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黨課講稿

黨課講稿--堅持科學(xué)發(fā)展觀，促進農(nóng)機事業(yè)發(fā)展

我今天就如何“堅持科學(xué)發(fā)展觀，促進農(nóng)機事業(yè)發(fā)展”這個課題講點個人看法，僅供大家參考，目的是幫助大家理解什么是科學(xué)發(fā)展觀，如何堅持科學(xué)發(fā)展觀，來促進農(nóng)機事業(yè)的發(fā)展。

一、什么是科學(xué)發(fā)展觀

科學(xué)發(fā)展觀：就是“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀是以同志為總書記的黨中央，堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，提出的重大戰(zhàn)略思想和指導(dǎo)方針。牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，對于全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵：科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求是高效益前提下的速度與效益的統(tǒng)一；科學(xué)發(fā)展觀的基本原則是促進經(jīng)濟、政治、文化的全面發(fā)展；科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是保持工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、各種產(chǎn)業(yè)之間、各種社會階層之間以及人和自然之間的協(xié)調(diào)發(fā)展；科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵是實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展；科學(xué)發(fā)展觀的根本目的是實現(xiàn)人的全面而自由發(fā)展。

二、全面理解科學(xué)發(fā)展觀的基本精神

科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵極為豐富，涉及到經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展各個領(lǐng)域，即有生產(chǎn)力和經(jīng)濟基礎(chǔ)問題，又有生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑問題；即管當(dāng)前，又管長遠(yuǎn)；即是重大理論的問題，又是重大的實踐問題。因此，我們必須全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本精神和基本要求。為落實市第九次黨代會提出的“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展”的要求和農(nóng)機事業(yè)的發(fā)展需要，必須進行科學(xué)發(fā)展觀的教育，主要應(yīng)把握好以下三個要點：

（一）要準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，強調(diào)要堅持以人為本，實現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；科學(xué)發(fā)展觀的核心是實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，但發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟的增長，而是經(jīng)濟、政治、文化的協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展和人的全面發(fā)展是相互聯(lián)系的。堅持科學(xué)發(fā)展觀，就要全面推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，促進經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展。在社會發(fā)展的諸目標(biāo)中，人的全面發(fā)展是社會發(fā)展的最終目標(biāo)，社會的發(fā)展最終表現(xiàn)為人的全面發(fā)展。

（二）要明確科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，努力做到“五個統(tǒng)籌”和“六個必須”：即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。六個必須：必須保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式；必須提高自主創(chuàng)新能力；必須促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；必須加強和諧社會建設(shè)；必須不斷深化改革開放。五個統(tǒng)籌和六個必須是是我們黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一條重要經(jīng)驗,是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵。

（三）要牢記發(fā)展的目的是為了執(zhí)政興國，保證全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)，保證把我國建設(shè)成為富裕、文明、民主的社會主義現(xiàn)代化國家。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進人的全面發(fā)展。具體地說，就是在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平；就是要尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟、文化權(quán)利；就是要不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；就是要創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。

堅持以人為本,就要切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。能不能堅持和做到以人為本,這是關(guān)乎人心向背,關(guān)系黨和國家前途命運的根本性問題。同志指出："人心向背,是決定一個政黨、一個政權(quán)盛衰的根本因素。"以人為本,這是我們黨永葆青春的源泉所在,是我們社會主義制度優(yōu)越性的根本體現(xiàn),也是社會主義的根本出發(fā)點和歸宿。

三、落實科學(xué)發(fā)展觀，加強農(nóng)機自身建設(shè)

為了全面落實科學(xué)發(fā)展觀和市第九次黨代會精神，進一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放，肩負(fù)起我區(qū)農(nóng)機事業(yè)的快速發(fā)展的重任，必須切實加強自身建設(shè)，樹立新觀念、新作風(fēng)、新形象，成為政治堅定、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、勤政廉潔的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。為此，中心作如下決定：

（一）加強政治理論學(xué)習(xí)，提高駕馭全局的能力

堅持把學(xué)習(xí)作為提高執(zhí)政能力、永葆先進性的重要途徑，堅定共產(chǎn)主義信念，自覺地與中央和市委、區(qū)委保持高度一致。深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、關(guān)于樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會一系列戰(zhàn)略思想，不斷提高“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展”的能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟知識、科技知識、社會管理知識和法律知識，不斷更新和完善知識結(jié)構(gòu)，拓寬知識領(lǐng)域，豐富知識儲備，提高執(zhí)政能力和總攬全局的能力。

（二）、堅持與時俱進，創(chuàng)造性地開展工作

領(lǐng)導(dǎo)班子成員要堅持解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新，始終保持昂揚向上、銳意進取的精神狀態(tài)。堅持把黨的方針政策與農(nóng)機工作具體實際相結(jié)合，研究新情況，解決新問題，開創(chuàng)農(nóng)機工作的新局面。大力推進思想觀念創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式創(chuàng)新，用創(chuàng)新的思路謀劃發(fā)展，用創(chuàng)新的精神凝聚力量，用創(chuàng)新的措施破解難題。支持鼓勵勇于創(chuàng)新、銳意進取的人才干事創(chuàng)業(yè)。積極培育創(chuàng)新意識，倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，完善創(chuàng)新機制，形成鼓勵創(chuàng)新的氛圍，最大限度地激發(fā)全農(nóng)機系統(tǒng)的創(chuàng)造活力。

（三）、弘揚求真務(wù)實精神，切實抓好農(nóng)機工作

領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮表率作用，堅持從實際出發(fā)，按規(guī)律辦事，做到說實話、辦實事、出實招、求實效。要大力弘揚求真務(wù)實精神，腳踏實地，苦干實干用心干，全力推進農(nóng)機各項工作。要大興狠抓落實之風(fēng)，對已經(jīng)研究決定的事，雷厲風(fēng)行，敢抓敢管，一抓到底，跟蹤問效。要堅決防止和克服官僚主義、形式主義，帶頭開展調(diào)查研究，深入基層、深入群眾、深入實際，認(rèn)真查找影響農(nóng)機改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，深入分析原因，切實加以改進，把農(nóng)機各項工作落實到實處。

（四）、貫徹民主集中制，促進民主科學(xué)決策

領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，堅持重大問題集體研究決定，進一步完善黨總支、領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部辦公會議制度，對事關(guān)農(nóng)機事業(yè)和干部職工的切身利益的重大問題、重大事項、重要人事安排，必須由中心黨總支或領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，確保決策的規(guī)范化、民主化、科學(xué)化。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人負(fù)責(zé)相結(jié)合，每一位班子成員既要按照分工切實履行自己的職責(zé)，做到各司其職，又要顧全大局，做到相互支持、相互配合。堅持民主生活會制度，認(rèn)真開展批評與自我批評，增強黨內(nèi)生活的原則性和民主性，增進黨的團結(jié)統(tǒng)一，促進和諧機關(guān)。

（五）、牢記“兩個務(wù)必”，弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)

領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實增強憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，培養(yǎng)良好的生活作風(fēng)和健康的生活情趣，堅決反對講排場、比闊氣、鋪張浪費、大手大腳，自覺抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神。在各項工作中都要貫徹勤儉節(jié)約原則，建立和完善重大事宜集體審批制度，把更多的財力、物力用在農(nóng)機事業(yè)發(fā)展上，投到干部職工直接受益的事情上。

（六）、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強拒腐防變能力

公生明，廉生威。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，常思貪欲之害，常懷律已之心，常修為政之德，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。要以身作則，率先垂范；要完善監(jiān)督約束機制，自覺接受監(jiān)督，認(rèn)真落實雙重組織生活制度、述職述廉制度和個人重大事項報告制度，嚴(yán)格規(guī)范從政行為。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持親自抓、負(fù)總責(zé)，采取有力措施防治腐敗，以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成果取信于民。

四、堅持科學(xué)的發(fā)展觀，促進農(nóng)機化事業(yè)工作

“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”。按照“五個統(tǒng)籌”要求推進改革和發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，這是黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的新發(fā)展，也是新形勢下做好農(nóng)機化工作的重要指導(dǎo)方針。在新的歷史時期和發(fā)展階段，面對新的發(fā)展機遇，我們深刻認(rèn)識到，要實現(xiàn)農(nóng)機化工作更快更好地發(fā)展，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出更大的貢獻，就必須把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，自覺運用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)農(nóng)機化工作，進一步提高對農(nóng)機化工作的認(rèn)識，推進農(nóng)機化事業(yè)再上新臺階。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)機化工作應(yīng)注意把握以下幾點：

（一）、堅持以統(tǒng)籌發(fā)展觀念，謀化農(nóng)機化

“三農(nóng)”工作是我國全面實現(xiàn)小康的重點、難點所在。農(nóng)機部門作為涉農(nóng)部門，責(zé)無旁貸地要為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)揮積極作用。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)開始進入了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，進入了全面建設(shè)現(xiàn)代化新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已發(fā)生了較大的變化。新階段多樣化的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)對農(nóng)機化也提出了多樣化的需求。在新的發(fā)展格局面前，科學(xué)、合理、全面規(guī)劃農(nóng)機化發(fā)展，對于保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定、健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。統(tǒng)籌農(nóng)機化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的一項重要內(nèi)容，統(tǒng)籌農(nóng)、林、牧、漁和農(nóng)產(chǎn)品加工各業(yè)機械化，拓展農(nóng)機外延，將涉農(nóng)業(yè)機械由農(nóng)機部門統(tǒng)籌管理，有利于整合農(nóng)機資源，發(fā)揮農(nóng)機的整體效能，有利于充分發(fā)揮農(nóng)機部門的管理服務(wù)職能，有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展項目的統(tǒng)一規(guī)劃。因此，統(tǒng)籌農(nóng)機發(fā)展就是要統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策，以統(tǒng)籌發(fā)展的觀念謀化農(nóng)機化，解放思想，更新觀念，樹立科學(xué)的大農(nóng)機化觀念，要跳出農(nóng)機想農(nóng)機，跳出農(nóng)機抓農(nóng)機。

（二）、堅持興機富民為目標(biāo)，發(fā)展農(nóng)機化

中央歷來非常重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，重視保護耕地產(chǎn)出能力，重視增加農(nóng)民的增收。樹立科學(xué)的發(fā)展觀，就是要堅持以人為本，堅持農(nóng)民增收這一目標(biāo)不動搖，圍繞農(nóng)民增收來發(fā)展農(nóng)機化。同時通過農(nóng)機化的發(fā)展，使農(nóng)民分享工業(yè)化、現(xiàn)代化帶來的成果，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，并帶動相關(guān)農(nóng)機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。主要是：

1、通過擴大農(nóng)機總量，增加農(nóng)民收入。農(nóng)機總量增長，既是擴大內(nèi)需方針、增加農(nóng)村投入、拉動農(nóng)村消費的必然結(jié)果，也是促進農(nóng)民離土轉(zhuǎn)崗就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要基礎(chǔ)條件。

2、通過優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。我區(qū)近年來農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)正向在“調(diào)優(yōu)調(diào)強”方向發(fā)展，根據(jù)我區(qū)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)實際，小型園田機械和植保機械及水產(chǎn)養(yǎng)殖機械等效率高、效益好的機械快速增加，使廣大農(nóng)戶嘗到了甜頭，促進了農(nóng)機化層次上的發(fā)展。

3、通過拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增加農(nóng)民收入。大力扶持和發(fā)展農(nóng)機服務(wù)組織、農(nóng)機協(xié)會和農(nóng)機大戶，通過各種作業(yè)等形式，提高了農(nóng)機使用率，大幅度增加了農(nóng)機戶的收入。

（三）、堅持可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障農(nóng)機化

科學(xué)發(fā)展觀以可持續(xù)發(fā)展為根本。要正確處理和協(xié)調(diào)好農(nóng)機化發(fā)展速度與效益、增長質(zhì)量的關(guān)系，加強對農(nóng)業(yè)資源、環(huán)境保護，建立長效的投入增長機制和科學(xué)的管理服務(wù)機制，為農(nóng)機化健康、快速、持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

1、要創(chuàng)新農(nóng)機社會化服務(wù)體系機制。要根據(jù)當(dāng)前農(nóng)機化發(fā)展新形勢、新任務(wù)的要求，進一步加強和改進農(nóng)機化管理服務(wù)體系建設(shè)，推動農(nóng)機化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是整合建立新的公益性農(nóng)機推廣服務(wù)組織。二是改革和完善基層農(nóng)機推廣體系，改變現(xiàn)有的在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心設(shè)置農(nóng)機員的做法。三是要積極扶持發(fā)展多種形式農(nóng)機協(xié)會，農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織、農(nóng)機大戶，開展農(nóng)機專業(yè)化、社會化服務(wù)，努力提高農(nóng)機服務(wù)的組織化程度。

2、解放思想，建立農(nóng)機化新的投入機制。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)業(yè)服務(wù)的農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)更加弱質(zhì)。農(nóng)機化的發(fā)展必須要有足夠的資金投入為支撐，單靠政府補貼的投入是不可能的，要動員更多的社會資金參與投入，建立多元化投資機制，用好農(nóng)機補貼政策，發(fā)揮補貼資金的導(dǎo)向和“四兩拔千斤”的作用。

3、轉(zhuǎn)變觀念，更新方式，依法行政。《行政許可法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)機化促進法》相繼出臺實施，對農(nóng)機部門的工作提出了新的課題。法律地位管理權(quán)限、職責(zé)任務(wù)等更加明確，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律，熟悉相關(guān)法律，執(zhí)行相關(guān)法律，不斷推進農(nóng)機化事業(yè)走上法治化軌道。

四、堅持正確的政績觀，提升農(nóng)機化

樹立和堅持正確的政績觀是實踐科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵。這就要求我們要有良好的心態(tài)、扎實的作風(fēng)、創(chuàng)新的精神做好農(nóng)機化各項工作。以實事求是的態(tài)度看待成績，以科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)衡量成績，力戒浮夸，注重實干，調(diào)整心態(tài)，以增進廣大人民群眾的物質(zhì)利益為工作的出發(fā)點和落腳點，正確處理好農(nóng)機化發(fā)展中的各種矛盾和關(guān)系，踏踏實實地把農(nóng)機事業(yè)各項工作落到實處。

當(dāng)前，我們要始終保持和發(fā)揚農(nóng)機系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅定不移地用正確的政績觀來統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)機化工作，按“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求做好農(nóng)機化工作。在目前中央到地方關(guān)心重視農(nóng)業(yè)農(nóng)民的有利形勢面前，農(nóng)機部門要把握機遇，牢固樹立以農(nóng)為本、為農(nóng)服務(wù)、幫農(nóng)解困、助農(nóng)增收、保農(nóng)平安的觀念，帶著對“三農(nóng)”的深厚感情開展工作，從農(nóng)民的角度審視我們的工作，尋求工作的薄弱環(huán)節(jié)，不斷提高為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量，達到農(nóng)民滿意的效果。

要大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實、調(diào)查研究之風(fēng)。調(diào)查研究是科學(xué)決策的重要前提，是我們的謀事之基、成事之道。我們要從有利于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、有利于農(nóng)民需求、有利于農(nóng)機發(fā)展的實際出發(fā)，順應(yīng)發(fā)展趨勢，加強調(diào)查研究。進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，繼續(xù)扎實有效地在漢沽農(nóng)機系統(tǒng)中開展“科技興機、質(zhì)量安全、農(nóng)機文化”三大工程建設(shè)，并不斷創(chuàng)新工作思路、拓寬工作領(lǐng)域、豐富工作內(nèi)涵，不斷提出新要求、探索新機制、拿出新辦法、開拓新領(lǐng)域、達到新高度、追求新境界，以良好的作風(fēng)推進農(nóng)機化事業(yè)的全面發(fā)展。

二〇〇七年六月十二日