫時(shí)影響的那些黨員和干部來(lái)說(shuō)，是從黨和人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)正確地對(duì)待個(gè)人利益，還是背離共產(chǎn)黨員的原則立場(chǎng)去為個(gè)人利益而奮斗？市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利益至上、等價(jià)交換原則，很容易產(chǎn)生極端個(gè)人主義和拜金主義思想，導(dǎo)致權(quán)力商品化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)消極因素的負(fù)面影響下，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)不會(huì)喪失黨性原則，拋棄共產(chǎn)主義的理想信念，而一味地追逐個(gè)人利益？會(huì)不會(huì)去搞權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私？這些，對(duì)于我們的黨，對(duì)于我們的黨員和干部，無(wú)疑是一個(gè)極其嚴(yán)峻的考驗(yàn)。同時(shí)，對(duì)外開(kāi)放的個(gè)斷擴(kuò)大，對(duì)于我們黨也是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。必須肯定，對(duì)外開(kāi)放對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)起到了巨人的推進(jìn)作用，但國(guó)外資本主義腐朽東西對(duì)我們的黨員和干部的侵蝕作用也明顯地表現(xiàn)出來(lái)。在我們的黨內(nèi)、政府機(jī)關(guān)內(nèi)部以及企業(yè)干部中，出現(xiàn)了大量的腐敗現(xiàn)象，有些還相當(dāng)嚴(yán)重，目前仍在不斷發(fā)展蔓延。國(guó)外資本主義腐朽思想和生活方式對(duì)于黨員干部侵蝕的嚴(yán)重性，不能低估。

這種新的歷史條件決定了我們黨必須切實(shí)加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督。黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)質(zhì)是對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。我們黨是執(zhí)政黨，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，是黨的建設(shè)和國(guó)家政權(quán)建設(shè)的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。如果沒(méi)有監(jiān)督，權(quán)力就會(huì)絕對(duì)化，而絕對(duì)化的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。綜觀古今中外的歷史，不少?lài)?guó)家的政權(quán)和執(zhí)政黨都有一個(gè)從興盛到衰敗的過(guò)程，而造成“人亡政息”的一個(gè)重要原因就是腐敗。應(yīng)當(dāng)看到，我們黨內(nèi)存在的腐敗現(xiàn)象特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部包括高級(jí)干部的嚴(yán)重腐敗，敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，損害了黨和政府在人民群眾中的形象，對(duì)黨的肌體和國(guó)家政權(quán)造成嚴(yán)重的危害。黨內(nèi)特別定干部隊(duì)伍中存在的種種問(wèn)題，都不同程度地與黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制不健全、不完善有關(guān)。頒布這個(gè)《條例》，正是基于對(duì)黨的現(xiàn)狀的全面分析，著眼于新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提出的新要求，致力于建立科學(xué)、規(guī)范的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)所采取的一項(xiàng)重大措施。

二、黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人

《條例》明確規(guī)定：“黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)子主要負(fù)責(zé)人?！边@是因?yàn)椋?/p>

第一，加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，是事關(guān)黨的路線方針政策得以貫徹落實(shí)的一個(gè)重大問(wèn)題。黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨內(nèi)的重要地位和作用，決定了他們是黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)。黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和指揮系統(tǒng)，而領(lǐng)導(dǎo)干部則是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的主持者和決策者。黨的路線方針政策能否得到貫徹執(zhí)行，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部起著至關(guān)重要的作用，他們是否忠實(shí)地履行自己的職責(zé)，是否發(fā)揮模范帶頭和表率作用，對(duì)廣大黨員、干部和群眾貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策影響極大。因此，為了保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。

第二，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，是堅(jiān)持黨要管黨和從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。黨要管黨，從嚴(yán)治黨，貫穿于黨的建設(shè)的全過(guò)程，涉及黨的建設(shè)的方方面面。無(wú)論是黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)，還是黨的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，都要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的建設(shè)作為重中之重。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，大都掌握著一定的權(quán)力。這種權(quán)力是人民賦予的，只能用來(lái)為人民謀利益，決不能用來(lái)謀私利。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力越大，責(zé)任就越大，對(duì)他們運(yùn)用權(quán)力的行為就越應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格監(jiān)督?，F(xiàn)在的問(wèn)題恰恰在于，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督軟弱無(wú)力已成為一種普遍現(xiàn)象。越是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，監(jiān)督難度越大。許多大案要案一再發(fā)生，證明了這一點(diǎn)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部職位上升、權(quán)力增大以后，不習(xí)慣、不愿意受到監(jiān)督和約束。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不能廉潔自律，對(duì)監(jiān)督有反感和抵觸情緒，腐化變質(zhì)分于更是害怕和阻撓監(jiān)督，甚至對(duì)監(jiān)督者實(shí)施打擊報(bào)復(fù)。有的地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)人搞家長(zhǎng)制、一言堂，黨內(nèi)民主生活不能正常開(kāi)展，民主集中制受到破壞，使同級(jí)黨組織無(wú)法進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督。有些黨組織往往放松甚至放棄對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作。有的領(lǐng)導(dǎo)干部，正是從自我放縱到為所欲為，走上腐化墮落的道路，以至淪為犯罪分子的。造成這些問(wèn)題的一個(gè)根本原因，是沒(méi)有形成有效的監(jiān)督管理制度和機(jī)制。實(shí)踐證明，哪個(gè)地方、哪個(gè)部門(mén)監(jiān)督工作抓得比較好，民主集中制執(zhí)行得比較好，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督比較有力，哪里的個(gè)人專(zhuān)斷、濫用職權(quán)就比較少，消極腐敗現(xiàn)象就會(huì)受到抑制，出了問(wèn)題一般也能得到及時(shí)解決。反之，就比較容易出問(wèn)題，甚至出大問(wèn)題。

第三，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班于建設(shè)；加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，首先要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督。一些消極腐敗現(xiàn)象之所以屢禁不止、查而不絕，有的問(wèn)題還相當(dāng)嚴(yán)重，原因固然是多方面的，但干部監(jiān)督特別是領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督乏力是一個(gè)重要原因。不少原來(lái)表現(xiàn)比較好的干部在提拔使用后走上了違法亂紀(jì)的道路，其中一個(gè)重要原因是干部的管理工作跟不上，沒(méi)有進(jìn)行有效的監(jiān)督。這種重提拔、輕監(jiān)督的現(xiàn)象必須引起我們的警惕和重視。我們黨歷來(lái)重視黨內(nèi)監(jiān)督特別是干部監(jiān)督工作。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們黨比以往任何時(shí)候都更加迫切需要重視和加強(qiáng)監(jiān)督。缺少了監(jiān)督這個(gè)重要環(huán)節(jié)，就會(huì)影響高素質(zhì)干部隊(duì)伍的建設(shè)。只有真正把干部的培養(yǎng)選拔工作同監(jiān)督管理工作結(jié)合起來(lái)，通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)督和管理，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部的思想政治素質(zhì)和拒腐防變能力，才能建設(shè)一支高素質(zhì)的、能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)的干部隊(duì)伍。

三、黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容和要求

《條例》明確規(guī)定了黨內(nèi)監(jiān)督的七項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，這七項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，可概括為四個(gè)方面的監(jiān)督：

政治紀(jì)律的監(jiān)督。政治紀(jì)律的監(jiān)督，是對(duì)黨員和黨組織的政治立場(chǎng)、政治態(tài)度、政治活動(dòng)等的監(jiān)督。其中最主要的，是監(jiān)督黨的組織和黨員干部是否全面正確地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策，是否嚴(yán)格遵守國(guó)家的憲法和法律。中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)著近十三億人口的社會(huì)主義國(guó)家的執(zhí)政黨，要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)，就必須保證黨所制定的路線、方針和政策得到貫徹執(zhí)行，保證各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。為此，就必須加強(qiáng)對(duì)黨的組織和黨員的監(jiān)督。政治監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督最核心的內(nèi)容，直接關(guān)系到黨的性質(zhì)、命運(yùn)和前途。我們黨歷來(lái)把同黨中央保持政治上的高度一致，作為對(duì)黨的組織和黨員個(gè)人的基本要求。像我們這樣一個(gè)大黨，肩負(fù)著這樣艱巨繁重的歷史任務(wù)，如果沒(méi)有鐵的紀(jì)律，政治上渙散是十分危險(xiǎn)的。全黨都要在政治上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，保證中央政令的暢通。

黨內(nèi)規(guī)章制度的監(jiān)督。黨內(nèi)規(guī)章制度包括黨章、黨的各項(xiàng)制度和規(guī)定。黨內(nèi)規(guī)章制度是各級(jí)黨組織和所有黨員必須嚴(yán)格遵守的行為規(guī)范。按照黨的規(guī)章制度辦事，特別重要的是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制。黨組織和黨員干部遵守和維護(hù)民主集中制，必須做到：一要擺正自己在黨內(nèi)生活中的位置。在黨內(nèi)，每個(gè)黨員、干部，不論從事何種工作，擔(dān)任何種職務(wù)，都要擺正自己在黨內(nèi)生活中的位置，誰(shuí)都不能凌駕于組織之上或脫離于組織之外，誰(shuí)都沒(méi)有超越法規(guī)制度的特權(quán)。二要發(fā)展黨內(nèi)民主，堅(jiān)決反對(duì)一些地方和部門(mén)存在的家長(zhǎng)制、個(gè)人專(zhuān)斷、壓制黨員批評(píng)、侵犯黨員權(quán)利的現(xiàn)象。三要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度，建立健全黨內(nèi)議學(xué)規(guī)則、表決制度、生活會(huì)制度，討論問(wèn)題特別是涉及重大決策、重要干部任免和大額度資金的使用等問(wèn)題必須按照民主集中制的程序作出決定。

干部選拔任用工作的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，是選賢任能的關(guān)鍵，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是防止和糾正用人上的不正之風(fēng)的有效措施。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定，組織（人事）部門(mén)履行對(duì)干部選拔任用工作監(jiān)督的職能，要按照黨的組織原則和干部路線方針政策以及《干部任用條例》規(guī)定的原則、條件、任職資格和程序，對(duì)下級(jí)黨委（黨組）在干部選拔任用工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。

思想作風(fēng)的監(jiān)督。思想作風(fēng)的監(jiān)督，是檢查監(jiān)督黨員和干部全心全意為人民服務(wù)和廉潔自律的情況?，F(xiàn)在，一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中全心全意為人民服務(wù)的宗旨淡漠了，把黨的群眾路線丟到腦后。他們有的高高在上，當(dāng)官作老爺；有的以權(quán)謀私，大搞腐敗。這些人的行為，嚴(yán)重?fù)p害了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的形象。因此，對(duì)黨員干部進(jìn)行思想作風(fēng)方面的監(jiān)督，是一個(gè)需要高度重視的問(wèn)題。

四、黨內(nèi)監(jiān)督要與黨外監(jiān)督相結(jié)合

《條例》強(qiáng)調(diào)：“黨內(nèi)監(jiān)督要與黨外監(jiān)督相結(jié)合。黨的各級(jí)組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受并正確對(duì)待黨和人民群眾的監(jiān)督?！秉h內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督，既密不可分，又不能互相替代，必須有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。黨外監(jiān)督，包括人民群眾的監(jiān)督、派和無(wú)黨派人士的監(jiān)督、各人民團(tuán)體的監(jiān)督、輿論監(jiān)督等等。我們黨作為執(zhí)政黨，在黨外監(jiān)督方面，創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)。如：人民政協(xié)的民主監(jiān)督，派的監(jiān)督，人民群眾的來(lái)信來(lái)訪，民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部，公示制度，等等。實(shí)踐證明，這些監(jiān)督形式是符合我國(guó)國(guó)情，有利于我國(guó)民主政治建設(shè)和國(guó)家政權(quán)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持。同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)的要求，不斷創(chuàng)造更加有效的、便捷的黨外監(jiān)督新形式，不斷提高黨外監(jiān)督的水平。

拓寬監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮人民群眾監(jiān)督的作用。群眾監(jiān)督是指人民群眾依據(jù)憲法賦予的權(quán)利，通過(guò)各種方式對(duì)各種社會(huì)行為及活動(dòng)實(shí)施的監(jiān)督。在我國(guó)，人民是國(guó)家的主人，國(guó)家的一切權(quán)力屬工人民，人民選擇了我們黨來(lái)為他們執(zhí)政，當(dāng)然最有資格監(jiān)督黨是否正確地行使權(quán)力來(lái)為他們服務(wù)。人民群眾的這種監(jiān)督，不僅體現(xiàn)在他們的經(jīng)濟(jì)利益、政治利益和文化利益的實(shí)現(xiàn)方面，更重要的是體現(xiàn)在對(duì)他們國(guó)家事務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督方面。人民群眾遍及社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面，只有最大的廣泛性，黨政機(jī)關(guān)及其工作人員的表現(xiàn)優(yōu)劣和是非功過(guò)，群眾看得最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。發(fā)揮好人民群眾監(jiān)督的作用，是對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施有效監(jiān)督的重要途徑。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要充分相信和依靠人民群眾，真誠(chéng)和主動(dòng)地接受監(jiān)督，并積極拓寬渠道，為廣大人民群眾行使監(jiān)督權(quán)創(chuàng)造更有利的條件。

加強(qiáng)派、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的監(jiān)督。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。人民政協(xié)是我國(guó)愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，也是黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商的重要組織形式。在我們這個(gè)幅員遼闊、人口眾多、多民族、多黨派的社會(huì)主義國(guó)家里，作為執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨能廣泛聽(tīng)取各派、人民團(tuán)體以及各族各界代表人士的意見(jiàn)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化，避免或減少?zèng)Q策失誤，保證各項(xiàng)方針政策的貫徹執(zhí)行，具有十分重要的意義。我們黨歷來(lái)積極支持各派、成員和無(wú)黨派人士參政議政，尊重和發(fā)揮他們?cè)谡螀f(xié)商、民主監(jiān)督中的作用。在政協(xié)的各種會(huì)議上，充分保障政協(xié)委員提出批評(píng)的自由和發(fā)表不同意見(jiàn)的自由；派可以本黨派名義發(fā)言，提出議案；尊重派和無(wú)黨派政協(xié)委員的視察、舉報(bào)及參與調(diào)查和檢查活動(dòng)的權(quán)利，對(duì)他們的提案和舉報(bào)，有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究處理，及時(shí)答復(fù)；黨政有關(guān)部門(mén)與政協(xié)及其有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)建立聯(lián)系，發(fā)揮他們?cè)跊Q策咨詢(xún)和民主監(jiān)督中的作用。

充分重視輿論監(jiān)督。輿論監(jiān)督是指人民群眾借助輿論宣傳工具所實(shí)施的監(jiān)督。隨著我國(guó)民主政治建設(shè)的不斷推進(jìn)，輿論監(jiān)督所發(fā)揮的作用越來(lái)越大。輿論監(jiān)督以其公開(kāi)性、廣泛性、及時(shí)性的特點(diǎn)，發(fā)揮著其他監(jiān)督形式無(wú)法替代的重要作用。在輿論監(jiān)督問(wèn)題上，必須加強(qiáng)管理和給以上確引導(dǎo)。對(duì)于那些嚴(yán)重違紀(jì)國(guó)法的行為，對(duì)于那些嚴(yán)重侵害群眾利益的現(xiàn)象，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要支持輿論監(jiān)督部門(mén)，按照有關(guān)規(guī)定和程序，通過(guò)內(nèi)部反映或公開(kāi)報(bào)道，予以揭露曝光。同時(shí)，要堅(jiān)持止確的輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)輿論監(jiān)督的自覺(jué)性、針對(duì)性、主動(dòng)性，克服自發(fā)性、隨意性。新聞?shì)浾摬块T(mén)要真實(shí)地反映廣大人民群眾的意愿，使輿論陣地真正成為監(jiān)督的有力武器。

五、各級(jí)黨委要切實(shí)履行好在黨內(nèi)監(jiān)督方面應(yīng)負(fù)的職責(zé)

《條例》明確規(guī)定了黨的各級(jí)委員會(huì)在黨內(nèi)監(jiān)督的六個(gè)重要方面職責(zé)和要求。從大的方面講，各級(jí)黨委應(yīng)著重履行好以下主要職責(zé)：

要著眼于服務(wù)中心和大局，搞好黨內(nèi)監(jiān)督工作。黨內(nèi)監(jiān)督工作是黨的建設(shè)的一部分，應(yīng)當(dāng)服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)全黨的中心任務(wù)，服從和服務(wù)于黨和國(guó)家工作的大局，根據(jù)中心和大局的要求，來(lái)領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作，明確同級(jí)紀(jì)委和黨委工作部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)黨委在黨內(nèi)監(jiān)督方面的任務(wù)和要求，制定貫徹上級(jí)黨組織關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督工作決議、決定的措施，研究解決黨內(nèi)監(jiān)督工作中的重要問(wèn)題；并根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，不斷改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督的方式方法，改革制度，健全機(jī)制，提高黨內(nèi)監(jiān)督的質(zhì)量和水平。

要堅(jiān)決按照《條例》的要求，做好黨內(nèi)監(jiān)督工作?！稐l例》是我們黨黨內(nèi)監(jiān)督的總的規(guī)范、總的依據(jù)，是全面規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督工作的基本規(guī)章。各級(jí)黨委既是黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)者，又是組織實(shí)施者和實(shí)踐操作者。在具體工作中，要做到堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督工作原則不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督工作制度不走樣，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)不變通，堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督工作紀(jì)律不放松。要建立經(jīng)常性檢查制度，加強(qiáng)對(duì)《條例》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止和克服黨內(nèi)存在的不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象，做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)，違紀(jì)必究。

要努力構(gòu)建科學(xué)的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的科學(xué)化、民主化、制度化。做好黨內(nèi)監(jiān)督工作，各級(jí)黨委在貫徹執(zhí)行《條例》的過(guò)程中，還需要在積極推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督制度改革和機(jī)制創(chuàng)新這個(gè)較深層次上繼續(xù)探索。要以觀念更新為基本前提，以擴(kuò)大民主為基本方向，以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)為重要措施，以完善考核為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以加強(qiáng)監(jiān)督為根本目的，大膽探索，積極實(shí)踐，勇于創(chuàng)新。

要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，為全面履行《條例》賦予的職責(zé)提供保證。加強(qiáng)自身建設(shè)，是各級(jí)黨委認(rèn)真履行職責(zé)，做好黨內(nèi)監(jiān)督工作的前提條件和重要保證。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)各級(jí)黨委提出了新的更高要求，《條件》的頒布也對(duì)各級(jí)黨委的自身建設(shè)提出了更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)黨委必須深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)的極端重要性，以《條例》為指導(dǎo)，切實(shí)提高自身建設(shè)的水平。

貫徹落實(shí)好《條例》，首先要學(xué)習(xí)理解好《條例》。廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)《條例》與學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、十六大報(bào)告、總書(shū)記“七一”重要講話結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)、堅(jiān)持黨要管黨和從嚴(yán)治黨結(jié)合起來(lái)，與解決黨內(nèi)監(jiān)督特別是領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作中存在的突出問(wèn)題、建立建全科學(xué)的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制結(jié)合起來(lái)，通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的學(xué)習(xí)，熟悉和掌握《條例》，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督工作廣泛深入地開(kāi)展。

貫徹落實(shí)好《條例》，進(jìn)一步提高黨內(nèi)監(jiān)督工作水平，關(guān)鍵在各級(jí)黨委和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須增強(qiáng)政治觀念、組織觀念和法紀(jì)觀念，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、良好的作風(fēng)保證《條例》的貫徹執(zhí)行。要敢于堅(jiān)持原則，堅(jiān)持照章辦事，堅(jiān)持公道正派，嚴(yán)格履行職責(zé)，堅(jiān)決抵制來(lái)自各方面不正之風(fēng)的干擾。對(duì)違紀(jì)國(guó)法的人和事，對(duì)違反《條例》的人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。